Решение от 27 августа 2019 г. по делу № А41-22909/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-22909/19
28 августа 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 19 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 28 августа 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.С.Петропавловской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению СНТ "СТАРТ"

к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения от 12.02.2019

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию Истринского района Московской области, ТУ Росимущества по МО, Комитет лесного хозяйства МО, Рослесхоз.

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

Установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Старт» (далее – СНТ «Старт», СНТ, товарищество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление росреестра, росреестр, заинтересованное лицо) с заявленными требованиями:

- признать незаконным решение Управления росреестра от 13.02.2019 № 50-0-1-287/3301/2019-455;

- обязать Управление росреестра внести в государственный кадастр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке общей площадью 12760 кв.м., расположенном по адресу Московская область Ленинский с/с д. Петровское.

В обоснование требований заявитель пояснил следующее, представив в подтверждение ряд документов.

СНТ «Старт» зарегистрировано 17.10.1989 на основании Распоряжения Исполнительного комитета Истринского горсовета народных депутатов МО «О регистрации уставов с/товариществ» № 270-р, по адресу Истринский район д. Петровское (л.д. 26 – выписка из ЕГРЮЛ), на земельном участке общей площадью 5 га. СНТ создано во исполнение решения Исполкома Московского горсовета народных депутатов от 13.04.1989 № 762 «Об очередном распределении земельных площадей между административными районами г. Москвы выделенных Мособлисполкомом для коллективного садоводства рабочим и служащим г. Москвы».

СНТ «Старт» состоит из 64-х участков размером 600 кв.м. каждый, переданных в собственность граждан – членов СНТ.

В соответствии с постановлением МК и МГК КПСС, исполкомов Моссовета и Мособлсовета, президиумов МГСПС и МОСПС от 15.02.1978 № 631 «О коллективном садоводстве рабочих и служащих предприятий, организаций г. Москвы и Московской области», решениями исполкома Мособлсовета от 24.11.1988 № 1608/35; от 22.12.1988 № 1651/37, от 29.12.1988 № 1792/38 (л.д.38-44); от 26.01.1989 № 108/2 об утверждении земельного фонда для коллективного садоводства, схем размещения коллективных садов для предприятий, организаций и учреждений г. Москвы, - Тушинскому машиностроительному заводу г. Москвы под коллективное садоводство был выделен земельный участок общей площадью 5 га из земель Совхоза «Куйбышево» с. Петровское Истринского района Московской области.

Решением Исполкома Тушинского райсовета народных депутатов г. Москвы от 10.05.1989 № 2202 «О закреплении выделенных земель за предприятиями района» под коллективное садоводство за Тишинским машиностроительным заводом был закреплен земельный участок общей площадью 5 га из земель Совхоза «Куйбышево» с. Петровское Истринского района (л.д. 45).

Решением Истринского горсовета народных депутатов от 19.05.1989 № 694/11, на основании решения Исполкома Московской области от 29.12.1988 № 1792/38 и Мосгорсовета от 13.04.1989 № 762 (л.д.47, 49), были утверждены границы отвода земельного участка в натуре Тушинскому машиностроительному заводу.

Государственный акт о предоставлении земли для организации коллективного садоводства зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей за № 301 от 24.05.1989 Исполкомом Совета народных депутатов Истринского района Московской области (бланк А-I № 347826, л.д. 50).

Постановлением Главы Администрации Истринского района № 322-св.з. от 11.03.1993 «О закреплении земель и выдачи свидетельств СТ «Старт» (л.д. 30) в коллективно-совместную собственность товарищества переданы земли общего пользования в размере 12800 кв.м., на основании данного постановления СТ «Старт» выдано свидетельство о праве собственности на землю № МО-8-01-023067.

Впоследствии Постановлением Главы администрации Истринского района № 224-св.з от 05.10.1995 «О внесении изменений в свидетельство на право общей совместной собственности СТ «Старт» у СТ изъят участок площадью 40 кв. м., постановлено внести соответствующие изменения в свидетельство о праве общесовместной собственности товарищества, а также в собственность товариществу передан дополнительно земельный участок площадью 40 кв. м., постановлено внести соответствующие изменения в свидетельство на право собственности (л.д.31).

В результате размер передаваемых земель общего пользования был уменьшен до 12760 кв.м., а также изменен адрес передаваемых земель на Ленинский сс д. Петровское, соответствующие отметки о вносимых изменениях проставлены в экземпляре свидетельства СНТ о праве собственности на земельный участок (л.д.32).

С целью проведения межевания земель общего пользования и постановки участка на кадастровый учет товарищество неоднократно обращалось в росреестр с заявлениями о внесении сведений в кадастр о ранее учтенном объекте недвижимости.

Между тем, решением от 26.09.2016 росреестр отказал во внесении сведений в ГКН, указав на следующее. Постановление от 11.03.1993 № 322-св предполагает выдачу свидетельство о праве собственности на землю, поэтому в соответствии с п. 21 Порядка ведения ГКН, не является основанием для внесения в реестр сведений о ранее учтенном земельном участке, а представленное свидетельство о праве оформлено не в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177, отсутствует дата его выдачи (л.д.34).

Уведомлением от 26.12.2018 росреестр отказал во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке в связи с отсутствием сведений и документов об объекте недвижимости по адресу Московская область Истринский район г. Дедовск Дедовский горсовет тов. «Старт» (л. д. 35-36).

Решением от 12.02.2019 № 50-0-1-287/3301/2019-455 росреестр отказал во внесении сведений, указав на наличие в представленных СНТ документах противоречивых сведений об основной из характеристик объекта недвижимости – площади земельного участка.

В уведомлении от 13.02.2019 (л. д. 37) росреестр указал на несоответствие форме утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767, а именно: в свидетельстве отсутствует дата его выдачи, а также номер.

Не согласившись с указанным решением, СНТ обратилось в суд с заявленными требованиями, указав, что после отказа от 26.09.2016 обратилось в архивный отдел Администрации Истринского района и в администрацию с заявлением о выдаче дубликата свидетельства о праве собственности на землю с указанием даты его выдачи и иных реквизитов свидетельства установленных законом, однако получило ответ, согласно которому истребуемое свидетельство в архив администрации не передавалось, а передано в росреестр. Из росреестра СНТ «Старт» получило копию второго экземпляра свидетельства, хранящегося в росреестре, однако на нем указаны те же реквизиты, что и на экземпляре СНТ, за исключением изменений, внесенных в октябре 1995 года, которые вписаны от руки только в свидетельство выданное СНТ (л.д.53-55).

СНТ полагает, что технические ошибки допущены в свидетельстве не по вине СНТ, а по вине администрации, и лишают СНТ права использовать данное свидетельство в качестве действительного, легитимного, правоустанавливающего документа, подтверждающего предоставление органом местного самоуправления в собственность СНТ земельного участка.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, в деле приняли участие Администрация Истринского района Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области и Федеральное агентство лесного хозяйства.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица возражал против заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченных органов, если полагают, что оспариваемые решения, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений вышеуказанной статьи, основанием для принятия решения суда о признании незаконным решения, действия (бездействия) уполномоченных органов является одновременное несоответствие этого решения, действия (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

Согласно пункту 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) уполномоченных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно частям 1, 2, 4 ст. 8 закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости; кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункты 1, 3 ч. 1 ст. 29 закона № 218-ФЗ).

Как следует из материалов дела, испрашиваемый СНТ земельный участок является ранее учтенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (ч. 4 ст. 218-ФЗ).

Частью 5 ст. 69 закона № 218-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (ч. 9 ст. 69 закона № 218-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 69 закона № 218-ФЗ орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если:

1) имеются несоответствия представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания;

2) в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи;

3) сведения об объекте недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;

4) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи, свидетельствует об отсутствии необходимых документа и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

Как усматривается из оспариваемого отказа, основанием для него является противоречия в указании в представленных документах в отношении площади земельного участка.

Так, согласно представленному заявителем свидетельству о праве собственности на землю № МО-8-01-023067, площадь участка составляет 12800 кв.м. минус 40 кв.м. = 12760 кв.м. При этом, согласно имеющемуся в росреестре свидетельству № МО-8-01-023067, площадь участка составляет 12800 кв.м.

В силу норм ч. 4 ст. 8 закона № 218-ФЗ, площадь и местоположение земельного участка являются его основными характеристиками.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ).

Согласно частям 8, 9, 10, 11 ст. 22 закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, населенного пункта, границы территориальных зон, лесничеств.

Согласно имеющимся в материалах дела документам (распоряжениям, постановлениям), земельный участок для общей совместной собственности предоставлен СНТ в 1988-1993 годах на основании распорядительных документов уполномоченных органов, в 1995 году внесены изменения.

Согласно действовавшим на момент предоставления земельного участка нормам, полномочиями по предоставлению земельных участков обладали Исполнительные комитеты Советов народных депутатов (ст. 13 Закона РСФСР от 01.07.1970 "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР".

Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю (ст. 66 гл. XI, "Земельный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1).

В силу п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.

Таким образом, правоустанавливающими документами на момент предоставления земельного участка СНТ «Старт» являлись: государственный акт на право пользования землей; свидетельство о праве на землю. Данные документы выдавались на основании распорядительных документов уполномоченных органов.

В данном случае судом установлено, что свидетельство о праве собственности СНТ «Старт» на земельный участок общей совместной собственности № МО-8-01-023067 выдано на основании Постановления Глаы администрации № 322-св-з от 11.03.1993 (л.д.32-33).

Согласно указанному постановлению (хранящемуся в архивном отделе Администрации Истринского района), администрацией постановлено следующее: 1. Изъять земельный участок площадью 5 га у Тушинского машиностроительного завода, ранее предоставленный предприятию для коллективного садоводства; 2. Закрепить земельный участок площадью 5 га за СТ «Старт» и выдать свидетельства: в коллективно-совместную собственность товарищества 12800 кв.м. (земли общего пользования); в собственность граждан – членов СТ – 37200 кв.м. согласно приложения, с последующим уточнением границ и площади земельного участка при выдаче государственного акта.

Согласно Постановлению Главы администрации Истринского района от 05.10.1995 № 224-св.з. «О внесении изменений в свидетельство на право общесовместной собственности СТ Старт и в свидетельство о праве собственности на землю в СТ Старт» (также хранящемуся в архивном отделе Администрации Истринского района), постановлено: 1. Изъять из общесовместной собственности СТ «Старт» земельный участок площадью 40 кв.м. и внести соответствующие изменения в свидетельство о праве общесовместной собственности СТ «Старт» д. Петровское Ленинского со; 2. Передать в собственность дополнительно земельный участок площадью 40 кв.м. и внести соответствующие изменения в свидетельство на право собственности на землю № МО-8-01-023108 на участок № 43 в ст Старт д. Петровское Ленинского со на имя ФИО2

Таким образом, постановлением администрации от 05.10.1995 № 224-св.з. изменена площадь земельного участка, находящегося в общей совместной собственности СНТ «Старт» путем уменьшения на 40 кв.м. (стала 12760 кв.м.) и адрес участка: вместо г. Дедовск (Дедовский горсовет) на д. Петровское (Ленинский сельсовет).

При этом, изменение площади имело место в связи с представлением части участка площадью 40 кв.м. ФИО2, изменение адреса – преобразованием и реорганизацией муниципальных образований.

Суд отмечает, что представление земельного участка и изменение его характеристик (площади и адреса) произведено в соответствии с действовавшими на тот момент нормами земельного законодательства.

Изменения были внесены в экземпляр свидетельства о праве, находящийся у СНТ «Старт». В экземпляр свидетельства, оставшийся у администрации (затем переданный на хранение росреестр) соответствующие изменения не были внесены, не по вине товарищества, по причинам, за которые СНТ не отвечает. При этом, бездействие уполномоченных органов по неосуществлению необходимых действий не может влечь наступление для лиц негативных последствий, в данном случае – по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости о земельном участка общей собственности СНТ «Старт» на основании имеющихся у СНТ документов.

Такие же выводы можно сделать в части не указания в свидетельстве о праве даты его выдачи. Кроме того, не указание в свидетельстве даты его выдачи является технической ошибкой и не свидетельствует об отсутствии у СНТ права на земельный участок общего пользования.

Согласно пояснениям третьего лица по делу Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз), при сопоставлении границ испрашиваемого земельного участка с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы спорного участка не пересекаются с землями лесного фонда, что подтверждается письмом ФГБУ «Рослесинфорг» от 04.07.2019 № 01/04-2351.

Наличие иных пересечений границ спорного участка, влекущих невозможность образовать и поставить на кадастровый учет ранее учтенный земельный участок в указанных границах и указанной площади, судом не установлено, заинтересованное лицо, третьи лица на них не ссылаются.

Заключением кадастрового инженера ООО НПФ «Талка-Гео», осуществившего межевание земельного участка с определением его площади и границ подтверждено фактическое местоположение земельного участка общего пользования СНТ «Старт» в соответствии с распорядительным и правоустанавливающим документами и отсутствие пересечений его границ с другими участками.

Доказательств иного в материалы дела не представлено.

Суд в порядке ст.ст. 64, 65, 67, 68, 71 АПК РФ исследовал представленные в дело доказательства и пришел к выводу, что оснований, влекущих отказ во внесении в ЕГРН сведений о спорном ранее учтенном земельном участке, предусмотренных ч. 8 ст. 69 закона № 218-ФЗ, не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, оспариваемое заявителем решение росреестра от 12.02.2019 об отказе во внесении сведений в ЕГРН не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

В целях устранения допущенных нарушений суд обязывает росреестр принять предусмотренные законом меры и осуществить действия по внесению в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, и относятся на заинтересованное лицо.

После оглашения резолютивной части решения в материалы дела поступили из Управления Росреестра по Московской области копии документов, поступивших в Арбитражный суд Московской области 12.08.2019 и приобщенных к материалам дела на момент судебного разбирательства по делу.

Руководствуясь статьями ст. 110, 156, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от 12.02.2019 об отказе во внесении сведений по заявлению СНТ «Старт» № 50-0-1-287/3301/2019-455 от 08.02.2019 в отношении земельного участка площадью 12760 кв. метров, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский с/Совет, д. Петровское, принадлежащего СНТ «Старт» на праве собственности.

Обязать Управление Росреестра по Московской области внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению СНТ «Старт» № 50-0-1-287/3301/2019-455 от 08.02.2019 в отношении земельного участка площадью 12760 кв. метров, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский с/Совет, д. Петровское, принадлежащего СНТ «Старт» на праве собственности.

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу СНТ «Старт» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Ю.С. Петропавловская