Решение от 2 апреля 2019 г. по делу № А56-162876/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-162876/2018
02 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 02 апреля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ранга О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: индивидуальный предприниматель Алексеев Андрей Геннадьевич (адрес: Россия, Санкт-Петербург, ОГРНИП: 315784700208294, ИНН 781013734956);

ответчик: федеральное государственное казенное учреждение «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации (адрес: Россия 188664, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, п. Токсово, Ленинградское ш., д. 1Б, ОГРН: 1107746633521, ИНН 77047617773);

об обязании

при участии

- от истца: ФИО2 (по доверенности от 05.12.2018)

- от ответчика: ФИО3 (по доверенности от 17.12.2018)

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее -Предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании федерального государственного казенного учреждения «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации за счет истца своими силами произвести рубку всех 100% зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, кадастровый номер 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:666, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668, 47:07:14240001:668.

В судебное заседание явились представители сторон.

В судебном заседании Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в связи с необходимостью исправления допущенной технической ошибки в кадастровых номерах земельных участков; просил суд обязать ответчика за счет истца своими силами произвести рубку всех 100% зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, кадастровый номер 47:07:1424001:101, 47:07:1424001:670, 47:07:1424001:671, 47:07:1424001:666, 47:07:1424001:668, 47:07:1424001:130, 47:07:1424001:123, 47:07:1424001:124, 47:07:1424001:113, 47:07:1424001:106, 47:07:0940001:115, 47:07:0940001:256, 47:07:0940001:117, 47:07:0940001:114, 47:07:1424001:672, 47:07:1424001:675, 47:07:1424001:674,47:07:1424001:673, 47:07:0478001:1455

Уточнения приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика обоснованных возражений против удовлетворения иска не представил.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Как видно из материалов дела, Истцу принадлежат земельные участки по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, кадастровый номер 47:07:1424001:101, 47:07:1424001:670, 47:07:1424001:671, 47:07:1424001:666, 47:07:1424001:668, 47:07:1424001:130, 47:07:1424001:123, 47:07:1424001:124, 47:07:1424001:113, 47:07:1424001:106, 47:07:0940001:115, 47:07:0940001:256, 47:07:0940001:117, 47:07:0940001:114, 47:07:1424001:672, 47:07:1424001:675, 47:07:1424001:674, 47:07:1424001:673, 47:07:0478001:1455, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования и ведения садоводства. Право собственности и право пользования подтверждается соответствующими документами.

Между тем на земельных участках произрастают зеленые насаждения, которые состоят на учете в Морозовском лесничестве Министерства обороны Российской Федерации. Ссылаясь на то, что нахождение на земельных участках зеленых насаждений нарушает права истца, не связанные с лишением владения, Предприниматель обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ). Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 2 статьи 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Поскольку право собственности Предпринимателя не распространяется на находящиеся в границах участка лесные насаждения (деревья, кустарники), он не праве осуществлять лесопользование на своем участке без соблюдения требований Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

В соответствии со статьей 6 ЛК РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Истцом самостоятельно в силу положений статьи 29 ЛК РФ не может быть произведена рубка в порядке заготовке древесины, а также в порядке купли-продажи в соответствии положениями статьи 75 ЛК РФ.

Согласно статье 7 ЛК РФ лесной участок определен как земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 ЛК РФ.

Названные земельные участки не являются лесными, в связи с чем осуществление истцом процедуры составления проекта освоения лесов (статья 88 ЛК РФ) с проведением ее государственной или муниципальной экспертизы (статья 89 ЛК РФ) не предусмотрено законодательством.

Вместе с тем, статьей 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание, а статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации - уголовное наказание за незаконную рубку лесных насаждений, то есть рубку лесных насаждений без оформления необходимых документов (договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов).

Обстоятельства, в связи с которым истец вынужден обратиться к ответчику с требованием о рубке всех зеленых насаждений, в том числе лесных (деревьев, кустарников), не относятся к использованию лесов, как это понимается в статье 25 ЛК РФ, поскольку связаны с защитой прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения.

Ранее вышеуказанный земельный участок относился к категории земель обороны, а произрастающий на ней лес находился в ведении ФГУ «Морозовское лесничество» Минобороны России – филиал Учреждения, что ответчик не оспаривает. Как установлено статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Удовлетворяя негаторный иск, суд может возложить на нарушителя обязанность совершить определенные действия (например, вывезти мусор), а также воздержаться от действий (например, прекратить размещать отходы производства на земельном участке) (пункт 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»).

С учетом того, что истец самостоятельно не вправе осуществить рубку не принадлежащих ему лесных насаждений на земельных участках, нахождение лесных насаждений на данных участках препятствует ему в реализации его прав собственника, ответчик не оспаривает того, что спорные лесные насаждения располагаются на землях, ранее относившихся к землям Министерства обороны, а также то, что нарушение прав Предпринимателя связано в отсутствием материальных и технических средств, в связи с чем требования истца могут быть выполнены ответчиком за счет средств истца, исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая выраженное истцом в судебном заседании согласие о несении им судебных расходов, в соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины не подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать федеральное государственное казенное учреждение "Территориальное управление лесного хозяйства" Министерства обороны Российской Федерации за счет Индивидуального предпринимателя ФИО1 своими силами произвести рубку всех 100% зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, кадастровый номер 47:07:1424001:101, 47:07:1424001:670, 47:07:1424001:671, 47:07:1424001:666, 47:07:1424001:668, 47:07:1424001:130, 47:07:1424001:123, 47:07:1424001:124, 47:07:1424001:113, 47:07:1424001:106, 47:07:0940001:115, 47:07:0940001:256, 47:07:0940001:117, 47:07:0940001:114, 47:07:1424001:672, 47:07:1424001:675, 47:07:1424001:674, 47:07:1424001:673,47:07:0478001:1455.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Геворкян Д.С.