Решение от 27 февраля 2018 г. по делу № А40-163461/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-163461/17-10-1409
28 февраля 2018г.
город Москва


Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 февраля 2018 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Пуловой Л.В., единолично,

при ведении протокола секретарем с\з ФИО1, рассмотрев дело по иску НО "ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА" (ОГРН <***>)

к МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ОГРН <***>)

о взыскании 12 547 263,96 руб.

с участием:

от истца: ФИО2 по дов. №1 от 10.01.2018г.;

от ответчика: ФИО3 по дов. №212/1/240 от 17.10.2017г.,

УСТАНОВИЛ:

исковые требования, с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, заявлены о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 10 803 766,72 руб. за период с 01.09.2014г. по 30.06.2017г., пени – 206 173,37 руб. за период с 10.11.2014г. по 25.08.2017г.

Истец пояснил следующее.

Ответчику на праве собственности или в оперативном управлении или хозяйственном ведении находятся помещения в многоквартирных домах в Хабаровском крае в соответствии с приложенным списком, при этом истец ссылается на информацию о регистрации права собственности на объекты недвижимости, представленные в письме исх. №5100 от 27.12.2017г. ГКБУ «Хабкрайкадастр». В соответствии с информацией ГКБУ «Хабкрайкадастр» право собственности на большинство помещений, в отношении которых заявлены исковые требования, не зарегистрировано.

В силу п.1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 №30201 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную стоимость» имущество вооруженных сил относится исключительно к федеральной собственности, независимо от того, на чьем балансе оно находится, и от ведомственной подчиненности предприятий.

В соответствии с п.12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 №61 «ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Право федеральной собственности на помещения возникло до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ права на недвижимое имущество признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, ссылается на отсутствие доказательств принадлежности ему жилых помещений, указанных истцом.

Заслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, пояснения лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по заявленным истцом основаниям.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (часть 1 статьи 37 Жилищного кодекса РФ).

Частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного названным кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В пункте 4 статьи 214 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно п. 71 Указа Президента РФ от 16.08.2004 №1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным силам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Минобороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также осуществляет от имени РФ юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Минобороны России организаций.

С момента принятия Постановления ВС РФ от 27.12.1991 №3021-1, установившего, что имущество вооруженных сил является федеральной собственностью, которая, как определил Федеральный закон от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» находится у воинских формирований на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, у ответчика, по мнению истца, возникло соответствующее право на соответствующие помещения, в отношении которых истцом заявлены требования.

В абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Исходя из смысла статьи 210, 296 ГК РФ, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования пункт 3 статьи 30, пункты 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование заявленных требований.

Согласно ч.3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении 8 календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч.5 ст. 170 ЖК РФ.

Истец указывает, что региональные программы капитального ремонта официально опубликованы 31.12.2013г. и 02.06.2014г. в сети Интернет.

Между тем, истцом не представлено доказательств того, что указанные в расчете квартиры, действительно не были заселены в спорный период, что не позволяет проверить расчет исчисленной истцом задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества.

Перечень ГКБУ «Хабкрайкадастр», на который ссылается истец, не может являться бесспорным доказательством принадлежности указанных в нем жилых помещений Министерству обороны на праве собственности или праве оперативного управления или хозяйственного ведения в спорный период. Кроме этого, суд принимает во внимание также то, что в ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования в сторону их уменьшения.

В материалах дела также отсутствуют доказательства того, что ответчик является собственником спорного жилищного фонда или каких-либо помещений, равно как и отсутствую документы, позволяющие установить и идентифицировать, какими именно объектами недвижимого имущества в спорном жилищном фонде владеет ответчик, ввиду чего отсутствует возможность проверки представленного в материалы дела расчета предъявленной к взысканию суммы задолженности.

Свидетельства о регистрации права собственности на указанные истцом квартиры в последнем ходатайстве об уточнении исковых требований в материалы дела не представлены, отсутствуют также выписки из ЕГРП, подтверждающие факт принадлежности объектов недвижимости ответчику в период с 01.09.2014г. Таким образом, истец не доказал принадлежность указанных в иске жилых помещений Минобороны РФ в спорный период.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что размер предъявляемой ответчику задолженности, образовавшейся в спорный период, документально не подтвержден в порядке ст.ст. 65, 58 АПК РФ. В случае наличия бесспорных доказательств принадлежности ответчику жилых помещений истец не лишен права обратиться к ответчику о взыскании образовавшейся задолженности, подтвердив свой расчет надлежащими доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 210, 214, 216, 296, 299 ГК РФ, ст.ст. 64, 65, 71, 110, 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

СудьяЛ.ФИО4