Решение от 28 мая 2026 г. АС города Москвы

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №А40-304106/25-52-2419
29 мая 2026 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2026 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 мая 2026 года


Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Галиевой Р.Е.,

при ведении протокола секретарем с/з Дедаевой М.А.

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску АО "УПРАВЛЕНИЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ № 111" (ИНН: <***> ОГРН: <***>)

к ответчику: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "РАЗВИТИЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА" (ИНН: <***> ОГРН: <***>)

о взыскании денежных средств в размере 6 029 793, 49 руб.


При участии:

от истца - ФИО1 (паспорт, диплом, доверенность от 24.12.2025)

от ответчика - ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность от 27.08.2025)

УСТАНОВИЛ:

АО "СУ № 111" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГКУ "РМР" (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 5 908 086,90 руб., пени за нарушение срока оплаты выполненных работ в размере 121 706,59 руб., пени до момента фактического исполнения обязательства.

Представитель истца требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, возражениях на отзыв.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между АО "СУ-111" (Технический заказчик) и Департаментом развития новых территорий города Москвы (Государственный заказчик) заключен государственный контракт №ЭК-09/03/23-1ГК от 09.03.2023 на оказание услуг по осуществлению функций технического заказчика на период корректировки проектно-сметной документации с выполнением корректировки проектно-сметной документации по объекту: «Школа на 1100 мест, пос. Мосрентген» (далее - Контракт), по условиям которого Технический заказчик обязуется оказать услуги по осуществлению функций технического заказчика на период выполнения корректировки проектно-сметной документации с выполнением корректировки проектно-сметной документации по объекту: «Школа на 1100 мест, пос. Мосрентген» (далее - Объект), оказать услуги Технического заказчика в соответствии с условиями Контракта, Техническим заданием (Приложение № 7 к настоящему Контракту), а Государственный заказчик - принять и оплатить работы, выполненные Техническим заказчиком в соответствии с условиями Контракта.

Постановлением Правительства Москвы от 29.04.2025 № 925-ПП «О реорганизации Департамента гражданского строительства города Москвы» (далее - Постановление № 925-ПП), Департамент гражданского строительства города Москвы реорганизован путем присоединения к нему Департамента развития новых территорий города Москвы.

Согласно п. 2.1 Постановления № 925-ПП Департамент гражданского строительства города Москвы является правопреемником Департамента развития новых территорий города Москвы по всем правам и обязанностям, за исключением случая, установленного в пункте 2.2 настоящего постановления.

Приказами Департамента гражданского строительства города Москвы от 20.06.2025 № ПР-АИП-20/25, от 15.07.2025 № ПР-АИП-21/25 функции государственного заказчика возложены на ГКУ г. Москвы "Развитие Московского региона" (ГКУ "РМР") (Правопреемник).

Таким образом, в результате реорганизации, произведенной на основании Постановления № 925-ПП, Приказов Департамента гражданского строительства города Москвы от 20.06.2025 № ПР-АИП-20/25, от 15.07.2025 № ПР-АИП-21/25 ГКУ "РМР" является правопреемником Департамента развития новых территорий города Москвы по всем обязательствам, связанным с исполнением функций государственного заказчика по государственным контрактам, заключенным Департаментом развития новых территорий города Москвы.

Согласно п. 3.1 Контракта Цена Контракта составляет 5 908 086, 90 руб., в том числе НДС 20 % 984 681, 15 руб.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ, а также исходя из разъяснений, приведенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51 основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядчиком работ является факт передачи результата работ подрядчиком заказчику.

В соответствие со ст.753 ГК РФ Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (п.4 ст.753 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 8 и 14 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", односторонний акт приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ. При непредставлении таких доказательств заказчиком односторонний акт приемки выполненных работ является основанием для оплаты в порядке, предусмотренном статьей 711 ГК РФ, так как работы считаются принятыми.

Согласно п. 6.1.1 Контракта Государственный заказчик обязан осуществлять приемку выполненных Техническим заказчиком работ (услуг) в порядке, установленном п. п. 5.1, 5.2 Контракта и их оплату в порядке, установленном ст. 3 Контракта.

Приемка результатов выполненных работ по Контракту осуществляется в соответствии с Календарным планом, которая является его неотъемлемой частью, после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации; после получения положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации; после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также подготовки рабочей документации, разработанной на основании проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации.

Согласно п. 5.1.1 Контракта в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 19.05.2023 к Контракту после выполнения соответствующего этапа работ (услуг), указанного в календарном плане, Технический заказчик до 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет Государственному заказчику Документ о приемке, Акт о приемке выполненных работ (услуг) по форме Приложения № 3 к Контракту, с приложением результата соответствующего этапа работ (услуг), указанного в Календарном плане.

Согласно п. 5.1.2 Контракта в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 19.05.2023 Государственный заказчик обязан в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня предоставления Документа о приемке, Акта о приемке выполненных работ (услуг) по форме Приложения № 3 к Контракту, подписать их или направить Техническому заказчику мотивированный отказ в подписании с указанием соответствующих причин.

В соответствии с п. 5.2.1 Контракта в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 19.05.2023 Технический заказчик направляет Государственному заказчику Акт приема-передачи с приложением товарных накладных, документа, содержащего результаты инженерных изысканий, проектной документации, сформированного пакета документов, представление которого необходимо для проведения государственной экспертизы инженерных изысканий, проектной документации, положительного заключения государственной экспертизы, рабочей документации, согласованной в установленном порядке, сопоставительной ведомости между проектной и рабочей документацией по объемным и стоимостным показателям с обоснованиями отклонений объемов работ по рабочим чертежам от объемов работ, определенных по проекту и других документов в соответствии с Техническим заданием, полученных в рамках реализации Контракта или по письменному указанию Государственного заказчика, в электронном и бумажном виде в соответствии с Требованиями к предоставлению документации в электронном виде (Приложение № 2 к Контракту).

В соответствии с п. 5.2.2 Контракта в редакции Дополнительного соглашения № 1 от 19.05.2023 к Контракту Государственный заказчик обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Акта приема-передачи, представленного в порядке, установленном п. 5.2.1 Контракта, подписать его или направить Техническому заказчику мотивированный отказ в его подписании с указанием соответствующих причин. Повторное рассмотрение Государственным заказчиком представленных Техническим заказчиком документов производится после устранения последним причин отказа в подписании документов в установленном настоящим пунктом порядке.

28.12.2024 между Сторонами подписана Накладная на передачу Проектной документации.

Замечаний к переданной Проектной документации со стороны Государственного заказчика не поступало.

Также 28.12.2024 между Сторонами была подписана Накладная на передачу Рабочей документации, которая также принята Государственным заказчиком без замечаний.

Кроме того, 12.12.2024 Объектом получено Положительное заключение повторной государственной экспертизы оценки соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, оценка соответствия проектной документации установленным требованиям.

Также 14.07.2025 Объектом получено Положительное заключение повторной государственной экспертизы проектной документации на предмет проверки достоверности сметной стоимости.

Таким образом, Техническим заказчиком исполнены все принятые на себя обязательства по условиям Контракта, выполнены работы, результат которых передан Государственному заказчику.

30.07.2025 в адрес Государственного заказчика с сопроводительным письмом исх. № 846 от 29.07.2025 был направлен Акт о приемке выполненных работ (услуг) от 25.07.2025 на сумму 5 908 086,90 руб. с НДС, с приложением документов, подтверждающих полное исполнение Техническим заказчиком обязательств по Контракту:

- Копия накладной о передаче Проектной документации;

- Копия накладной о передаче Рабочей документации;

- Положительное заключение ГАУ "Мосгосэкспертиза" на Предмет проверки оценки соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, оценки соответствия проектной документации установленным требованиям от 12.12.2024 № 77-1-1-3¬075363-2024;

- Положительное заключение ГАУ "Мосгосэкспертиза" на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости от 14.07.2025 № 77-1-1-2-040161-2025.

Таким образом, Техническим заказчиком выполнены все обязательства, предусмотренные условиями Контракта, выполнены работы, результат работ передан Государственному заказчику.

Возражая против удовлетворения требования о взыскании задолженности, ответчик ссылается на направление Акта о приемке выполненных работ после принятия государственным заказчиком решения от 16.07.2025 о расторжении Государственного контракта в одностороннем порядке, в соответствии с п.13.2 Контракта истечение срока действия Контракта влечет прекращение обязательств по Контракту.

Кроме того, ответчик указал на нарушение срока выполнения работ, согласованного условиями Контракта (не позднее 25.10.2024).

Отклоняя доводы ответчика и признавая требования обоснованными, суд исходит из следующего.

К дате расторжения договора (16.07.2025) обязательства истца по контракту были исполнены в полном объеме и результаты работ переданы государственному Заказчику:

- 28.12.2024 по Накладной передан результат работ в виде разработанной Проектной и Рабочей документации;

- 12.12.2024 получено Положительное заключение повторной государственной экспертизы оценки соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, оценка соответствия проектной документации установленным требованиям;

- 14.07.2025 (за 2 дня до расторжения Контракта) Объектом получено Положительное заключение повторной государственной экспертизы проектной документации на предмет проверки достоверности сметной стоимости.

Таким образом, к моменту расторжения Контракта Государственному Заказчику были переданы результаты работ в полном объеме в соответствии с условиями Контракта, разработанная Истцом Проектная и Рабочая документация прошла все необходимые согласования и была пригодна для осуществления строительства.

Действия Государственного заказчика по расторжению Контракта после получения результатов работ, выполненных в соответствии с условиями Контракта, следует рассматривать с учетом положений ст. 10 ГК РФ, а также как односторонний отказ от исполнения обязательств, что недопустимо с точки зрения ст. 310 ГК РФ.

На поступивший Акт о приемке выполненных работ (услуг) от 25.07.2025 с приложением документов, подтверждающих исполнение Техническим заказчиком обязательств по Контракту, со стороны Государственного заказчика был получен ответ исх. № ДРНТ-2-4404/25 от 28.08.2025, в котором Государственный заказчик необоснованно уклонился от приемки результатов работ и их оплаты.

Однако, письмо Государственного заказчика исх. № ДРНТ-2-4404/25 от 28.08.2025 не является мотивированным отказом от приемки результатов выполненных работ, поскольку не содержит замечаний к исполнению контракта, объему, качеству выполненных работ/оказанных услуг.

Фактическое выполнение работ ответчиком не оспаривается, о наличии недостатков или непригодности результата работ Государственный заказчик не заявляет, отсутствие потребительской ценности работ не доказано.

При указанных обстоятельствах, Государственный заказчик обязан оплатить стоимость качественно выполненных до расторжения Контракта работ. Истечение срока действия Контракта не освобождает Государственного заказчика от обязанности принять и оплатить качественно выполненные до расторжения Контракта работы.

Также истец просит взыскать неустойку за просрочку оплаты выполненных работ за период с 09.09.2025 по 14.10.2025 в размере 121 706,59 руб.

Согласно ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 3.9 Контракта Государственный заказчик осуществляет платежи Техническому заказчику за выполненные работы (услуги) по этапам работ, согласно Календарному плану, за исключением последнего, не позднее 7 (семи) рабочих дней с даты подписания соответствующего Документа о приемке, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период.

Согласно п. 8.8 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства Государственным заказчиком, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Исходя из изложенного, работы, выполненные по условиям Контракта, считаются принятыми Государственным заказчиком 29.08.2025г., подлежали оплате в срок не позднее 08.09.2025г.

Расчет судом проверен и признан методологически и арифметически выполненным верно.

Ответчиком ходатайство о снижении размера неустойки применительно к положениям ст. 333 ГК РФ в связи с её несоразмерностью не заявлено, оснований для снижения размера неустойки или освобождения ответчика от ее оплаты судом не установлено.

Из разъяснений, изложенных в п. 65 Постановления № 7 следует, что по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 65, 75, 110, 167, 170, 171, 180, 181, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "РАЗВИТИЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА" (ИНН: <***>) в пользу АО "УПРАВЛЕНИЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ № 111" (ИНН: <***>) денежные средства в размере 5 908 086,90 руб., неустойку в размере 121 706,59 руб. с 09.09.2025г. по 14.10.2025г., далее с 15.10.2025г. неустойку в размере 1/300 на дату уплаты ключевой ставки ЦБ РФ от суммы долга до момента фактического исполнения, госпошлину в размере 205 894 руб.


Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

Р.Е. Галиева