Решение от 4 февраля 2020 г. по делу № А26-12336/2019

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-12336/2019
г. Петрозаводск
04 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Лазарев А.Ю., при ведении протокола секретарем Коршуновой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 28 января 2020 года материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «Пропан» о взыскании финансовой санкции в сумме 4 000 руб.,

при участии представителей:

заявителя – Пошариной Дарьи Николаевны (доверенность от 08.04.2019 №19),

ответчика – директора Климкова Михаила Владимировича,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) (далее - заявитель, Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Пропан» (далее - ответчик, Общество) о взыскании 4 000 руб. финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год в отношении восьми застрахованных лиц.

В отзыве на заявление ответчик требования не признал, указал, что с 01.01.2018 ФИО3 не является руководителем (директором) Общества и в трудовых отношениях с ООО «Пропан» не состоит; предприятие не ведет никакой финансово-хозяйственной деятельности, расчетные счета в банке закрыты, работники уволены, задолженности по заработной плате у Общества нет. В настоящий момент ФИО3 является пенсионером и инвалидом III группы.

В предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, ходатайств не заявили, возражений относительно готовности дела к судебному разбирательству по существу не высказали.

Принимая во внимание отсутствие возражений сторон относительно готовности дела к судебному разбирательству по существу, суд, руководствуясь положениями пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, признал дело готовым к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика требования не признал, поддержал доводы отзыва.

Заслушав представителей сторон и изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-Ф) Управлением составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.05.2019 № 009S18190003727 (л.д.23-26).

В акте отражено, что сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год (тип формы «исходная») в отношении восьми застрахованных лиц Обществом не представлены, при установленном сроке не позднее 01.03.2019, что является нарушением пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.

В возражениях на акт ответчик пояснил, что не имеет возможности представить отчетность за 2018 год по форме СЗВ-СТАЖ в связи с тем, что ФИО3 не является директором Общества с 01.01.2018 (л.д.29-32).

Решением Управления от 03.07.2019 N 009S19190004039 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 4000 руб. (л.д.17-20).

На основании вступившего в законную силу решения Управления Обществу было направлено требование от 01.08.2019 № 009S01190005923 о добровольной уплатите финансовой санкции в срок до 20.08.2019 (л.д.13-14).

Требование было направлено Обществу по почте заказным письмом с уведомлением о вручении 06.08.2019 (л.д.15-16).

Поскольку требование добровольно Обществом не исполнено, Управление 10.10.2019 обратилось в суд с заявлением о взыскании штрафа в размере 4000 руб.

Оценив обстоятельства дела, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон N 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

На основании статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Порядок заполнения сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержден Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)" (ранее действующий порядок заполнения сведений, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п признан утратившим силу с 31.12.2018).

В рассматриваемом случае, Общество не представило в установленный срок (до 01.03.2019) сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, в отношении восьми застрахованных лиц.

При этом как следует из материалов дела, ООО «Пропан» представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, февраль, март 2018 года в отношении восьми застрахованных лиц, в том числе на директора ФИО3 (СНИЛС <***>), подтвердив тем самым факт работы ФИО3 в период с 01.01.2018 по 31.03.2018, что подтверждается протоколами проверки отчетности «документ принят» (л.д.41-47). Кроме того, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период с января по март 2018 года представленные Обществом по телекоммуникационным каналам связи, подписаны электронно-цифровой подписью ФИО4, срок действия которой закончился 28.02.2019.

Факт совершения Обществом вменяемого правонарушения подтвержден материалами дела и доказан Пенсионным фондом, решение о привлечении к ответственности страхователем не оспаривалось, порядок привлечения страхователя к ответственности соблюден. Вина ответчика в совершенном правонарушении установлена судом при рассмотрении дела.

Согласно части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Обстоятельств смягчающих или исключающих вину страхователя в совершении правонарушения, судом не установлено. Размер санкций соответствует положениям Закона № 27-ФЗ.

При таких обстоятельствах заявление Управления подлежит удовлетворению полностью.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) в доход федерального бюджета.

Управление освобождено от уплаты государственной пошлины по настоящему делу на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Пропан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовые санкции за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 4 000 руб..

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Пропан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2000 руб..

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, город Санкт - Петербург, Суворовский проспект, дом 65, Литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Лазарев А.Ю.