Решение от 26 октября 2025 г. по делу № А75-15658/2025Арбитражный суд Ханты-Мансийского АО (АС Ханты-Мансийского АО) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов налоговых органов Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А75-15658/2025 27 октября 2025 года г. Ханты-Мансийск Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 г. Полный текст решения изготовлен 27 октября 2025 г. Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Янбаевой Г.Х., при ведении протокола заседания секретарем судебного заседания Сургучевой Е.С., рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб- конференции дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление № 1» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 13.11.2012, адрес: 628426, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> зд. 57, офис 547) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 21.12.2004, адрес: 628412, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) о признании незаконными действий о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 17.09.2024 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, о восстановлении срока для подачи заявления, при участии представителей, от заявителя – не явились, извещены; от налогового органа - ФИО1, доверенность от 23.09.2024; общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление № 1» (далее – заявитель, ООО «Строительное управление № 1») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – налоговый орган, Инспекция) о признании незаконными действий о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 17.09.2024 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, о восстановлении срока для подачи заявления. Определением арбитражного суда от 22.08.2025 заявление принято к производству. Дело назначено к разбирательству в предварительном судебном заседании на 30.09.2025 в 10 час. 30 мин., в судебном заседании на 30.09.2025 в 10 час. 35 мин. До предварительного судебного заседания представлен отзыв на заявление. Также, непосредственно перед предварительным судебным заседанием представлено возражение на отзыв Инспекции. Определением от 30.09.2025 судебное заседание по делу назначено на 13.10.2025 в 15 часов 00 минут. От налогового органа в электронном виде поступило ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания). К ходатайству приложены электронные образы документов, удостоверяющие личность представителя, а также документы, подтверждающие полномочия представителя на участие в судебном заседании. Согласно части 1 статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими соответствующего ходатайства и при наличии в арбитражном суде технической возможности осуществления веб-конференции. Исходя из необходимости соблюдения интересов участников процесса на судебную защиту, принимая во внимание наличие технической возможности для проведения судебного заседания с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), арбитражным судом удовлетворено заявленное ходатайство, судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание). В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания В судебном заседании представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам отзыва. Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установил следующие обстоятельства по делу. Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.10.2025 по делу № А75-20401/2024 заявление принято к рассмотрению, возбуждено дело о банкротстве. Определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.01.2025 по делу № А75-20401/2024 в отношении ООО «Строительное управление № 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 628426, ХМАО - Югра, <...>) введена процедура наблюдения. Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.06.2025 по делу № А75-20401/2024 ООО «Строительное управление № 1» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства до 10.12.2025. исполняющим обязанности конкурсного управляющего утверждена ФИО2. В ЕГРЮЛ запись о признании общества банкротом и открытии конкурсного производства внесена 30.06.2025 на основании решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу A75-20401/2024. Ранее в ЕГРЮЛ были отражены сведения о том, что адресом местонахождения ООО «Строительное управление № 1» является Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, , <...>. Конкурсным управляющим было установлено, что 17.09.2024 инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений за ГРН 2248600255253. Названные обстоятельства послужили основанием для внесения оспариваемой записи в ЕГРЮЛ. Посчитав действия инспекции по внесению в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса места нахождения ООО «Строительное управление № 1» незаконными, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 4 статьи 200 АПК РФ). Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент его ликвидации. Согласно статье 54 ГК РФ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту его нахождения, которое определяется местом нахождения постоянно действующего исполнительного органа этого юридического липа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности. Отношения, возникающие в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ). Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса 5 Российской Федерации, Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Согласно статье 4 Закона № 129-ФЗ ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом. Федеральный информационный ресурс представляет информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе, на основании статьи 13, 14 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Более того, на основании статьи 6 Закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым органичен. Данное обстоятельство закрепляет законные права третьих лиц на получение соответствующей достоверной информации о юридическом лице, содержащейся в ЕГРЮЛ. В ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункт 3 статьи 54 ГК РФ, подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ). Пунктом 2 статьи 8 Закона № 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Согласно сведениям, ранее содержащимся в ЕГРЮЛ, местом нахождения ООО «Строительное управление № 1» указано по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>. В адрес регистрирующего органа 06.08.2024 поступило «Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц» по форме № Р34002 в части адреса места нахождения ООО «Строительное управление № 1» от ИФНС России по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры согласно, которому общество не находится по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>. Собственниками объекта недвижимости, использованного обществом в качестве адреса государственной регистрации являются ФИО3 (право собственности зарегистрировано 04.09.2023 номер права 86:10:0101214:8206-86/056/2023-4, кадастровый номер 3 86:10:0101214:8206), ФИО4 (право собственности зарегистрировано 04.09.2023 номер права 86:10:0101214:8206- 86/056/2023-5, кадастровый номер 86:10:0101214:8206). Согласно письмам собственников договорные отношения с обществом отсутствуют, вышеуказанный адрес обществу в аренду не предоставлялся. Собственник просит исключить из ЕГРЮЛ сведения об адресе ООО «Строительное управление № 1», в связи с тем, что общество по адресу указанному при государственной регистрации не находится. Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.06.2025 по делу № А75-20401/2024 ООО «Строительное управление № 1» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства до 10.12.2025. исполняющим обязанности конкурсного управляющего утверждена ФИО2. Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) регулируются Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 129 Закона № 127-ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника – унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены Законом № 127-ФЗ. В соответствии с положениями пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, вправе провести проверку достоверности таких сведений. Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме № Р34002. Обращаясь в суд, заявитель не опроверг отсутствие ООО «Строительное управление № 1» по адресу, ранее указанному в ЕГРЮЛ, не представил доказательств, подтверждающих наличие договорных отношений с собственниками помещения или уполномоченным им лицами, указанному в качестве юридического адреса ООО «Строительное управление № 1». В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ, в случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также, в случае если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. Так, в адрес общества, а также по адресу места жительства руководителя и участника ООО «Строительное управление № 1» ФИО5 направлены уведомления (от 08.08.2024 № 454) о необходимости представления в регистрирующий орган в установленный срок достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица. Ввиду непредставления в установленный срок в адрес регистрирующего органа достоверных сведений в части адреса места нахождения ООО «Строительное управление № 1», 17.09.2024 инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений за ГРН 2248600255253. Таким образом, для устранения записи о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ конкурсному управляющему необходимо было в установленные сроки представить в регистрирующий орган сведения об актуальном адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «Строительное управление № 1», по которому осуществляется связь с обществом, путем предоставления заявления о государственной регистрации по утвержденной форме. Действующее законодательство не освобождает руководителя юридического лица, являющегося конкурсным управляющим, от обязанности предоставлять в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица, в связи с исполнением обязанностей предусмотренных законодательством о банкротстве, связанных с публикацией соответствующих сведений. Доказательств, свидетельствующих о том, что адресом места нахождения ООО «Строительное управление № 1» является Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, на основании каких-либо правоустанавливающих документов, заявителем в материалы дела не представлено, что свидетельствует недоказанности нарушения прав и законных интересов заявителя. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что решение регистрирующего органа о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО «Строительное управление № 1» принято правомерно, соответствует нормам действующего законодательства и не нарушает права заявителя, в связи, с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований. В связи с отказом в удовлетворении требований, уплата государственной пошлины возлагается на заявителя, которому предоставлена отсрочка по ее уплате. руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в удовлетворении заявления отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление № 1» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 рублей. Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Судья Г.Х. Янбаева Суд:АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)Истцы:ООО "Строительное Управление №1" (подробнее)Ответчики:МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №11 ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ - ЮГРЕ (подробнее)Судьи дела:Янбаева Г.Х. (судья) (подробнее) |