Решение от 25 января 2024 г. по делу № А56-87661/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-87661/2023
25 января 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 25 января 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Администрация Гатчинского муниципального района

заинтересованное лицо ИП ФИО2

о демонтаже рекламной конструкции


при участии

от заявителя - ФИО3

от заинтересованного лица – не яв, изв



установил:

Администрация Гатчинского муниципального района (далее – заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о демонтаже рекламной конструкции к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – Предприниматель).

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Как следует из материалов дела, Администрацией Гатчинского муниципального района в рамках проведения мероприятий по обследованию территории выявлено нарушение порядка-установки рекламной конструкции, предусмотренного Федеральным законом от 13,03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно отсутствие разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: <...>.

Согласно, информации, предоставленной Комитетом строительства и градостроительного развития территорий администрации Гатчинского муниципального района вышеуказанная рекламная конструкция установлена без соответствующих согласований, в связи с чем Администрация обратилась в суд.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в, Российской Федерации установлены Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закон № 131-ФЗ).

В силу п. 19 ч. 1 ст. .14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся утверждение правил благоустройства территорий поселения, осуществление контроля за их соблюдением.

Правила благоустройства территории МО «Город Гатчина»,утверждены советом депутатов МО «Город Гатчина» от 25.10.2017 № 54 (далее - Правила благоустройства).

Главными задачами Правил благоустройства территории МО «Город Гатчина» (далее - Правила) являются: создание благоприятных условий жизни для населения на территории МО «Город Гатчина»; улучшение внешнего облика МО «Город Гатчина», который определяется технически исправным состоянием зданий, элементов благоустройства, содержанием зеленых насаждений и поддержанием необходимого эстетического уровня.

Из п. 1.6 Правил благоустройства, следует, что требования Правил распространяются на физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, находящихся на территории МО «Город Гатчина» и обязательны для применения в пределах утвержденных границ МО «Город Гатчина».

Согласно п. 3.11.1. Правил установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе".

В силу ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных. технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных- конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно п. 9,ст. 19 Федерального закона «О рекламе» установка и, эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Согласно п. 10 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкциям.

В результате проведенного обследования (Акт №11/22 от 7 декабря 2022 года) администрацией Гатчинского муниципального района на территории МО «Город Гатчина» выявлено нарушение порядка установки рекламной конструкции, предусмотренного Федеральным законом от 13.03:2006 №38-Ф3 «О рекламе», а именно отсутствие разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Предписанием №89/23 от 6 июня 2023 года о демонтаже незаконно установленных. и эксплуатируемых рекламных конструкций на территории Гатчинского муниципального района собственнику рекламной конструкции по адресу: <...> - ИП ФИО2 было сообщено о необходимости демонтировать незаконно установленную и эксплуатируемую рекламную конструкцию по вышеуказанному адресу в течение одного месяца со дня получения настоящего предписания.

Ответчик не исполнил предписании, в связи с чем требования Администрации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Обязать ИП ФИО2 в месячный срок с момента вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу, демонтировать рекламные конструкции, расположенные по адресу: <...>.


Взыскать с ИП ФИО2 в доход федерального бюджета 6000руб. госпошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Синицына Е.В.