Постановление от 17 октября 2024 г. по делу № А21-4584/2023

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-4584/2023
17 октября 2024 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Богдановской Г.Н., Пономаревой О.С.


при ведении протокола судебного заседания секретарем Шалагиновой Д.С.,

при участии согласно протокола судебного заседания от 08.10.2024,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22679/2024) ООО «Подкова Сервис» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.05.2024 по делу №А21-4584/2023, принятое

по иску муниципального предприятия «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград»

к ООО «Подкова Сервис»

о взыскании,

установил:

Муниципальное предприятие «Калининградтеплосеть» городского округа «Город Калининград» (далее – Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Подкова Сервис» (далее – ООО «Подкова Сервис», Общество, ответчик) о взыскании убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии по нежилому помещению, площадью 301,8 кв.м., расположенному по адресу: <...>, пом. I, за период: с июня 2020 по декабрь 2022 год, в размере 710 438,47 рублей

Решением суда от 30.05.2024 иск удовлетворен в полном объеме.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить.

По мнению стороны, срок исковой давности, заявленный стороной, необоснованно не применен; судом не учтено, что выставление задолженности за 6 лет в 2020 году не свидетельствует о соблюдении срока на предъявление требования. Акты о выявлении бездоговорного потребления до 2020 года не составлялись.

Судом не учтено, что ответчик производил оплаты тепловой энергии на ОДН, невыставление счетов на оплату отопления Общество полагает признанием со стороны истца факта автономного осуществления отопления спорного помещения.

В отзыве истец, указывая на противоречие доводов ООО «Подкова Сервис» фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, просит решение оставить без изменения.

В судебном заседании письменные позиции представителями поддержаны.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН от 27.01.2023, нежилое помещение площадью 301,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, пом. I, принадлежит на праве собственности ООО «Подкова Сервис».

Нежилое помещение, расположено в жилом многоквартирном доме, находящемся в схеме теплоснабжения г.Калининграда, подключенном к центральному теплоснабжению.

Договор на поставку тепловой энергии в нарушение пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» между Предприятием и Обществом не заключен.

Из акта №895 от 12.04.2022 следует, что в нежилом помещении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, пом. I, принадлежащем Обществу, зафиксирован длящийся факт бездоговорного потребления тепловой энергии.

Из вышеуказанных акта следует, что схема присоединения нежилого помещения выполнена от внутридомовой системы отопления многоквартирного дома. В спорном помещении система отопления в работе, температура внутреннего воздуха равна +20 ?С, в спорном помещении выполнен монтаж радиаторов иностранного производства, конструктив трубопроводов отопления жилого дома не читаем (зашиты декоративными панелями). Зафиксирован автономный источник теплоснабжения 2-х контурный газовый котел, отключенный на момент технического обследования. В подвальном помещении проходят разводящие трубопроводы отполения жилого дома: dy45 – 1=5m, dy15 – 1=7m, dy25 – 1=6m, dy45 - 1=5m (зашит в короб, в смотровое окно изоляция трубопровода не просматривается).

В связи с бездоговорным потреблением тепловой энергии за ООО «Подкова Сервис» числится задолженность за бездоговорное потребление за период с июня 2020 года по декабрь 2022 года.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 26.01.2023 с требованием, погасить образовавшуюся задолженность.

Не удовлетворение претензии истца к ответчику, послужило основанием для обращения в суд с соответствующим иском.

Суд счел иск подлежащим удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции полагает решение подлежащим изменению в силу следующего.

Федеральный закон от 27.07.2010 N190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон N 190-ФЗ) регулирует правоотношения в сфере теплоснабжения, а также определяет права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

В силу части 7 статьи 22 Закона N190-ФЗ теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Закона N190-ФЗ бездоговорное потребление тепловой энергии - это, в частности, потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.

Согласно части 8 статьи 22 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Как установлено в абзаце пятом пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности и взаимной связи, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что истец доказал факт бездоговорного потребления тепловой энергии в спорный период в нежилом помещении, принадлежащем ответчику.

При этом суды обоснованно исходили из того, что данное обстоятельство подтверждается актами об бездоговорном потреблении тепловой энергии от 20.12.2018 N7170, от 07.08.2019 N4260, от 24.12.2020 N8005 и от 02.04.2021 N2568, которые составлены с соблюдением требований Закона N190-ФЗ.

Суды указали, что акты от 20.12.2018 N7170 и от 07.08.2019 N4260 составлены с участием незаинтересованных лиц, акты от 24.12.2020 N 8005 и от 02.04.2021 N2568 составлены с участием представителя потребителя полномочия которого явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суды обоснованно не приняли во внимание довод ответчика о том, что Общество не было уведомлено о проведении проверки сотрудниками истца. Проведение регулярных проверок своих сетей с целью выявления факта бездоговорного потребления тепловой энергии в силу Закона N 190-ФЗ возложено на теплоснабжающую организацию. При этом требований об уведомлении неопределенного круга лиц о предполагаемой проверке законодательно не установлено.

Ответчик факт отсутствия в спорный период договора теплоснабжения в отношении спорного помещения не опроверг.

Согласно пункту 9 статьи 2 Закона N190-ФЗ потребитель тепловой энергии (потребитель) - это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Как указано в части 1 и 2 статьи 153, пункте 1 части 2 и части 4 статьи 154, статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента возникновения права собственности на помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе отопление).

В подпункте «е» пункта 4 Правил N354 установлено, что коммунальная услуга по отоплению представляет собой подачу по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к этим Правилам.

Поскольку в силу приведенной нормы надлежащее оказание коммунальной услуги по отоплению заключается в поддержании в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренной Правилами N 354 температуры воздуха, отсутствие в помещении теплопотребляющей установки само по себе не исключает возможности оказания такой услуги.

На поддержание определенной температуры воздуха в помещении влияют такие конструктивные и технические параметры здания, как материал стен, крыши, объем помещений, площадь ограждающих конструкций и окон и т.д.

Следовательно, может возникнуть ситуация, когда в помещении, в котором непосредственно не установлены отопительные приборы, поддерживается температура, как в смежных отапливаемых помещениях.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 10.07.2018 N 30-П указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии.

Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П).

Как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 N 308-ЭС18-25891, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Таким образом, отказ собственника отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии.

Соответствующий правовой подход также отражен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2019 N309-ЭС18-21578 и пункте 37 Обзора судебной практики N3(2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Из содержания ответов на запросы суда в орган местного самоуправления (т.2, л.д.82-85) следует, что администрацией не принималось решения о согласовании переустройства и (или)перепланировки нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> д.97-101, пом. I.

Представленное ответчиком техническое заключение N ТЗ/1902/2024, составленное ООО «ЭкспертПроектРеставрация» правомерно не принято судом в качестве надлежащего доказательства, свидетельствующего о наличии тепловой изоляции зафиксированных актом элементов внутридомовой системы теплоснабжения МКД.

Поскольку плата за тепловую энергию вносится без разделения на плату за тепловую энергию, отпущенную в помещение, и плату за тепловую энергию, отпущенную на общедомовые нужды, собственники помещений, как правило, не подлежат освобождению от внесения той ее части, которая приходится на общедомовые нужды.

Иное, как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N46-П, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории.

Из счетов-фактур и приложений к ним, выставленных на основании Актов, следует, что взыскание производится за тепловую энергию, потребленную по статье «отопление».

Таким образом, обязанность по оплате теплового ресурса ответчиком подтверждена, отказ собственника спорного нежилого помещения от оплаты отопления неправомерен.

Вместе с тем, требования не подлежали удовлетворению в части ввиду пропуска срока исковой давности, о котором заявлено ответчиком.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Закона N190-ФЗ объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации. если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Предусмотренный пунктом 9 статьи 22 Закона N190-ФЗ период, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, не изменяет установленный пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок определения начала течения срока исковой давности и является лишь периодом, за который определяется размер убытков, причиненных истцу бездоговорным потреблением электрической энергии.

Данный вывод соответствует правовой позиции, приведенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 по делу N305-ЭС18-11502.

В настоящем случае из расчета и пояснений Предприятия следует, что задолженность фактически начислена за период с октября 2017 года, однако начисления произведены и счета выставлены только в апреле 2022 года, после проведения проверки и составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 12.04.2022.

С учетом вышеуказанных норм, даты составления актов о бездоговорном потреблении и даты подачи иска в суд 21.04.2023, суд апелляционной инстанции полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению на сумму 133 410,35 рублей долга по оплате тепловой энергии, поставленной за период с апреля 2020 года по декабрь 2022 года. В остальной части, с учетом пропуска срока давности, следует отказать.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы с учетом удовлетворения апелляционной жалобы перераспределены между сторонами спора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.05.2024 по делу № А21-4584/2023 изменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Подкова Сервис» в пользу муниципального унитарного предприятия «Калининградтеплосеть» 133 410,35 рублей убытков за бездоговорное потребление энергии за период апрель 2020 года – декабрь 2022 года, расходы по госпошлине по иску 232,00 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Я.Г. Смирнова

Судьи


Г.Н. Богдановская

О.С. Пономарева