Решение от 5 сентября 2017 г. по делу № А64-1136/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-1136/2017
05 сентября 2017г.
г.Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании –30.08.2017. ;

дата изготовления решения в полном объеме – 05.09.2017.;.(ч.3ст.113,ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания:секретарь судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала Публичного акционерного общества «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 127018, <...>; 392680, <...>)

к Публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 392000, <...>)

о взыскании 9609985,90 руб.

третьи лица:

- Публичное акционерное общество «Тамбовский завод «Электроприбор», (<...>);

- Акционерное общество «Тамбовспецмаш»( ОГРН <***> ; 392010 , <...>)

- Акционерное общество «Тамбовская областная сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

Управление по регулированию тарифов Тамбовской области.

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 17.01.2017.

от ответчика – ФИО3, доверенность от 27.12.2016.

от третьих лиц:

- АО «Тамбовская областная сбытовая компания»- ФИО4,

доверенность от 20.06.2017.

- ПАО«Тамбовский завод «Электроприбор» - ФИО5, доверенность от 16.01.2017.

- АО Акционерное общество «Тамбовспецмаш» - ФИО6 ,

доверенность от 20.06.2017.

установил:

Публичное акционерное общество «МРСК Центра» в лице филиала Публичного акционерного общества «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Публичному акционерному обществу «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием о взыскании 9609985,90руб.- основной долг по договору №1204/09 от 10.04.2009. оказания услуг по передаче электрической энергии за период сентябрь-декабрь 2014 года.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, представитель в заседании суда, иск отклонил по мотивам необоснованности требований, в том числе, полагая, что подлежащий применению тариф на услуги установлен императивно нормативными правовыми актами и истец не вправе предъявлять требования по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии на условиях оплаты , которые не могут быть предъявлены к конечному потребителю( по ставке двухставочного тарифа).

В соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены : ПАО «Тамбовский завод «Электроприбор», АО «Тамбовспецмаш» , АО «ТОСК» , Управление по регулированию тарифов Тамбовской области.

Третьи лица в отзывах на исковое заявление, представители в заседании суда , поддержали возражения ответчика по иску.

Управление по регулированию тарифов Тамбовской области в отзыве на исковое заявление считает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Заслушав в судебном заседании объяснения лиц, участвующих в деле (представителей), исследовав представленные по делу доказательства, суд признал иск не подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и материалов дела, между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (далее – истец , ПАО «ТЭСК») и ПАО «МРСК Центра» в лице филиала - «Тамбовэнерго» ( далее- ответчик ) заключен Договор оказания услуг но передаче электрической энергии № 1204/09 от 10.04.2009 , в соответствии с которым ПАО «МРСК Центра» (сетевая компания - Исполнитель) обязуется оказывать ПАО «ТЭСК» (Заказчику) услуги по передаче электроэнергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей территориальных сетевых организаций, с которыми Исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором .

Расчетным периодом в соответствии с п. 5.1 договора сторон является один календарный месяц.

Согласно п. 7.2 Договора, по окончании расчетных периодов в установленные сроки ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тамбовэнерго» направило в адрес ПАО «ТЭСК» акты об оказании услуг по передаче электрической энергии: №84/14 от 30.09.2014г. (за сентябрь 2014г.); №94/14 от 31.10.2014г. (за октябрь 2014г.); №104/14 от 30.11.2014г. (за ноябрь 2014г.); №114/14 от 31.12.2014г. (за декабрь 2014г.) и впоследствии корректировочный акт №7 к акту №84/14 от 30.09.2014г. об оказании услуг по передаче электрической энергии за сентябрь 2014г., корректировочный акт №9 к акту №94/14 от 31.10.2014г. об оказании услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2014г., корректировочный акт №7 к акту №104/14 от 30.11.2014г. об оказании услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2014г., корректировочный акт №7 к акту №114/14 от 31.12.2014г. об оказании услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2014г.

Ответчик требования по оплате услуг истца по указанным актам признал частично представив истцу протокол разногласий №13 к акту №84/14 (с учетом корректировочных актов) от 30.09.2014г. за сентябрь 2014 г., которым согласовывает стоимость оказанных услуг в размере 179 662 763,76 руб., в том числе НДС 27 406 184,30 руб. и оспаривает стоимость услуг в размере 2 065 088,47 руб., протокол частичного согласования разногласий №1 к акту №94/14 (с учетом корректировочных актов) от 31.10.2014г. за октябрь 2014 г., которым согласовывает стоимость оказанных услуг в размере 206 961 995,64 руб., в том числе НДС 31 570 473,91руб. и оспаривает стоимость услуг в размере 2 381 557,34 руб., протокол частичного согласования разногласий №1 к акту №104/14 (с учетом корректировочных актов) от 30.11.2014 г. за ноябрь 2014г., которым согласовывает стоимость оказанных услуг в размере 215 086 726,99 руб., в том числе НДС 32 809 839,71руб. и оспаривает стоимость услуг в размере 2 977 284,55 руб., протокол разногласий №12 к акту №114/14 (с учетом корректировочных актов) от 31.12.2014 г. за декабрь 2014 г., которым согласовывает стоимость оказанных услуг в размере 232 719 232,42руб., в том числе НДС 35 499 543,93руб. и оспаривает стоимость услуг в размере 2 203 923,97 руб. (2 186 055,54 руб. и 17 868,43 руб.).

Общий размер разногласий сторон по размеру оплаты услуг истца по передаче электрической энергии за период сентябрь - декабрь 2014г. по указанным расчетным документам составил 9609985,90руб.

Разногласия по размеру оплаты услуг истца по передаче электрической энергии за период сентябрь - декабрь 2014г. возникли вследствие спора сторон относительно подлежащего применению тарифа за услуги, оказанные потребителям, энергопринимающие устройства которых были определенный период опосредованно присоединены к сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии - АО«Тамбовспецмаш» (ранее- ЗАО «Агротехмаш-Т») , ПАО «Электроприбор» и их субабонентов.

Ответчик определяет стоимость оказанных услуг потребителям по уровню напряжения СН2 – одноставочному тарифу ; истец рассчитывает стоимость услуг в спорный период по двухставочному тарифу по уровню напряжения ВН .

Разногласия по объему оказанных услуг между сторонами отсутствуют.

Изучив доводы сторон по спору суд признал возражения ответчика по иску обоснованными , и подлежащим применению одноставочный тариф для оплаты услуг истца по передаче электрической энергии в спорный период.

В соответствии с ч.2 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», п.4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила недискриминационного доступа), услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии .

Согласно ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации - В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.ст.20, 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Основы ценообразования) - тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах установленных федеральным органом исполнительной власти предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Тарифы устанавливаются для каждой регулируемой организации с учетом ее необходимой валовой выручки -экономически обоснованного объема финансовых средств, необходимых организации для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования.

В период сентябрь-декабрь 2014 года взаиморасчеты между ПАО «Межрегиональная распределительная компания центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго» и ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» осуществлялись с применением тарифных ставок, установленных приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 20.12.2013 № 260-э «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Тамбовской области на 2014 год».

В соответствии с пунктом 81 Основ ценообразования :

«Цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в отношении иных категорий потребителей устанавливаются одновременно в 2 вариантах:

двухставочная цена (тариф) в виде ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, и ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям;(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.10.2013 N 953, от 13.11.2013 N 1019)

одноставочная цена (тариф) в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2013 N 1019)

"Расчеты за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, с потребителями электрической энергии (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства и (или) их частям, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в том числе к объектам, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, или гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями, энергоснабжающими организациями), действующими в интересах указанных потребителей, производятся по двухставочному тарифу на услуги по передаче электрической энергии."( в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.07.2014№ 750).

Пунктом 5 Правил недискриминационного доступа определено, что опосредованное присоединение к электрической сети это такое присоединение, при котором энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций.

По состоянию на 01.09.2014 года потребители ЗАО«Агротехмаш-Т» (АО«Тамбовспецмаш»), ОАО «Тамбовский завод «Электоприбор» передали в аренду территориальной сетевой организации ОАО«Тамбовские коммунальные системы» собственные энергопринимающие устройства (кабельные линии), присоединенные к электрической станции (производителю электрической энергии ОАО «Квадра») , что истцом и другими лицами участвующими в деле не оспаривается.

Соответственно, в период сентябрь-декабрь 2014 года указанные потребители( их субабоненты) не были опосредовано присоединены к электрическим сетям сетевой организации ПАО «МРСК Центра» через энергетические установки производителей электрической энергии и правила п.81 Основ ценообразования об обязательности применения двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии к ним неприменимы.

Так же , согласно пункту 81 Основ ценообразования- ."( в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.07.2014№ 750) - "Для расчетов за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, потребители (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей, потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства и (или) их частям, входящим в единую (общероссийскую) электрическую сеть, в том числе к объектам, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, или гарантирующих поставщиков (энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций), действующих в интересах указанных потребителей), самостоятельно выбирают вариант тарифа на период регулирования путем направления письменного уведомления в сетевую организацию (гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации, энергоснабжающей организации), действующему в интересах указанных потребителей) в течение 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов)."

Поскольку, в спорный период потребителями ПАО «Тамбовский завод «Электроприбор» и АО «Тамбовспецмаш»( ЗАО«Агротехмаш-Т») выбран одноставочный вариант тарифа расчетов за потребленную электрическую энергию по договорам заключенным с энергосбытовой организацией АО «ТОСК» и данные потребители в спорный период не относятся к категории «потребителей электрической энергии , энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии» предусмотренные п.81 Основ ценообразования основания для применения двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии для расчетов сторон в спорный период отсутствуют.

Довод истца о недопустимости изменения применяемого варианта тарифа в течение регулируемого периода без взаимного согласия сторон неоснователен , поскольку , двухставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии для расчетов сторон применялся в период когда указанные потребители относились к категории «потребителей электрической энергии , энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии» не по выбору потребителя или по соглашению сторон , а в силу императивных правил предусмотренных п.81 Основ ценообразования.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон, согласно заявленных оснований, предмета иска , суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Подлежащие распределению между сторонами судебные расходы по делу составляет уплаченная истцом государственная пошлина по исковому заявлению.

В соответствии с ч.1ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112, 167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ:

В иске отказать.

Судебные расходы отнести на истца.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья И.И.Белоусов