Решение от 19 января 2021 г. по делу № А45-27018/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-27018/2020
г. Новосибирск
19 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 19 января 2021 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Банка Зенит (Публичное акционерное общество) (ИНН <***>), г. Москва,

к 1) судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска ФИО2, г. Новосибирск,

2) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (ИНН <***>), г. Новосибирск,

3) Отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Пантеон» (ИНН <***>), г. Новосибирск,

о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неснятии запрета на регистрационные действия в отношении нежилого помещения, обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов,

при участии представителей сторон:

заявителя: не явился, извещен,

заинтересованных лиц: 1) судебный пристав-исполнитель ФИО2, служебное удостоверение; 2) не явился, извещен; 3) не явился, извещен,

третье лицо: не явился, извещен,

установил:

Банк Зенит (Публичное акционерное общество) (далее - заявитель, ПАО Банк Зенит, банк) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска ФИО2, как несоответствующее статьям 2, 4, 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в непринятии предусмотренных законом мер, а именно: снятие запрета на регистрационные действия в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 36:34:0106028:3779) и обязании судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска ФИО2 устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод заявителя.

Определением арбитражного суда от 11.11.2020 заявление принято, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены отдел судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска (далее – ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска) и Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Определением арбитражного суда от 11.12.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Пантеон» (ИНН <***>).

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что получив выписку из ЕГРН в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер: 36:34:0106028:3779), ПАО Банк Зенит установлено, что постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска от 20.08.2018 наложен запрет на регистрационные действия в отношении вышеуказанного помещения. При этом, в базе данных исполнительных производств отсутствует информация о наличии возбужденных исполнительных производств в ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска в отношении заявителя. 06.05.2020 заявитель обратился через личный кабинет сайта fssprus.ru c ходатайством о разъяснении данной ситуации и принятии решения по ней. 13.05.2020 в ответ на обращение Банка пришло письмо на сайт info@zenit.ru согласно которому обращение направлено в ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска с поручением о проведении проверки. 15.05.2020 в Банк поступило уведомление, согласно которому обращение Банка зарегистрировано в ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска. В связи с тем, что Банком не был получен ответ о результатах рассмотрения обращения, 26.06.2020 Банк направил жалобу на бездействие и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО3 По утверждению заявителя ответ на указанную жалобу также в Банк не поступал. 29.06.2020 в адрес Банка поступил ответ ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска на ходатайство Банка от 06.05.2020 в котором сообщается, что все исполнительные производства окончены и действующие ограничения отсутствуют. При проверке действующих ограничений на вышеуказанное имущество установлено, что ограничения не сняты до настоящего времени. С учетом того, что ответ на жалобу в Банк не поступил, 21.07.2020 в адрес ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска направлено повторное ходатайство о снятии ареста с недвижимого имущества. 18.08.2020 в Банк поступил ответ судебного пристава – исполнителя ФИО2 ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска, согласно которому следует, что постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации вынесены и направлены, посредством электронного документооборота в Росреестр. Однако, до настоящего времени, согласно информации, размещенной на сайте Росреестра, на помещение, расположенное по адресу: <...> (кадастровый номер: 36:34:0106028:3779) наложен запрет на регистрационные действия.

Заявитель в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. При этом, в ходатайстве указав, что банк уведомляет суд о снятии в настоящее время запрета на регистрационные действия в отношении помещения, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер: 36:34:0106028:3779).

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Новосибирска ФИО2 (далее - судебный пристав-исполнитель) с предъявленными требованиями о бездействии не согласна, поскольку в ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска в отношении ПАО Банк Зенит находилось на исполнении исполнительное производство № 56737/20/54002-ИП (предыдущий номер регистрации исполнительного производства № 25373/18/54002-ИП) о взыскании задолженности в размере 152846 рублей 96 копеек с должника ПАО Банк Зенит в пользу взыскателя ООО ЧОП «ПАНТЕОН», адрес: 630064, <...>. 20.08.2018 вынесено постановление о запрете действий по регистрации в отношении недвижимого имущества помещения, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер: 36:34:0106028:3779) и направлено посредством электронного документооборота в Росреестр. 03.09.2018 в связи с погашение задолженности было вынесено постановление об отмене постановления о запрете действий по регистрации в отношении недвижимого имущества помещения, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер: 36:34:0106028:3779) и направлено посредством электронного документооборота в Росреестр, однако данный файл не был распакован, произошла системная ошибка. 10.12.2020 повторно направлено постановление об отмене постановления о запрете действий по регистрации в отношении недвижимого имущества помещения, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер: 36:34:0106028:3779) и направлено посредством электронного документооборота в Росреестр. В связи с чем, указанные действия свидетельствуют об исполнении обязанности по снятию ограничений, нарушения устранены.

Представители ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска и Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области правовую позицию относительно рассматриваемого спора не высказали, отзыва на заявление не представили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело по существу рассмотрено в отсутствии представителей заявителя, ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска и Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Как следует из материалов исполнительного производства, представленного судебным приставом-исполнителем в материалы настоящего дела и установлено судом, 08.08.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 25373/18/54002-ИП (исполнительный лист ФС 029680597 от 02.08.2018, выданный Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-13187/2018, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 152 846,96 рублей) в отношении ПАО Банк Зенит.

20.08.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, а именно объявить запрет на совершение регистрационных действий, по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества, в том числе помещения расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Железнодорожный район, улица Остужева, дом 28, квартира 190; кадастровый номер №36:34:0106028:3779; площади 30.90 кв.м. Дата актуальности сведений: 19.08.2018.

03.09.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району ФИО2 вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России. Денежные средства поступили на депозитный счет ОСП по Железнодорожному району от плательщика ПАО Банк Зенит 31.08.2018 в сумме 152 846 рублей 96 копеек.

03.09.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району ФИО2 вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, а именно об отмене мер по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества, в том числе помещения расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Железнодорожный район, улица Остужева, дом 28, квартира 190; кадастровый номер № 36:34:0106028:3779; площади 30.90 кв.м.

Указанное выше постановление 03.09.2018 направлено в Росреестр посредством системы электронного документооборота в порядке соглашения от 10.07.2015 №0007/20/25.

06.09.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 54002/18/98420 в связи с исполнением ПАО Банк Зенит требований исполнительного документа в полном объеме.

В связи с тем, что в базе данных исполнительных производств отсутствует информация о наличии возбужденных исполнительных производств в ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска в отношении банка, полученного ответа от ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска о том, что все исполнительные производства окончены, действующее ограничения отсутствуют, при этом согласно выписки из ЕГРН в отношении помещения (Воронежская область, г. Воронеж, Железнодорожный район, улица Остужева, дом 28, квартира 190; кадастровый номер № 36:34:0106028:3779; площади 30.90 кв.м.) наложен запрет на регистрационные действия, заявитель полагая, что действия судебного пристава-исполнителя необоснованного ограничивают право собственности банка, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Новосибирска ФИО2, выразившееся в непринятии предусмотренных законом мер, а именно: снятие запрета на регистрационные действия в отношении указанного помещения и об устранении в полном объеме допущенного нарушение прав банка.

Заслушав доводы судебного пристава-исполнителя, проанализировав действующее законодательство, исследовав представленные сторонами в материалы дела доказательства, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главы 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (часть 1 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ).

При этом правильным исполнением судебных актов в смысле указанной статьи Федерального закона № 229-ФЗ является исполнение судебного акта в строгом соответствии с принятым по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее- Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ).

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В ходе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные частью 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ, а именно: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из положений части 4 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ, судебным приставом-исполнителем отменяются установленные для должника ограничения, в том числе ограничения прав должника на его имущество.

В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем 08.08.2018 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 25373/18/54002-ИП в отношении ПАО Банк Зенит.

В целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району ФИО2 20.08.2018 в рамках исполнительного производства было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, а именно объявить запрет на совершение регистрационных действий, по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества, в том числе помещения расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Железнодорожный район, улица Остужева, дом 28, квартира 190; кадастровый номер №36:34:0106028:3779; площади 30.90 кв.м.

03.09.2018 в связи с погашением задолженности, судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району ФИО2 вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, а именно отменить меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества, в том числе помещения расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, Железнодорожный район, улица Остужева, дом 28, квартира 190; кадастровый номер № 36:34:0106028:3779; площади 30.90 кв.м.

Указанное постановление подписано ЭП, владелец ЭП ФИО2, действителен с 27.12.2017 по 27.12.2022. Метка времени 03.09.2018, 12:16:00 (время новосибирское). Дата документа 03.09.2018, номер документа 54002/18/96566.

Копия постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 03.09.2018 направлено судебным приставом-исполнителем в Росреестр посредством системы электронного документооборота в порядке соглашения от 10.07.2015 №0007/20/25, ООО ЧОП «Пантеон», ПАО Банк Зенит по средствам заказной почтой.

06.09.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 54002/18/98420 в связи с исполнением ПАО Банк Зенит требования исполнительного документа в полном объеме (пункт 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ).

Относительно вынесения и направления постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 03.09.2018 в Росреестр судебным приставом-исполнителем ФИО2 в ходе судебного разбирательство было пояснено, что нарушений Федерального закона № 229-ФЗ ей допущено не было, постановление о снятии запрета, постановление об окончании исполнительного производства вынесены в рамках действующего законодательства и в установленные сроки. По какой причине и на каком этапе файл, содержащий постановление о снятии запрета не был распакован, установить в настоящий момент не представляется возможным, предположительно в связи с системной ошибкой.

При этом, судом отмечается, что постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 03.09.2018 направлено заказной почтой в адрес ПАО Банк Зенит (630132, <...>). Указанный адрес, в том числе содержится в заявлении взыскателя о взыскании денежных средств по исполнительному документу, в исполнительном листе серии ФС № 029680597.

Доказательств обращения ПАО Банк Зенит в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по каким причинам в ЕГРН содержатся сведения об ограничении прав в виде запрета регистрации согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 20.08.2018, с учетом, что в распоряжении банка предоставлена информация об окончании исполнительных производств и отсутствия действующих ограничений, в материалы дела не представлено.

Кроме того, суд отмечает, то при оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя подлежит установлению наличие у него возможности совершить определенные действия в установленный срок, степень их эффективности и направленности на достижение целей исполнительного производства.

Для того, чтобы повторно направить, в том числе в Росреестр постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации по системе электронного документа оборота, 10.12.2020 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Новосибирска ФИО4 вынесено постановление № 540002/20/252996 об отмене окончания (прекращения) ИП. 10.12.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, содержащее дату 06.09.2018 направлено по системе электронного документа в Росреестр, заказной почтой с уведомление в адрес ООО ЧОП «Пантеон», ПАО Банк Зенит.

Согласно сведениям, содержащимся в материалах дела, а также информации представленной заявителем, о том, что запрет на регистрационные действия в отношении помещения, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 36:34:0106028:3779) в настоящее время снят, что подтверждается информацией, размещенной на сайте Росреестра.

Таким образом, на дату судебного заседания запрет на регистрационные действия в отношении указанного помещения снят, обстоятельства, нарушающие права заявителя устранены.

Конечной целью заявляемых и рассматриваемых арбитражным судом в порядке главы 24 АПК РФ требований, в том числе в форме действий (бездействий) является защита и восстановление нарушенных прав и законных интересов заявителя.

Статьей 2 АПК РФ предусмотрено, что задачами судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, в статьи 201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Признание бездействия незаконным несет в себе цель обязать устранить допущенные нарушения, поскольку в настоящем случае запрет на регистрационные действия в отношении указанного помещения снят, суд приходит к выводу, что в настоящее время отсутствуют нарушения законных прав и интересов заявителя, а также возможность их восстановления с учетом предмета заявленных требований и способа восстановления нарушенного права.

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Л.Н. Морозова