Решение от 17 октября 2019 г. по делу № А06-8378/2019

0017307/2019-64616(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-8378/2019
г. Астрахань
17 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2019 г.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе судьи: Козиной Т.В., ри ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРИП 304301518300196) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 557 762 руб. 12 коп., Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Публичное акционерное общество «МРСК – Юга» Филиал ПАО «МРСК – Юга» - «Астраханьэнерго»

при участии:

от истца- ФИО3 - представитель по доверенности № 85 от 29.07.2019 года;

от ответчика: ФИО2 – индивидуальный предприниматель, паспорт, ФИО4- представитель по доверенности б/н от 29.08.2019 года,

от третьего лица- ФИО5- представитель по доверенности № 126-19 от 17.06.2019 года.

Публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" обратилось в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 557 762 руб. 12 коп.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «МРСК Юга» Филиал ПАО «МРСК – Юга» - «Астраханьэнерго».

Представитель ответчика заявил ходатайство о допросе в качестве свидетеля ФИО6, начальника отдела поверки ФБУ «Астраханский ЦСМ», явка которого обеспечена.

Судом заявленное ходатайство удовлетворено, в порядке статьи 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заслушаны пояснения свидетеля ФИО6, который пояснил, что при обследовании прибора учета к пломбам госповерителя претензий не было, трансформатор тока фаза "А отходит от задней части корпуса счетчика относительно трансформаторов тока фазы "В" и "С", из-за чего внутренняя плата деформирована (угол загнут вверх), но все метрологические характеристики соответствуют

нормам, данный прибор учета выдает корректную информацию. Вмешательство в работу ПУ исключается полностью при наличии пломб госповерителя и невозможности открытия ПУ без вскрытия клеммной части ( пломба ЭСО установлена на счетной части ПУ).

Показания свидетеля зафиксированы на материальном носителе.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом объявлен перерыв с 10.10.2019 г. до 16.10.2019 года до 10 часов 00 минут, о чем вынесено протокольное определение.

Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года № 113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», на сайте Арбитражного суда Астраханской области.

После перерыва судебное заседание продолжено. Представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Представитель третьего лица поддержал доводы иска. Ответчик, представитель ответчика иск не признали, изложили доводы отзыва на исковое заявление. Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии на основании заключенных договоров энергоснабжения.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и Астраханской области.

Между Публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания», именуемым в дальнейшем «Гарантирующий поставщик», и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 именуемым «Потребитель», заключен договор энергоснабжения № 26-191-00217/02344 от 02.04.2018г., по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителя, а потребитель обязан принять и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

Согласно доводов искового заявления, 08.12.2018 года представителями сетевой организации ПАО «МРСК-Юга» в лице филиала ОАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: <...> было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 004029 от 08.12.2018г.

Пунктом 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства от 04 мая 2012 года № 442 (далее Положения) установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных

договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В качестве выявленного нарушения проверяющими - представителями ОАО "МРСК Юга" в акте указано: «нарушение знака визуального контроля (пломба ЭСО № 0002847, вх. контроль), пломба гос. поверителя завода изготовителя имеет следы механических повреждений».

В соответствии с расчетом к акту, потребителю вменено потребление 86 760 кВт.ч. на сумму 557 762 руб. 12 коп. и выставлен счет № 00000014655 от 16.01.2019г. на оплату стоимости неучтенной электрической энергии.

Истцом в адрес ответчика была отправлена претензия № 15-04-05/247 от 29.01.2019г. с требованием оплатить задолженность в сумме 557 762 руб. 12 коп., которая ответчиком оставлена без ответа, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, суд считает, что исковые требования публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 44 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442, определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Под «безучетным потреблением», в соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

С учетом требований Основных положений, определяющих понятие «безучетного потребления», необходимо исследовать вопрос о том, имели ли место действия потребителя, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, и повлекли ли данные действия искажение данных об объеме потребления электрической энергии.

Исходя из вышеизложенного, на потребителе лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по уведомлению энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета.

В силу пункта 137 Правил N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящем разделе требованиям, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В соответствии с пунктом 145 Правил N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника прибора учета.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. При этом факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

Требования истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 557 762 руб. 12 коп., основаны на акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 004029 от 08.12.2018, из содержания которого следует, что потребителю вменяется безучетное потребление, выразившееся в нарушении целостности пломбы ЭСО № 0002847, установленной на приборе учета электрической энергии ЦЭ 6803В.

Указанный акт вопреки требованиям пункта 193 Основных положений N 442 не содержит описание способа безучетного потребления электрической энергии.

Указание на нарушение целостности пломбы ЭСО № 0002847, установленной на приборе учета электрической энергии ЦЭ 6803В без конкретного описания самого нарушения не позволяет установить, какое нарушение вменено потребителю и в чем оно выразилось.

Акт о неучтенном потреблении не содержит сведений о внешних дефектах прибора учета, сведений о вмешательстве потребителя в схему прибора учета, о каких-либо других действиях потребителя (следы механического воздействия, внешнего вмешательства, не санкционированного вскрытия), а равно бездействия, вызвавших (способных вызвать) неисправность прибора учета, а также о том, что указанное в акте нарушение привело к искажению информации о фактически потребленной электроэнергии.

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета (системы учета) электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать.

Как следует из пояснения ответчика и представленных документов, 28 февраля 2019 года Индивидуальным предпринимателем ФИО2 было подано заявление в ФБУ «Астраханский ЦСМ» с просьбой провести обследование прибора учета электрической энергии ЦЭ 6803В серийный номер 0851580501141953.

Согласно свидетельству о поверке № Р/017806 от 14.03.2019г., счетчик электрической энергии ЦЭ 6803В признан пригодным к применению, согласно проведенной проверкой находятся в исправном состоянии. Из пояснений допрошенного в судебном заседании представитель ФБУ «Астраханский ЦСМ» - начальник отдела госповерки ФИО6, проводившего обследование прибора учета ЦЭ6803В, заводской номер 0851580501141953 следует, что пломбы госповерителя ( завода-изготовителя) не имеют следов механических повреждений, все метрологические характеристики соответствуют нормам, данный прибор учета выдает корректную информацию. Выявленные в результате осмотра прибора учета ЦЭ6803В, заводской номер 0851580501141953 замечания не влияют на искажение данных счетного механизма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств, свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии за спорный период, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о недоказанности истцом безучетного потребления электроэнергии ответчиком, и об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" к ИП ФИО2 о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 557 762, 12 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья Т.В. Козина