Решение от 13 февраля 2017 г. по делу № А51-31046/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-31046/2016
г. Владивосток
13 февраля 2017 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чугаевой И.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 15.03.2002)

к Думе Кировского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2005)

о взыскании задолженности по страховым взносам, а также пеням, начисленным на задолженность по страховым взносам за 3-й квартал 2016 года в размере 154 576 рублей 81 копейка,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировскому району Приморского края (далее по тексту – Фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Думе Кировского муниципального района (далее по тексту – учреждение, страхователь) о взыскании 154 576 рублей 81 копейки, из них 116 778 рублей 82 копейки недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 3-й квартал 2016 года, 27 919 рублей 52 копейки недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 3-й квартал 2016 года, 8 017 рублей 13 копеек пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 09.08.2016 по 27.10.2016, 1 861 рубль 34 копейки пени, начисленной на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 09.08.2016 по 27.10.2016.

Заявление рассматривается в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

При рассмотрении дела суд установил, что Дума Кировского муниципального района является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

Из представленного расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования форма РСВ-1 ПФР следует, что, страхователем за 3-й квартал 2016 года начислено 336 931 рубль 22 копейки – страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, 78 954 рубля 20 копеек – страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

При этом, страховые взносы страхователем в полном объеме не уплачены.

Пенсионный фонд, установив 116 778 рублей 82 копейки недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 27 919 рублей 52 копейки недоимки по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, начислил к уплате пени за период с 09.08.2016 по 27.10.2016 в размере 8 017 рублей 13 копеек и 1 861 рубля 34 копеек соответственно.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Пенсионным фондом в адрес ответчика направлено требование от 27.10.2016 № 035S01160205128 об уплате названных сумм недоимки и пени в срок до 15.11.2016.

Однако, из расчета задолженности следует, что учреждением требование от 27.10.2016 № 035S01160205128 не исполнено, в связи с чем сумма задолженности на момент рассмотрения дела составляет 116 778 рублей 82 копейки недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 27 919 рублей 52 копейки недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 8 017 рублей 13 копеек пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за период с 09.08.2016 по 27.10.2016, 1 861 рубль 34 копейки пени, начисленной на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 09.08.2016 по 27.10.2016.

Поскольку требование не было исполнено страхователем своевременно и в полном объеме, Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика пени.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ, действующий на момент возникновения спорных правоотношений) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (пункт 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

На основании части 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Пунктом 4 и 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом, сроки, взысканию со страхователя подлежит сумма пени.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными законом, сроки.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено и не оспорено учреждением, что задолженность за спорный период плательщиком страховых взносов в установленный законом срок в полном объеме не уплачена, в связи с чем требование заявителя о взыскании со страхователя недоимки по страховым взносам и начисленной пени в заявленной сумме признается судом обоснованным.

Доказательств уплаты начисленной пени страхователь в материалы дела не представил.

В силу подпункта 1 пункта 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями Кодекса.

Таким образом, поскольку страхователь является бюджетным учреждением, осуществляющим операции с бюджетными средствами через лицевые счета, обращение Пенсионного фонда за взысканием задолженности по страховым взносам и пене в арбитражный суд правомерно.

Согласно части 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется в адрес плательщика страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи.

Согласно части 3 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам не указан в этом требовании (часть 5 статьи 22 Закона № 212-ФЗ).

В силу части 5.5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ заявление о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов в судебном порядке может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, по общему правилу срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеням включает трехмесячный срок на предъявление требования, десятидневный срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.

Рассматриваемое заявление подано Пенсионным фондом в арбитражный суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования в заявленном размере.

В связи с тем, что в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель и ответчик как государственные органы, выступающий по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истца и ответчика, освобождены от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора не подлежит взысканию.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с Думы Кировского муниципального района, зарегистрированной в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Приморскому краю 21.12.2005 за ОГРН <***>, расположенной по адресу: Приморский край, Кировский район, поселок городского типа Кировский, ул. Советская, д. 57, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 154 576 (сто пятьдесят четыре тысячи пятьсот семьдесят шесть) рублей 81 копейку, из них 116 778 (сто шестнадцать тысяч семьсот семьдесят восемь) рублей 82 копейки недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 27 919 (двадцать семь тысяч девятьсот девятнадцать) рублей 52 копейки недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 8 017 (восемь тысяч семнадцать) рублей 13 копеек пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 1 861 (одна тысяча восемьсот шестьдесят один) рубль 34 копейки пени, начисленной на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу или по заявлению взыскателя.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Чугаева И.С.