Решение от 11 августа 2021 г. по делу № А12-18952/2021

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-18952/2021
11 августа 2021 года
г. Волгоград


Резолютивная часть решения объявлена 11.08.2021

Решение суда в полном объеме изготовлено 11.08.2021

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Г. Ломакиной, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 3083466033900029) о признании незаконным действий,

с привлечением к участию в деле в качестве соответчиков: УФССП по Волгоградской области, Центральный районный отдел службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области, судебного пристава – исполнителя Центрального районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2, заинтересованного лица: ООО «Квадро –А»,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – лично, паспорт,

от УФССП – ФИО3 по доверенности от 12.01.2021.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором, учетов уточнений, просит признать бездействия не соответствующими закону и устранить допущенные нарушения.

Предпринимателем заявлено ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором заявитель просит:

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Центрального РОССП г. Волгограда ФИО2:

1. по не рассмотрению заявления взыскателя ИП К.М.ФБ. об устранении арифметической ошибки по исполнительному производству № 81450/16/34043-ИП, поданного 15.06.2021.

2. по нарушению срока направления копии постановления по результатам рассмотрения заявления.

3. по нарушению срока направления уведомления о передаче заявления должностному лицу.

Предприниматель просит также обязать старшего судебного пристава-исполнителя Центрального РОССП ФИО2 устранить допущенные нарушения.

Ответчики требования не признают.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение сторон, суд оснований для удовлетворения требований не находит.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, регулируется специальным законодательством, в том числе Законом N 229-ФЗ, в соответствии с которым одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (статья 2 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Положениями статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Федеральный закон N 118-ФЗ), статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что на службу судебных приставов возлагается обязанность по осуществлению принудительного исполнения судебных актов и актов других органов и должностных лиц.

Статьей 12 Федерального закона N 118-ФЗ предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. При этом судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.

В силу части 1 статьи 50 Федерального закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства в рамках исполнительного производства.

Порядок рассмотрения ходатайств установлен статьей 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ.

Согласно статье 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.02.2016 взыскана с общества с ограниченной ответственностью «Квадро-А» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 неустойка за просрочку оплаты оказанных услуг по договорам от 18.10.2013г., от 28.02.2014 г., по договору от 05.03.2014 г. (акты приемки услуг №№ 1, 7, 10, 11) в сумме 132801 руб. 72 коп., стоимость оказанных услуг по договору от 05.03.2014 г. (акты приемки услуг №№ 3, 4, 5, 8, 9), по договорам от 25.09.2013 г., от 21.04.2014 г., от 10.04.2014г., от 27.01.2014 г. в сумме 571925 руб. 80 коп.; неустойка за просрочку оплаты оказанных услуг по договору от 05.03.2014 г. (акты приемки услуг №№ 3, 4, 5, 8, 9), по договорам от 25.09.2013 г., от 21.04.2014г., от 10.04.2014 г., от 27.01.2014 г. за период с 10.02.2015 г. по 30.11.2015 г. в сумме 840730 руб. 92 коп., а начиная с 01.12.2015 г. - из расчета 0,5% от непогашенной суммы основного долга 571925 руб. 80 коп., за каждый день просрочки по дату фактического погашения задолженности, понесенные судебные расходы в сумме 150 руб. 40 коп.

14.07.2016 судом выдан исполнительный лист серии ФС №011154835 взыскателю ИП ФИО1

На основании заявления ИП ФИО1 судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов города Волгограда ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 81450/16/34043-ИП от 02.09.2016.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов г.Волгограда управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО5 от 25.03.2021 исполнительное производство окончено.

15.06.2021 ФИО1 сдал в канцелярию Центрального РОСП г. Волгограда заявление на имя старшего судебного пристава ФИО2 об устранении арифметической ошибки в постановлении об окончании исполнительного производства в части указания на итоговых размер взыскиваемой задолженности.

13.07.2021 в адрес ФИО1 из Центрального РОСП г. Волгограда за подписью заместителя старшего судебного пристава ФИО6 было направлено письмо, в котором до сведения заявителя доведено, что на основании ч.3 ст. 14 Федерального закона № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление об изменении предмета исполнения исполнительного производства № 81450/16/34043-ИП. Вместе с письмом в адрес ФИО1 направлена копия постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 13.07.2021 № 34043/21/412669 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление об окончании исполнительного производства, предмет взыскания приведен в соответствие с резолютивной частью решения Арбитражного уда Волгоградской области.

Ответчиками суду представлены доказательства направления указанного письма и постановления заявителю 14.07.2021, что не противоречит требованиям ст. 64.1 Федерального закона.

Доводы ответчика о том, что при подготовке ответа на обращение взыскателя подлежали применения требования Федерального Закона № 59- ФЗ, в том числе, в части сроков рассмотрения обращения, суд находит ошибочными, поскольку положения Федерального закона № 229-ФЗ являются специальными, и, следовательно, подлежащими применению.

Суд отмечает, что ни постановление от 13.07.2021, ни письмо от 13.07.2021 предметом настоящего спора не являются.

Факт вынесения постановления и рассмотрения обращения заявителя с нарушением сроков, установленных ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ, подтверждается материалами дела. Суду не представлены и доказательства уведомления ответчиками заявителя о передаче его обращения иным должностным лицам.

Вместе с тем, согласно требованиям части 2 статьи 201 АПК РФ для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц арбитражному суду необходимо установить наличие одновременно двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемых действий (бездействия), а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, либо создание ему иных препятствий для их осуществления, либо незаконное возложение на него каких-либо обязанностей.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд оснований для удовлетворения заявления не усматривает, поскольку нарушение сроков рассмотрения обращения и его фактическое удовлетворение к нарушению прав заявителя не привело, доказательств, подтверждающих нарушение его прав, заявитель суду не представил.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Кострова Л.В.