Решение от 18 января 2024 г. по делу № А65-17973/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-17973/2023


Дата принятия решения – 18 января 2024 года.

Дата объявления резолютивной части – 11 января 2024 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сунеевой Э.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Прокуратуры Советского района г.Казани о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.14.13 КоАП РФ

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания,



УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Советского района г.Казани обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.14.13 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.07.2023г. заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 2 октября 2023г. назначено дело к судебному разбирательству.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны самостоятельно принимать меры по получению информации о движении дела, и имеют возможность знакомиться с содержанием поступивших по делу документов, а также судебными актами опубликованными в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в общедоступной сети Интернет.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом определено рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Прокуратурой советского района г. Казани проведена проверка на основании обращения финансового управляющего ФИО3 о нарушении ФИО2 требований Федерального закона от 26.10.2002г. №127-фз «О несостоятельности (банкротстве)».

В рамках проверки установлено, что в нарушении положений Закона о банкротстве ФИО2 надлежащим образом не исполнена обязанность по передаче финансовому управляющему сведений о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношения к делу о банкротстве гражданина сведения.

20 июня 2023г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Заявителем установлено, что 14.02.2023 финансовым управляющим по адресу проживания ФИО2 (<...>) направлен запрос о предоставлении следующих сведений и документов:

1. Сведения об источниках доходов, полученных от трудовой деятельности, в том числе от предпринимательской;

2. Списки кредиторов и должников гражданина, с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности. Форма представления указанных списков утверждается регулирующим органом;

3. Сведения об открытых и закрытых счетах, в банках и иных финансовых учреждениях, в том числе об остатке денежных средств;

4. Документы, подтверждающие обеспечение кредитов. Перечень объектов, предоставленных в обеспечение выполнения обязательств по кредитным договорам и договорам займа;

5. Сведения о возбужденных службой судебных приставов-исполнителей исполнительных производствах, в том числе прекращенных в порядке ст. 43 Закона об исполнительном производстве и оконченных в порядке ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительных производств;

6. Сведения о заключенных гражданско-правовых сделках, направленных на возникновение и прекращение гражданских прав и обязанностей относительно движимого и недвижимого имущества;

7. Опись имущества гражданина с указанием места нахождения илихранения имущества, в том числе имущества являющегося предметом залогас указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя.Форма представления данной описи утверждается регулирующим органом;

8. Копии документов, подтверждающих право собственностигражданина на имущество, и документов, удостоверяющих исключительныеправа на результаты интеллектуальной деятельности гражданина (приналичии);

9. Копии документов о совершавшихся гражданином в течение трех летдо даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценнымибумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках(при наличии);

10. Выписку из реестра акционеров (участников) юридического лица, акционером (участником) которого является гражданин (при наличии);

11. Сведения об отсутствии или наличии неснятой, или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики и до даты принятия заявления о признании гражданина банкротом истек срок, в течение которого гражданин считается подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества либо за фиктивное или преднамеренное банкротство;

12. Сведения о полученных физическим лицом доходах и обудержанных суммах налога за трехлетний период, предшествующий датеподачи заявления о признании гражданина банкротом;

13. Выданную банком справку о наличии счетов, вкладов (депозитов) вбанке и (или) об остатках денежных средств на счетах, во вкладах (депозитах),выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, в банке за трехлетний период,предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом,справки об остатках электронных денежных средств и о переводахэлектронных денежных средств за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом (при наличии);

14. Копию страхового свидетельства обязательного пенсионногострахования;

15. Сведения о состоянии индивидуального лицевого счетазастрахованного лица;

16. Копию решения о признании гражданина безработным, выданную государственной службой занятости населения, в случае принятия указанного решения;

17. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при наличии);

18. Копию свидетельства о заключении брака (при наличиирасторгнутого на дату подачи заявления брака);

19. Копию свидетельства о расторжении брака, если оно выдано даты подачи заявления (при наличии);

20. Копию брачного договора (при наличии);

21. Копию соглашения или судебного акта о разделе общего имущества супругов, соответственно заключенного и принятого в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии);

22. Копию свидетельства о рождении ребенка, если гражданин является его родителем, усыновителем или опекуном.

Запрос надлежащим образом должником не был исполнен. Согласно сервису «Отслеживание почтовых отправлений» официального сайта Почты России 28.02.2023 письмо получено адресатом.

Так, в адрес финансового управляющего ФИО2 не представлены документы и сведения: об источниках доходов, полученных от трудовой деятельности, в том числе от предпринимательской; списки кредиторов и должников гражданина, с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности; сведения об открытых и закрытых счетах, в банках и иных финансовых учреждениях, в том числе, об остатке денежных средств; документы, подтверждающие обеспечение кредитов, перечень объектов, предоставленных в обеспечение выполнения обязательств по кредитным договорам и договорам займа; сведения, о заключенных гражданско-правовых сделках, направленных на возникновение и прекращение гражданских прав и обязанностей относительно движимого и недвижимого имущества; опись имущества гражданина с указанием места нахождения или хранения имущества, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя; копии документов, подтверждающих право собственности гражданина на имущество, и документов, удостоверяющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности гражданина (при наличии); копии документов о совершавшихся гражданином в течение трех лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках (при наличии); сведения об отсутствии или наличии неснятой, или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики и до даты принятия заявления о признании гражданина банкротом истек срок, в течение которого гражданин считается подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества либо за фиктивное или преднамеренное банкротство; сведения о полученных физическим лицом доходах и об удержанных суммах налога за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом; выданную банком справку о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, во вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) граждан.

Данные неправомерные действия должника, выразившиеся в нарушении предусмотренного порядка передачи финансовому управляющему запрашиваемых сведений, свидетельствует о создании препятствий исполнению финансовым управляющим своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством о банкротстве, а также нарушении прав кредиторов, тем самым указывают на наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 КоАПРФ.


Постановление с материалами проверки заявителем переданы в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Права и обязанности финансового управляющего определены положениями статьи 213.9 Закона о банкротстве и направлены на достижение цели процедуры банкротства.

Так, в силу пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.

В силу пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан по требованию финансового управляющего предоставлять ему любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней со дня получения требования об этом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Для реализации данных норм на основании пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве подлежит применению правило о том, что руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему, закрепленное в пункте 2 статьи 126 Закона о банкротстве.

Применительно к делу о банкротстве гражданина это регулирование означает, что в процедуре реализации имущества гражданина должник в течение трех дней с даты утверждения финансового управляющего обязан передать принадлежащее ему имущество финансовому управляющему; с момента введения процедуры реализации имущества гражданин утрачивает возможность реализовывать наиболее полное господство над вещью и права собственника (пользование, распоряжение) в отношении принадлежащего ему имущества. При этом обязанность совершить активные действия по передаче имущества финансовому управляющему лежит на должнике.

Как разъяснено в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", целью положений Закона о банкротстве в их системном толковании является обеспечение добросовестного сотрудничества должника с судом, финансовым управляющим и кредиторами. Указанные нормы направлены на недопущение сокрытия должником каких-либо обстоятельств, которые могут отрицательно повлиять на возможность максимально полного удовлетворения требований кредиторов, затруднить разрешение судом вопросов, возникающих при рассмотрении дела о банкротстве, или иным образом воспрепятствовать рассмотрению дела.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным вывод заявителя о наличии в действиях должника состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

В части 7 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Вина ФИО2 заключается в том, что при необходимой степени осмотрительности и заботливости он имел возможность для соблюдения требований законодательства, но не предпринял для соблюдения требования Закона необходимых мер.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Суд считает, что в рассматриваемом случае основания для признания совершенного ФИО2 правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении к административной ответственности, заявителем не допущено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

Государственная пошлина по делам о привлечении к административной ответственности не уплачивается.

Руководствуясь частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 159, 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

ФИО4 Халиловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> РСФСР (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: РТ, <...> к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья Э.И.Сунеева