Решение от 30 августа 2021 г. по делу № А28-8360/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-8360/2021
г. Киров
30 августа 2021 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению первого заместителя прокурора Кировской области Шерстнёва Д.А. (адрес: 610000, Россия, <...>)

к администрации Ильинского сельского поселения Немского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613484, Россия, <...>)

о признании незаконным бездействия

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 30.12.2020,



установил:

первый заместитель прокурора Кировской области Шерстнёв Д.А. (далее по тексту – заявитель) обратился в арбитражный суд с требованием о признании незаконным бездействия администрации Ильинского сельского поселения (далее по тексту – ответчик) и об обязании ответчика разработать и утвердить правовой акт, регламентирующий предоставление муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования о местных налогах и сборах.

Ответчик заявленное требование не признает, указывает, что он не является тем субъектом, который может и должен разрабатывать указанный прокурором правовой акт.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

При проведении анализа соблюдения законодательства о налогах и сборах прокуратурой области установлен факт бездействия администрации Ильинского сельского поселения Немского района Кировской области, выразившегося в непринятии мер по разработке и утверждению правового акта, регламентирующего предоставление муниципальной услуги.

01.07.2021 первый заместитель прокурора Кировской области Шерстнёв Д.А. направил в суд заявление о признании незаконным бездействия ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право получать от Министерства финансов Российской Федерации письменные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, от финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований - по вопросам применения соответственно законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах.

Согласно статье 34.2 Налогового кодекса РФ финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований дают письменные разъяснения налоговым органам, налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения соответственно законодательства субъектов Российской Федерации о налогах и сборах и нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах (пункт 2). Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований дают письменные разъяснения в пределах своей компетенции в течение двух месяцев со дня поступления соответствующего запроса. По решению руководителя (заместителя руководителя) соответствующего финансового органа указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (пункт 3).

Оценивая данные положения Налогового кодекса РФ с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Закон № 210-ФЗ), заявитель пришел к выводу о бездействии ответчика по осуществлению полномочий, предусмотренных Законом № 210-ФЗ.

Доводы ответчика о том, что указанные выводы заявителя являются ошибочными, отклоняются судом как необоснованные.

С учетом изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования первого заместителя прокурора Кировской области Шерстнёва Д.А. (адрес: 610000, Россия, <...>) удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Ильинского сельского поселения Немского района Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613484, Россия, <...>) и обязать ответчика разработать и утвердить правовой акт, регламентирующий предоставление муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования о местных налогах и сборах, в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.П.Хлюпина