Решение от 11 марта 2021 г. по делу № А32-26141/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А32-26141/2020 г. Краснодар 11 марта 2021 года Резолютивная часть решения суда объявлена 09.03.2021. Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 11.03.2021. Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Поповской А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление ОАО «Российские железные дороги» в лице Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», г. Ростов-на-Дону к АО «Туапсинский морской торговый порт», г. Туапсе о взыскании задолженности в размере 2 356 107,60 рубля, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 140 990,97 рубля При участии в заседании: от истца: не явился, извещен, от ответчика: ФИО1 – доверенность, ОАО «Российские железные дороги» в лице Северо-Кавказской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», г. Ростов-на-Дону (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к АО «Туапсинский морской торговый порт», г. Туапсе (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 2 356 107,60 рубля, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 140 990,97 рубля. Представитель истца в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ответчика в судебном заседании присутствовал, против удовлетворения заявленных требований возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве. В судебном заседании объявлен перерыв до 17-00 часов 09.03.2021. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора. Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» и АО «Туапсинский морской торговый порт» заключен договор от 05.07.2018 № 85/7т на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «Туапсинский морской торговый порт» при станции Туапсе-Сортировочная (далее – договор). На условиях вышеуказанного договора осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего стрелочным переводом № 207 к железнодорожному пути № 6 и стрелочным переводом № 228 к железнодорожному пути № 5 парка «В» станции Туапсе-Сортировочная. Обслуживание железнодорожного пути необщего пользования производится локомотивом ответчика (п. 1 договора). В соответствии с пунктом 7 договора № 85/7 передаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом ОАО «РЖД» на один из свободных железнодорожных путей №№ 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17 парка «Б» станции Туапсе-Сортировочная, являющиеся выставочными. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом Владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки. Согласно пункту 8 договора № 85/7 возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом Владельца на один из свободных железнодорожных путей № 3,5,7,9,11,13,15,17 парка «Б» станции Туапсе-Сортировочная, являющихся выставочными. Пунктом 11 договора № 85/7 на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота вагонов 9,5 час. Как указывает истец, в июне 2019 года на промежуточных железнодорожных станциях перевозчик вынужденно останавливал вагоны с грузом в составе поездов, следовавших на станцию Туапсе-Сортировочная, подлежащие выгрузке на ж.д. пути ответчика в связи с нарушением ответчиком технологического срока оборота ранее прибывших вагонов и несвоевременной их выгрузкой по этой причине. По прибытии поездов на станцию назначения Туапсе-Сортировочная в соответствии с пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования истцом составлены акты общей формы о задержке поезда на промежуточной станции по причине, зависящей от грузополучателя. О задержке и отправлении поездов перевозчиком в адрес грузополучателя были направлены извещения. В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензии 19/1331, 19/1338, 19/1339, 19/1337, 19/1341, 19/1345, 19/1344, 19/1346, 19/1347, 19/1343, 19/1342, 19/1348, 19/1335, 19/1353, 19/1350 с требованием об осуществлении платы за нахождение вагонов на путях общего пользования на общую сумму 2 356 107,60 рубля. В виду того, что указанная сумма оплачена не была, истец обратился с исковым заявлением в суд. По правилам частей 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии со статьей 2 УЖТ РФ железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций. Деятельность организаций железнодорожного транспорта необщего пользования регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации. В силу статьи 2 УЖТ РФ железнодорожными путями необщего пользования являются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд. Статьей 39 Устава железнодорожного транспорта предусмотрено, что «за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций. Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагон находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику». Статьей 39 УЖТ также предусмотрено, что «Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве». Размер платы определен по ставкам Тарифного руководства, утв. Приказом Федеральной службы по тарифам РФ о 29.04.2015 года № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня № 35/12. С 07.06.2015 вступил в силу Приказ ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство). Согласно п.1.6 Тарифного руководства, время, за которое взимается плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров определяется в соответствии с положениями статей 31, 36, 39 и 44 Устава по данным актов общей формы. Согласно п. 2.1 Тарифного руководства плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее - вагоны, контейнеры) (за предоставление железнодорожных путей) в перевозочном процессе определяется по ставкам, дифференцированным в зависимости от длины вагонов (типоразмера контейнеров) с учетом продолжительности нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, стадии перевозочного процесса (на начальной и/или конечной железнодорожной станции, либо в пути следования). Согласно п. 2.3 Тарифного руководства плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется по ставкам таблицы № 1. По смыслу положений части 11 статьи 39 Устава плата за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования уплачивается грузополучателем в указанных в названной части статьи случаях, при условии, что вагоны находились на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам и при наличии одновременно двух условий: невыполнение технологических норм и нарушение срока доставки. В силу статьи 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003 (далее – Правила № 26), предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами. Согласно пункту 4.7 Правил № 26 основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов. Также указанным пунктом Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования установлено, что основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Согласно пункту 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 45 (далее - Правила № 45), при перевозках грузов акт общей формы составляется на станциях, в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров. В акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления (пункты 3.4 и 3.5 Правил № 45). В пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Из части 11 статьи 39 Устава следует, что плата за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования взыскивается в случае задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления. Исходя из вышеприведенного нормативного и договорного регулирования следует, что при начислении платы по правилам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1, истец должен доказать следующие обстоятельства: - факт нахождения вагонов на своих путях по причинам, зависящим от грузополучателя – ответчика; - факт того, что указанная задержка вагонов на его путях привела к нарушению расчетного срока доставки. В целях обеспечения эффективного взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при организации процессов, связанных с начислением и взысканием платежей за занятие инфраструктуры ОАО "РЖД", распоряжением ОАО "РЖД" от 30.12.2016 № 2827р утвержден Регламент взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования (далее – Регламент оформления документов). Вышеуказанным Регламентом установлен порядок взаимодействия станции назначения и промежуточной станции, предусматривающий обязательное установление ряда фактических обстоятельств при оформлении задержки вагонов в пути следования. По смыслу данного нормативного документа единственным и достаточным основанием для задержки вагонов является занятость станционных путей, которая может быть обусловлена, в том числе, занятостью пути необщего пользования. Так, в соответствии с пунктом 3.1.1 указанного Регламента при неприеме вагонов, контейнеров станцией назначения, уполномоченный работник станции формирует обращение о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров, следующих на станцию назначения в адрес клиента в соответствии с приложением 1.1 к настоящему Регламенту. Согласно пункту 3.1.2 Регламента основанием для создания обращения о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров на станцию назначения является: - акт, составленный на начало простоя вагонов, контейнеров, прибывших под грузовые операции в связи с задержкой их подачи, по причинам, зависящим от клиента; - обращение Клиента, переданное в Д и зарегистрированное в системе ЕАСАПР М. При этом в соответствии с пунктом 3.1.3 Регламента определение обстоятельств, препятствующих подаче вагонов, контейнеров на пути общего пользования в срок, может обеспечиваться мониторингом занятости пути необщего пользования по форме приложения 2 к настоящему Регламенту «Анализ занятости пути необщего пользования по станции за период по (номенклатура груза)», реализованной в системе ЕАСАПР. На станции назначения, в целях определения обоснованности задержки в пути следования по причинам, зависящим от клиента, ведется учет и проводится анализ использования вагонов, контейнеров на ж/д путях необщего пользования - на основании сведения памяток ф.ГУ-45 ВЦ, актов и условий договоров на эксплуатацию ж/д путей необщего пользования, на подачу и уборку вагонов. При определении ответственности клиента, может использоваться анализ по приложению №2 к настоящему Регламенту «Анализ занятости пути необщего пользования по станции за период по (номенклатура груза)» по запросу ЕАСАПР М. Уполномоченный работник станции назначения составляет акт для начисления платы ф. ГУ-23 ВЦ по итогам проведенного анализа (пункты 4.2.1- 4.2.3 Регламента). Истец ссылается на то, что в спорный период ответчик выгружал вагоны в сроки, превышающие технологические сроки оборота вагонов, установленные пунктом 12 Договора, что явилось основанием для остановки в пути следования спорных вагонов, следующих в адрес ответчика. Вместе с тем, само по себе нарушение технологического срока оборота вагонов без установления последствий этого превышения (в виде влияния на занятость станционных путей и/или путей необщего пользования) не может быть признано причиной невозможности приема вагонов станцией назначения (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.07.2019 по делу № А32-16720/2018; постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.09.2019 по делу № А32-14242/2018 и др.). В подтверждение доводов о нарушении сроков доставки спорных вагонов истцом представлены дорожные ведомости и выписки из электронной истории ЭТРАН (для вагона, отцепленного от основной группы в пути следования и оформленного досылочной ведомостью, срок доставки указывается в основной дорожной ведомости). В подтверждение довода о невыполнении ответчиком 9,5 - часового срока оборота вагонов (норм выгрузки грузов) в периоды, за которые начислена плата, представлены ведомости подачи и уборки вагонов (графа 5 ведомостей). Также истцом представлены акты общей формы, извещения о задержке и отправлении поездов. Ответчиком вместе с отзывом представлен суду контррасчет к требованиям истца. Рассмотрев представленные документы, суд считает необходимым отметить следующее. Истцом излишне начислена плата в размере 768 953,60 рубля по причине задержки вагонов из-за отсутствия локомотива перевозчика. Как видно из дат составления актов общей формы №№ 1/15068-1/15077, 1/15079, 1/15080 от 14.06.2019, 1/15126-1/15129, 1/15133-1/15138 от 15.06.2019, вагоны, указанные в актах №№ 9/2335 – 9/2343, 9/2345-9/2346 от 14.06.2019, №№9/2366-9/2372, 9/2375-9/2377 от15.06.2019 и 1/15101 от 14.06.2019 задерживались на станциях Сальск, Тихорецкая СКжд по причине «отсутствия (ожидания) локомотива, не принадлежащего перевозчику» с отметкой о продлении срока доставки груза на период задержки на 3 суток. С учетом увеличения срока доставки груз прибыл на станцию Туапсе-Сортировочная СКжд без нарушения срока. Как видно из дат составления актов общей формы №№ 1/15062-1/15067 от 14.06.2019, №№ 1/15164, 1/15165, 1/15167, 1/15170, 1/15173 от 15.06.2019, вагоны, указанные в актах №№ 9/2293– 9/2301 от 13.06.2019, №№ 9/2329-9/2334 от 14.06.2019, №№9/2393-9/2397 от 15.06.2019 задерживались на станциях Сальск, Кавказская, Армавир-Ростовский, Белореченская СКжд по причине «отсутствия (ожидания) локомотива, не принадлежащего перевозчику» с отметкой о продлении срока доставки груза на период задержки. С учетом увеличения срока доставки груз прибыл на станцию Туапсе-Сортировочная СКжд без нарушения срока. Как видно из дат составления актов общей формы №№ 1/15131-1/15132 от 15.06.2019, вагоны, указанные в актах №№ 9/2373– 9/2374, №№ 9/2379-9/2382 от 15.06.2019, №№ 9/2403-9/2405 от 18.06.2019 задерживались на станции Белореченская СКжд по причине «отсутствия (ожидания) локомотива, не принадлежащего перевозчику» с отметкой о продлении срока доставки груза на период задержки 3 суток. Согласно электронной транспортной накладной ЭК309055 срок доставки увеличен на 10 суток (на ст. Невиномысская СКжд груз находился менее 5 суток), о чем перевозчиком на станции назначения был составлен акт общей формы № 1/15102 от 14.06.2019. Как видно из дат составления актов общей формы №№ 1/14991- 1/14998, 1/15000-1/150021 от 13.06.2019, №№ 1/15060 1/15061, 1/15092 от 14.06.2019, №№ 1/15156- 1/15163 от 15.06.2019 вагоны, указанные в актах №№ 9/2302-9/2313 от 13.06.2019, №№ 9/2327-9/2328,9/2350 от 14.06.2019, №№9/2385-9/2392 от 15.06.2019 задерживались на станциях Сальск, Армавир-Ростовский, Курганная, Белореченская СКжд по причине «отсутствия (ожидания) локомотива, не принадлежащего перевозчику» с отметкой о продлении срока доставки груза на период задержки. С учетом увеличения срока доставки груз прибыл на станцию Туапсе-Сортировочная СКжд без нарушения срока. Как видно из дат составления актов общей формы №№ 1/15544- 1/15548 от 20.06.2019, №№1/15632 от 21.06.2019 вагоны, указанные в актах №№ 9/2492-9/2497 от 20.06.2019, №№ 9/2514, 9/2523 от 21.06.2019 задерживались на станциях Сальск, Кавказская, Белореченская СКжд по причине «отсутствия (ожидания) локомотива, не принадлежащего перевозчику» с отметкой о продлении срока доставки груза на период задержки. Истцом излишне начислена плата в размере 911 584 руб. 80 коп. на вагоны, задержанные по причинам, зависящим от перевозчика. Вагоны, перечисленные в АОФ №№ 9/2222-9/2228 от 12.06.2019, были задержаны перевозчиком до станции Коноково на станциях Сальск, Тихорецкая и Коноково СКжд вне состава брошенного поезда по причинам, не зависящим от АО «ТМТП», о чем имеются отметки в перечне документов к электронным накладным №№ ЭЙ913672, ЭЙ913716, ЭЙ913767, ЭЙ840369, ЭЙ886315. По указанным обстоятельствам перевозчиком составлены акты общей формы: - №№ 1/14833 – 1/14835, 1/14837, 1/14840 от 12.06.2019 на станции назначения Туапсе-Сортировочная, которыми срок доставки увеличен на 12 суток (на ст. Коноково вагоны находились менее 6 суток); - №№ 5/10907, 5/10951, 5/10923, 10929, 5/10941 от 01.06.2019 на станции Сальск; - №№ 1/5656, 1/5657 от 03.06.2019 на ст. Тихорецкая; - № 1/1559 от 06.06.2019 на ст. Коноково. Согласно электронным транспортным накладным, доставка груза, следовавшего в вагонах, перечисленных в АОФ №№ 9/2247-9/2262 от 13.06.2019, была задержана по причине неприема поезда станцией назначения, срок доставки увеличен на 10 суток (на ст. Пролетарская груз находился 7 суток), о чем перевозчиком на станции назначения были составлены акты общей формы №№ 1/141910 от 13.06.2019, 1/14891 от 12.06.2019. Вагоны, перечисленные в АОФ №№ 9/2406-9/2416 от 18.06.2019, были задержаны перевозчиком до станции Коноково на станциях Тихорецкая и Коноково СКжд вне состава брошенного поезда по причинам, не зависящим от АО «ТМТП», о чем имеются отметки в перечне документов к электронной накладной №ЭК152281. По указанным обстоятельствам перевозчиком составлены акты общей формы: - №№ 1/15268 – от 16.06.2019 на станции назначения Туапсе-Сортировочная; - №№ 01/4394 от 04.06.2019 на ст. Тихорецкая; - № 1/1555 от 05.06.2019 на ст. Коноково. Вагоны, перечисленные в АОФ №№ 9/2436-9/2446, 9/2465-9/2467 от 18.06.2019, были задержаны перевозчиком до станции Песчанокопская на станциях Сальск, Тихорецкая и Белореченская СКжд вне состава брошенного поезда по причинам, не зависящим от АО «ТМТП», о чем имеются отметки в перечне документов к электронным накладным №№ ЭК486110, ЭК484478, ЭК484312, ЭК485546, ЭК484415, ЭК484852, ЭК485100, ЭК485026, ЭК484977, ЭК485183, ЭК485252, ЭК484527, ЭК485183. По указанным обстоятельствам перевозчиком составлены акты общей формы: - №№ 1/15359- 1/15369, 1/15370, 1/15437-1/15438 от 18.06.2019 на станции назначения Туапсе-Сортировочная, которыми срок доставки увеличен на 10 суток (на ст. Песчанокопская вагоны находились менее 4суток); - № 5/11555 от 12.06.2019 на станции Сальск; - № 01/4710 от 17.06.2019 на ст. Тихорецкая; - №№ 7/14350 от 17.06.19 г., 7/14396 от 18.06.2019 на ст. Белореченская. Вагоны, перечисленные в АОФ №№ 9/2417-9/2424 от 18.06.2019, были задержаны перевозчиком до станции Мирская на станциях Сальск, Тихорецкая, Кавказская СКжд вне состава брошенного поезда по причинам, не зависящим от АО «ТМТП», о чем имеются отметки в перечне документов к электронным накладным №№ ЭК263431, ЭК263481, ЭК236970, ЭК157178, ЭК160454, ЭК155697, ЭК157744. По указанным обстоятельствам перевозчиком составлены акты общей формы: - №№ 1/15239, 1/15328, 1/15244-1/15249 от 16.06.2019 на станции назначения Туапсе-Сортировочная, которыми срок доставки увеличен на 10 суток (на ст. Мирская вагоны находились менее 5суток); - №№ 5/11401, 5/11380, 5/11390 от 09.06.2019 на станции Сальск; - №№ 01/6187 от 11.06.2019 на ст. Тихорецкая; - № 6/12825 от 15.06.2019 на ст. Кавказская. Вагоны, перечисленные в АОФ №№ 9/2526-9/2530 от 21.06.2019, №9/2538 от 22.06.2019, №№ 9/2590-9/2594 от 26.06.2019 были задержаны перевозчиком на станциях Тихорецкая, Армавир-Ростовский, Армавир-Туапсинский, Курганная и Белореченская СКжд вне состава брошенного поезда по причинам, не зависящим от АО «ТМТП», о чем имеются отметки в перечне документов к электронным накладным №№ ЭК500286, ЭК500319, ЭК500349, ЭК500389, ЭК500434. По указанным обстоятельствам перевозчиком составлены акты общей формы: - №№ 1/15657- 1/15661 от 21.06.2019, 1/15906-1/15908, 1/15865-1/15866 от 25.06.2019, 1/15437-1/15438 от 18.06.2019 на станции назначения Туапсе-Сортировочная; - № 1/6250 от 12.06.2019 на ст. Тихорецкая; - № 8/4825 от 23.06.2019 на ст. Курганная; - № 1/1409 от 22.06.2019 на ст. Армавир-Туапсинский; -№2/6188 от 22.06.2019 на ст. Армавир-Ростовский; - №№ 7/14951от 24.06.2019, 7/15022от 25.06.2019 на ст. Белореченская. Остальная сумма платы в размере 675 569,20 рубля по остальным актам общей формы начислена в отношении вагонов, задержанных также по причинам, не зависящим от ответчика и указанным в возражениях АО «ТМТП» к актам общей формы. Из материалов дела следует, что в указанные в актах периоды АО «ТМТП» принимало вагоны на путь общего пользования в соответствии с п. 5 Договора № 85/7 и не заявляло об отказе из-за отсутствия возможности принимать груженые вагоны. В соответствии с пунктом 7 договора № 85/7 передаваемые (подлежащие передаче) на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом ОАО «РЖД» на один из свободных железнодорожных путей №№ 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17 парка «Б» станции Туапсе-Сортировочная, являющиеся выставочными. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом Владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки. При этом, количество вагонов в каждой группе, одновременно сдаваемой Владельцу, устанавливается не более 45 груженых или 50 порожних вагонов, с максимальным весом не более 3690 тонн. Согласно пункту 8 договора № 85/7, возвращаемые с железнодорожного пути необщего пользования вагоны доставляются локомотивом владельца на один из свободных железнодорожных путей №№ 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17 парка «Б» станции Туапсе-Сортировочная, являющихся выставочными. Истцом в дело представлены ведомости подачи и уборки вагонов, которые, по мнению истца, подтверждают невыполнение срока оборота вагонов (норм выгрузки грузов) в периоды, за которые начислена плата. Однако, ведомости подачи и уборки вагонов, составленные в соответствии с Указанием МПС РФ от 15 августа 2003 года № Ш-865у, не содержат информации о невыполнении норм выгрузки вагонов, сведений о выполнении срока оборота вагонов. Графы 5, 6 содержат сведения об общем и расчетном времени нахождения под грузовой операцией. Таким образом, истцом не доказана прямая причинно-следственная связь между нарушением срока оборота вагонов и оставлением без движения вагонов, следовавших в адрес ответчика. При этом, на путях необщего пользования АО «ТМТП» осуществляют грузовые операции с вагонами, как непосредственно владелец путей необщего пользования, так и оператор морского терминала - АО «Туапсинский зерновой терминал». В связи с чем, нарушение одним лицом срока оборота вагонов не препятствует принятию вагонов другим лицом. Из системного толкования положений статьи 39 Устава, пункта 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, пункта 2.4 Приложения к приказу Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2015 года № 127-T/I, Регламента взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 30.12.2016 № 2827р, следует, что в рамках настоящего дела исследованию подлежат следующие обстоятельства: - фактический технологический срок оборота вагонов на момент задержки поезда; - невозможность приема спорного железнодорожного состава станцией назначения по причине нарушения технологического срока оборота вагонов; - отсутствие технической возможности накопления вагонов на станции назначения; - нарушение расчетного срока доставки груза по вышеуказанным причинам; - сохранение причин задержки поезда вплоть до истечения расчетного срока доставки груза. Данный вывод согласуется с судебной практикой (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.07.2019 по делу № А32-16720/2018; постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.09.2019 по делу № А32-14242/2018). Сформировавшаяся по аналогичной категории дел судебная практика исходит из того, что сам по себе акт общей формы, на которые ссылается ОАО «РЖД» в исковом заявлении, не является достаточным доказательством, подтверждающим факт простоя вагона на ж/д путях общего пользования по вине грузополучателя (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018 № 15АП-13577/2018 по делу № А32-21859/2017). Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Исходя из предмета и основания заявленных исковых требований ОАО «РЖД» и положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истце лежит бремя доказывания фактов нахождения вагонов на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам. Обязанность по оплате простоя вагонов на путях общего пользования может возлагаться на ответчика только тогда, когда оставление вагонов в пути следования было обусловлено действиями (бездействием) ответчика. Однако таких доказательств истцом не представлено. Истец не доказал, что все пути необщего пользования одновременно были заняты, поэтому дорога не могла поставить вагоны с определенным товаром на конкретный путь необщего пользования. Доказательств вины грузополучателя (общества) в задержке вагонов истцом в материалы дела также не представлено. По смыслу положений статьи 39 УЖТ РФ, ответчик обязан внести плату за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, только при наличии совокупности следующих обстоятельств: - из-за объективной невозможности, при осуществлении доставки ж/д состава в нормативно определенный срок, приема его железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования; - при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов. При этом недоказанность одного из упомянутых обстоятельств является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Согласно части 18 статьи 39 Устава, грузополучатели освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, в случаях, перечисленных в ст. 39 Устава, в том числе, если вагоны находились на путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования. Истцом не представлено надлежащих доказательств того, что отставление вагонов было вызвано нарушениями, допущенными ответчиком. При изложенных обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению. При подаче искового заявления истец заявил ходатайство о зачете госпошлины в размере 37 520 рублей в порядке статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, однако госпошлина по настоящему делу составляет 35 485 рублей. Таким образом, суд производит зачет госпошлины в размере 35 485 рублей, госпошлину в размере 2 035 рублей истец может получить на основании ранее выданных справок и платежных поручений. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок. Судья А.В. Лесных Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:ОАО "РЖД" Северо-Кавказский центр фирменного транспортного обслуживания (подробнее)Ответчики:АО "Туапсинский морской торговый порт" (подробнее) |