Решение от 8 апреля 2019 г. по делу № А12-6504/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград

08 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.04.2019

Решение суда в полном объеме изготовлено 08.04.2019

Дело № А12-6504/2019

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Бритвин Д.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гавриловой И. Л., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волгостройка» к Волжскому ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области судебному приставу-исполнителю ФИО1 о признании незаконным постановления от 11 декабря 2018г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, с участием заинтересованных лиц: УФССП по Волгоградской области, Волжского ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области, судебного пристава-исполнителя ФИО1 Волжского ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – инспекция Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в заседании: извещены, не явились;

УСТАНОВИЛ:

ООО «Волгостройка» обратилось с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление Волжского отдела ГОСП №2 УФССП по Волгоградской области от 11.12.2018 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Впоследствии, уточнив требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общество просит уменьшить уплаты исполнительский сбор.

От требований в остальной части общество отказалось.

Суд принимает частичный отказ общества от иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

Производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Уточненные требования суд находит обоснованными.

04.10.2018 Волжским городским отделом судебных приставов № 2 УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство №95074/18/34048-ИП в отношении ООО "ВСК", о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере 1 320,67 руб.

Основанием для возбуждения исполнительного производства послужило получение исполнительного документа от инспекции Федеральной налоговой службы по г. Волжскому Волгоградской области от 02.10.2018 №5294.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов, и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

25.10.2018 ООО «ВСК» получено постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором написано, что для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления установлен 5 — дневный срок.

11.12.2018 судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

21.03.2019 в судебно приставу –исполнителю поступил документ от взыскателя о погашении задолженности.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") к исполнительным документам отнесены исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В силу статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (часть 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 рассматриваемой статьи).

В соответствии с частью 17 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 указанной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника - организации (часть 3).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П указал, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В силу части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном Законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве установлено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного судебным приставом-исполнителем в соответствии с частью 3 статьи 112 настоящего Закона.

Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, вопрос о возможности снижения исполнительского сбора должен быть рассмотрен исходя из обстоятельств дела, а также с учетом характера совершенного правонарушения и степени вины должника.

Факт неисполнения Обществом исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, подтверждается материалами настоящего дела и заявителем по существу не оспаривается.

Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства, смягчающего юридическую ответственность лица и позволяющего снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд первой инстанции учитывает, что общество находилось в тяжелом финансовом состоянии, расчетный счет заявителя был заблокирован, в связи с чем приходит к выводу о возможности снижения исполнительского сбора с 10000 руб. до 7500 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Принять заявление об отказе от требований в части признании незаконным постановления от 11 декабря 2018г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, производство по делу в этой части прекратить.

Снизить размер исполнительского сбора до 7500 руб., взыскиваемого на основании постановления судебного исполнителя Волжского ГОСП № 2 УФССП по Волгоградской области от 11.12.2018.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Д.М. Бритвин