Решение от 22 июня 2022 г. по делу № А63-4860/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-4860/2022
г. Ставрополь
22 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 22 июня 2022 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Подфигурной И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего гражданина ФИО2, ИНН <***>, г. Ставрополь ФИО3, ИНН <***>, г. Ставрополь, с участием заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому, г. Ставрополь, о признании незаконным решение УФНС России по Ставропольскому краю от 28.02.2022 об отказе в удовлетворении жалобы на решение МРИ ФНС России № 11 по Ставропольскому краю от 24.06.2021, при участии в судебном заседании от заинтересованного лица – ФИО4 (дов. от 16.02.2022 № 01), ФИО5 (дов. от 14.03.2022 № 01-53/169), представителя ФИО6 ФИО7 (дов. от 20.08.2021),

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО2 ФИО3 обратился с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Ставропольскому о признании незаконным решения УФНС России по Ставропольскому краю от 28.02.2022 об отказе в удовлетворении жалобы на решение МРИ ФНС России № 11 по Ставропольскому краю от 24.06.2021.

Заявленные требования мотивированы исключением юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего.

Определением от 16.05.2022 судебное заседание назначено в судебном заседании на 16.06.2022.

Представитель управления представил отзыв на заявление, просил учесть суд, что не является регистрирующим органом.

Суд, с учетом мнения управления, счел необходимым в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора Межрайонную федеральную налоговую службу № 11 по Ставропольскому краю (далее – МИФНС № 11 по СК, регистрирующий орган).

Представитель третьего лица представил отзыв на заявление, материалы регистрационного дела в оспариваемой части.

Заявитель в судебное заседание не явился. Заявил уточнения, просил признать незаконным решение УФМС России по СК от 28.02.2022; обязать МРИ ФНС № 11 по СК устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления ООО «Ньютек» в едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принимает уточнения и рассматривает спор с их учетом.

Заинтересованное лицо просило в удовлетворении требований отказать, в обоснование возражений заявило о соблюдении процедуры регистрационных действий МРИ ФНС № 11 по СК, согласно действующему законодательству.

МРИ ФНС № 11 по СК представила отзыв, в котором просило в удовлетворении заявления отказать, ввиду соблюдения предусмотренной законодательством процедуры исключения.

Финансовый управляющий заявил ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, кредитора ФИО6

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле на основании ст. 51 АПК РФ привлекает третьим лицом кредитора. ФИО2

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ООО «Ньютек»» создано 07.03.2018, зарегистрировано МРИ ФНС № 11 по СК, внесена запись в ЕГРЮЛ о юридическом лице, с присвоением государственного регистрационного номера 1152651000061.

Участником общества согласно сведениям ЕГРЮЛ являлся ФИО8, исполнительным органом общества являлся директор ФИО8

17 июня 2019 года Ленинским районным судом г. Ставрополя выннсено решение по делу № 2-1935/2019 о взыскании с ООО «Ньютек» в пользу ФИО2 пени в размере 18 829 056 руб.

Согласно доводам регистрирующего органа общество в течение последних двенадцати месяцев не представляло документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, операции по его счетам отсутствовали. ИФНС России по Ленинскому району в регистрирующий орган были направлены справки от 24.02.2021 № 2110-О о непредставлении документов отчетности в течение последних 12 месяцев и справка № 2110-С об отсутствии движений денежных средств по банковским счетам. На основании представленных налоговым органом документов, регистрирующим органом 01.03.2021 принято решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении общества опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 03.03.2021 № 8, а также размещено в сети «Интернет» на сайте www.vestnik-gosreg.ru.

Запись за государственным регистрационным номером 2212600203880 об исключении общества из реестра как юридического лица, прекратившего свою деятельность, внесена в реестр 24.06.2021.

Полагая, что решением регистрирующего органа нарушены права и законные интересы, конкурсного кредитора ФИО2 ФИО6, а также основного кредитора ООО «Ньютек» – ФИО2 управляющий обратился в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Законом № 129-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

В пункте 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установлено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

На основании части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Суд установил, что основанием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО «Ньютек» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица послужило непредставление им в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также отсутствие движения денежных средств по расчетному счету; сведения о принятом решении опубликованы Инспекцией в установленном законом порядке в журнале «Вестник государственной регистрации».

Заявления от общества, учредителя и иных заинтересованных лиц, в том числе ФИО2, в трехмесячный срок со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в инспекцию не поступили.

Данные обстоятельства в силу закона являются основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, приняв во внимание отсутствие надлежащих и достаточных доказательств того, что ООО «Ньютек» являлось действующим юридическим лицом и фактически осуществляло хозяйственную деятельность, инспекция действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Законом № 129-ФЗ, и обоснованно исключила общество из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Наличие у общества задолженности перед ФИО2 не свидетельствует о незаконности действий инспекции, поскольку процедура исключения недействующего юридического лица была полностью соблюдена. При этом ФИО2 его управляющие, а также конкурсные кредиторы, как лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имели возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган заявление о несогласии с исключением ООО «Ньютек».

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора не могут быть возложены на регистрирующий орган, который не допустил каких-либо нарушений при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 49, 51, 110, 159, 167-170, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять уточнение.

Привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6.

В удовлетворении заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.В. Подфигурная