Решение от 31 января 2019 г. по делу № А33-32047/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


31 января 2019 года

Дело № А33-32047/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 января 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 31 января 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лескова Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамент градостроительства администрации города Красноярскадепартамента градостроительства администрации города Красноярска (ИНН 2466216619, ОГРН 1082468060476, г. Красноярск)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о сносе самовольной постройки,

в присутствии:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 25.12.2018, личность подтверждена служебным удостоверением,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 27.11.2018, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:


Департамент градостроительства администрации города КрасноярскаДепартамент градостроительства администрации города Красноярска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о сносе самовольно возведенной одноэтажной постройки, расположенной с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 24650:0100004:574, примыкающей к двухэтажному нежилому зданию с кадастровым номером 24:50:0100004:86 по адресу: <...>, в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 23.11.2018 возбуждено производство по делу. Назначены предварительное и судебное заседания на 10.12.2018.

Определением от 10.12.2018 предварительное судебное заседание отложено на 24.01.2019.

Представитель истца требования поддержал, просит суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом было предложено истцу подготовить ходатайство о назначении судебной экспертизы на предмет установления у объекта, о сносе которого заявлено признаков объекта капитального строительства.

Представитель истца отказался от совершения данного процессуального действия.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «СибСтройПроект» подготовило заключение от 04.06.2018, согласно которому изменения, произошедшие в результате строительно-монтажных работ в нежилом здании, расположенном по адресу: <...>, общей площадью 464,7 кв.м. не имеют признаков реконструкции.

Представителем департамента градостроительства администрации города Красноярска, главным специалистом юридического отдела ФИО2 составлен акт осмотра от 11.06.2018, согласно которому входе визуального осмотра земельного участка с КН 24:50:0100004:574, установлено, что с юго-западной стороны земельного участка расположено одноэтажное строение, облицованное профилированным листом оранжевого цвета, непосредственно примыкающее к двухэтажному зданию с КН 24:50:0100004:86 по адресу: <...>, на момент осмотра на объекте присутствуют люди, ведутся работы.

ООО «ЗемЭкспертПроект» подготовили технический план от 25.06.2018 здания с КН 24:50:0100004:86, согласно заключению кадастрового инженера технический план здания подготовлен в целях государственного учета изменений в сведениях ГКН в части изменения контура здания с кадастровым номером 24:50:0100004:86. Объект недвижимости - нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100004:574, адрес (местоположение) объекта: <...>. Согласно заключению ООО «СибСтройПроект» от 04.06.2018, в контур здания был включен холодный пристрой, общая площадь объекта учета не изменилась. Контур здания измерялся и координировался на основании Приказа Минэкономразвития РФ от 1 марта 2016 года №90. Требования к определению площади здания, сооружения и помещений, в площади нежилого здания, сооружения включается площадь антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов, веранд, наружных застекленных лоджий, галерей, переходов в другие здания, тоннелей, всех ярусов внутренних этажерок, рамп, открытых неотапливаемых планировочных элементов нежилого здания, сооружения (включая площадь эксплуатируемой кровли, открытых наружных галерей, открытых лоджий). Разрешительные документы не требуются на основании заключения ООО «СибСтройПроект» от 04.06.2018.

Согласно выпискам из ЕГРН от 04.10.2018 № 99/2018/197788486, от 29.05.2018 № КУВИ-001/2018-2854837 земельный участок с КН 24:50:0100004:574 по адресу: <...>, площадью 12373 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под промышленное и жилищное строительство», зарегистрирован на праве собственности 21.05.2015 за ФИО1.

Согласно выпискам из ЕГРН от 04.10.2018 № 99/2018/197779266, от 02.07.2018 нежилое здание с КН 24:50:0100004:86 по адресу: <...>, площадью 464 кв.м., год ввода в эксплуатацию, год завершения строительства – 1996, зарегистрировано на праве собственности 21.05.2015 за ФИО1

В особых примечаниях выписки из ЕГРН от 04.10.2018 № 99/2018/197779266 указано, что год постройки Лит. Б – 1996, Лит Б1 – 2007, Общая площадь изменилась на 238,1 кв.м. за счет вновь возведенного надстроя – Лит. Б1. Объект недвижимости – нежилое здание, расположено на земельном участке с КН 24:50:0100004:574, по адрсу: <...>. согласно заключению ООО «СибСтройПроект» от 04.06.2018 в контур здания включен холодный пристрой, общая площадь объекта учета не изменилась. Контур здания измерялся и координировался на основании Приказа Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 №90. Требования к определению площади здания, сооружения и помещений, в площади нежилого здания, сооружения включается площадь антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов, веранд, наружных застекленных лоджий, галерей, переходов в другие здания, тоннелей, всех ярусов внутренних этажерок, рамп открытых не отапливаемых, планировочных элементов нежилого здания, сооружения (включая площадь эксплуатируемой кровли, открытых наружных галерей, открытых лоджий). Разрешительные документы не требуются на основании заключения ООО «СибСтройПроект» от 04.06.2018. Сведения о назначении, количестве, этажей, в том числе подземных этажей, площади имеют статус «Актуальные незасвидетсльствованные».

Уведомлением от 05.10.2018 № 4402-дг департамент градостроительства администрации г. Красноярска сообщил индивидуальному предпринимателю ФИО1 о необходимости привести нежилое здание с КН 24:50:0100004:86 по адресу: . Красноярск, ул. Норильская, д. 18А в первоначальное состояние, путем сноса самовольной пристройки в течение 30 дней с момента получения уведомления.

Представителем департамента градостроительства администрации города Красноярска, главным специалистом юридического отдела ФИО2 составлен акт осмотра от 14.11.2018, согласно которому входе визуального осмотра земельного участка с КН 24:50:0100004:574 установлено, что с юго-западной стороны земельного участка расположено одноэтажное строение, облицованное профилированным листом оранжевого цвета, непосредственно примыкающее к двухэтажному зданию с КН 24:50:0100004:86 по адресу: <...>, требования уведомления от 05.10.2018 № 4402-дг не выполнены.

Истец ссылаясь на то, что ответчиком в ходе выполнения строительных работ без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, произведена самовольная реконструкция нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, обратился в арбитражный суд требованиями о сносе самовольно возведенной одноэтажной постройки, расположенной с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 24650:0100004:574, примыкающей к двухэтажному нежилому зданию с кадастровым номером 24:50:0100004:86 по адресу: <...>, в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика возражая против удовлетворения исковых требований, в отзыве на исковое заявление ссылался на следующие доводы:

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100004:574, расположенный по адресу: <...>;

- на данном земельном участке расположено нежилое кирпичное двухэтажное здание 1996 года постройки, имеющее кадастровый номер 24:50:0100004:86, общую площадь - 464,7 кв.м., которое также принадлежит ФИО1 на праве собственности;

- контур здания изменился по отношению к ранее указанному в кадастровом паспорте от 25.11.2013 года в результате устройства холодного вспомогательного пристроя к зданию, не сообщающегося с ним дверным проемом;

- согласно заключению ООО «СибСтройПроект», которое провело обследование конструкции здания в связи с устройством холодного вспомогательного пристроя к зданию, произведенные строительно-монтажные работы в нежилом здании не имеют признаков реконструкции, не затрагивают конструктивные и другие характеристики, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

- в связи с изменением контура здания 25.06.2018 года был изготовлен технический план здания, и в порядке, предусмотренном ч.10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», внесены соответствующие сведения в ЕГРН об изменении контура здания, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.07.2018.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По правилам части 1 и 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом. В случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

Согласно статье 7 Федерального закона Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

В силу со статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 5 пункта 3 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа относится к вопросам местного значения.

В соответствии с пунктом 3.5. Положения о департаменте градостроительства, утвержденного Распоряжением Главы города от 17.08.2010 № 114-р, полномочия по выдаче в установленном порядке разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства возложены на департамент градостроительства администрации г. Красноярска.

Пунктом 3.39 Положения о департаменте градостроительства администрации города, утверждённого Распоряжением Главы города от 17.08.2010 № 114-р на департамент градостроительства администрации г. Красноярска возложены полномочия по выявлению на территории города Красноярска самовольных построек и сооружений, размещенных без разрешительных документов.

В рамках настоящего дела истцом – органом, уполномоченным выявлять на территории города Красноярска самовольные постройки и сооружения, размещенные без разрешительных документов (пункт 3.39 Положения о департаменте градостроительства администрации города, утверждённого распоряжением администрации г. Красноярск от 17 августа 2010 года № 114-р), заявлено требование об обязании ответчика снести самовольно возведенную одноэтажную постройку, расположенную с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 24650:0100004:574, примыкающей к двухэтажному нежилому зданию с кадастровым номером 24:50:0100004:86 по адресу: <...>, в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком в ходе выполнения строительных работ без соответствующих разрешений органа местного самоуправления, произведена самовольная реконструкция нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, в результате чего самовольно возведена одноэтажная постройка, расположенная с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 24650:0100004:574, примыкающая к двухэтажному нежилому зданию с кадастровым номером 24:50:0100004:86 по адресу: <...>, принадлежащему на праве собственности ответчику. При этом самовольная реконструкция и эксплуатация спорной постройки нарушает требования Градостроительного кодекса Российской Федерации в части получения разрешительной документации на строительство объекта, а также законные права и интересы неограниченного круга лиц, подвергающихся опасности при эксплуатации объекта.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу части 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно пункту 3.1. Гражданского кодекса Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).

С учетом определения понятия самовольной постройки данный объект должен являться объектом недвижимого имущества.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.07.2007 N 595-О-П: самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушение норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Осуществление самовольной постройки фактически является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, то есть санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из буквального смысла приведенной нормы следует, что содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по общему правилу правовым последствием осуществления самовольной постройки должен быть ее снос.

С иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом (пункт 22 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Из приведенной выше нормы права следует, что к признанию постройки самовольной приводит либо частноправовое нарушение (строительство на земельном участке в отсутствие соответствующего гражданского права на землю), либо публично-правовые нарушения: формальное (отсутствие необходимых разрешений) или содержательное (нарушение градостроительных и строительных норм и правил).

Лицо, обращающееся с иском, основанным на положениях статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, должно обладать определенным материально-правовым интересом в защите принадлежащего ему гражданского права либо, в соответствии с установленной компетенцией, - в защите публичного порядка строительства, прав и охраняемых законом интересов других лиц, жизни и здоровья граждан.

Соответственно, обращаясь с иском, в рамках настоящего дела Департамент градостроительства администрации города Красноярска в силу статей 4, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать наличие у него собственной заинтересованности в обязании ответчика произвести снос, то есть нарушение действиями ответчика публичных интересов или прав неопределенного круга лиц, а также несёт бремя доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основание своих требований.

В пункте 24 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу абзаца 2 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Как следует из представленных в материалы дела документов (выписки из ЕГРН от 04.10.2018 № 99/2018/197788486, от 29.05.2018 № КУВИ-001/2018-2854837) ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100004:574, расположенный по адресу: <...>.

На данном земельном участке расположено нежилое кирпичное двухэтажное здание 1996 года постройки, имеющее кадастровый номер 24:50:0100004:86, общей площадь 464,7 кв.м., принадлежащее ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выписками из ЕГРН от 04.10.2018 № 99/2018/197779266, от 02.07.2018.

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

Согласно пункту 29 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В силу части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Случаи, при которых не требуется выдача разрешения на строительство, перечислены в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Так пунктами 2, 3, 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случаи строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно выводам, сделанным обществом с ограниченной ответственностью «СибСтройПроект», в заключении от 04.06.2018 изменения, произошедшие в результате строительно-монтажных работ в нежилом здании, расположенном по адресу: <...>, общей площадью 464,7 кв.м. не имеют признаков реконструкции.

Из заключению кадастрового инженера, содержащихся в техническом плане здания от 25.06.2018, следует, что контур здания с кадастровым номером 24:50:0100004:86, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100004:574, по адресу <...> изменился в результате включения в него холодного пристроя, при этом общая площадь объекта учета не изменилась.

В особых примечаниях выписки из ЕГРН от 04.10.2018 № 99/2018/197779266 указано, что год постройки Лит. Б – 1996, Лит Б1 – 2007, общая площадь изменилась на 238,1 кв.м. за счет вновь возведенного надстроя – Лит. Б1. В контур здания включен холодный пристрой, общая площадь объекта учета не изменилась. Разрешительные документы не требуются на основании заключения ООО «СибСтройПроект» от 04.06.2018.

С учетом определения понятия самовольной постройки данный объект должен являться объектом недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу, что спорный объект, о сносе которого заявлено истцом является холодным вспомогательного пристроем к зданию, не сообщающийся с ним дверным проемом.

По мнению суда, данное описание объекта не дает подтверждения, что холодный пристрой имеет прочную связь с землей и является являться капитальным объектом недвижимого имущества.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Определением от 10.12.2018 суд предлагал истцу представить доказательства того, что спорный объект является капитальным объектом недвижимого имущества. Указанные доказательств истцом в материалы дела не представлено.

В судебном заседании 24.01.2019 судом было предложено истцу подготовить ходатайство о назначении судебной экспертизы на предмет установления у объекта, о сносе которого заявлено признаков объекта капитального строительства. Представитель истца отказался от совершения данного процессуального действия.

Истец доказательств того, что спорный объект, о сносе которого им заявлено, является объектом капитального строительства суду не представлено.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой может быть признан только объект недвижимости.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истцом не доказано, что вспомогательный холодный пристрой к зданию является объектом недвижимости, что исключает применение к нему положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу о том, что истец не доказал наличие обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявленного иска о сносе спорного объекта, в связи с чем в удовлетворении иска следует оказать.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что решение в окончательной форме будет изготовлено в течение 5 рабочих дней, подписано в виде электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, находящийся в г.Красноярске.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Р.В. Лесков



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

Департамент градостроительства администрации города Красноярска (подробнее)

Иные лица:

ФКП (подробнее)