Постановление от 18 июня 2020 г. по делу № А56-80080/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



18 июня 2020 года

Дело №

А56-80080/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Сапоткиной Т.И., Сергеевой И.В.,

при участии от администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области Васильева А.О. (доверенность от 28.12.2019 № 01-01-16/11536), от общества с ограниченной ответственностью «СП Осничевский» Добрыниной Н.С. (доверенность от 08.07.2019),

рассмотрев 18.06.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СП Осничевский» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 по делу № А56-80080/2019,



у с т а н о в и л:


Общество с ограниченной ответственностью «СП ОСНИЧЕВСКИЙ», адрес: 187126, Ленинградская обл., Киришский р-н, пос. Глажево, д. 1Н, ОГРН 1184704012107, ИНН 4727004460 (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, адрес: 187110, Ленинградская обл., г. Кириши, Советская ул., д. 20, ОГРН 1024701479186, ИНН 4708007427 (далее – Администрация), о переводе прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 01.02.2019 №14-08/002/19, заключенного между Администрацией и обществом с ограниченной ответственностью «Транснефть-Балтика», адрес: 195009, Санкт-Петербург, Арсенальная наб., д. 11, лит. А, ОГРН 1024700871711, ИНН 4704041900 (далее – Компания).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Компания.

Решением суда от 28.11.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.03.2020, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Общество, считая обжалуемые судебные акты незаконными и необоснованными, принятыми с нарушением норм материального права при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, просит их отменить, принять новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что земельный участок с кадастровым номером 47:27:0123001:282 выделен из участка с кадастровым номером 47:27:0100000:2, который уже находится во владении и пользовании у Общества по договору аренды от 01.01.2004 № 2625, соответственно, вывод судов о том, что предоставление выделенного земельного участка Компании не нарушает прав и законных интересов Общества, необоснован. Кроме того, кассатор полагает, что суды не применили положения частей 1, 4 статьи 11.2, статьи 11.8, пункта 3 статьи 35, пункта 1, 1.1 статьи 39.20, пункта 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

В отзыве на кассационную жалобу Администрация просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества поддержала доводы кассационной жалобы, а представитель Администрации против ее удовлетворения возражал.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Администрация (арендодатель) и сельскохозяйственный производственный кооператив «Осничевский» (правопредшественник Общества, арендатор) заключили договор от 01.01.2004 № 2625 аренды земельного участка площадью 4043 га с кадастровым номером 47:27:0100000:2, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Киришский р-н, Глажевская волость, сельскохозяйственный производственный кооператив «Осничевский», для ведения сельскохозяйственного производства сроком на 49 лет.

В целях проведения инженерных изысканий, проектирования и проведения строительно-монтажных работ по объекту «Пожарное депо НПС «Кириши». ВРНУ. Новое строительство» Общество и Администрация подписали акт от 03.10.2014 № 1 о выборе земельного участка площадью 1000 кв.м из земельного участка с кадастровым номером 47:27:0100000:2.

Распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 12.08.2015 № 2507 утвержден градостроительный план № RU47508000-011-2015 земельного участка площадью 1,00 га, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Киришский муниципальный район, Глажевское сельское поселение, предназначенного для размещения пожарного депо НПС «Кириши».

Постановлением Администрации от 27.08.2015 № 1779 утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории площадью 5672 кв.м и 4328 кв.м, образуемых путем раздела земельного участка с кадастровым номером 47:27:0100000:2.

Земельный участок площадью 5672 кв.м поставлен на государственный кадастровый учет 29.10.2015 с присвоением кадастрового номера 47:27:0123001:282.

Между Обществом (арендатором) и Компанией (субарендатором) с согласия Администрации заключен договор от 01.12.2015 № ТНБ-1626/39-12/15 субаренды земельного участка площадью 5672 кв.м с кадастровым номером 47:27:0123001:282 из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Глажевского сельского поселения Киришского района Ленинградской области, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером 47:27:0100000:2, для выполнения строительно-монтажных работ по объекту «Пожарное депо НПС «Кириши». ВРНУ. Строительство» (13-ТПР-007-00013) сроком действия с 01.02.2016 по 01.11.2016.

Администрация выдала Компании разрешение от 19.01.2016 № 47-RU47508000-001-2016 на строительство объекта капитального строительства «Пожарное депо НПС «Кириши». ВРНУ. Строительство» на названном земельном участке в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы.

По окончании строительства объект введен в эксплуатацию на основании выданного Администрацией разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 27.12.2016 № 47-RU47508000-001-2016.

Право собственности Компании на объект недвижимости «Пожарное депо» 20.11.2017 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Вышеуказанные обстоятельства установлены в рамках дела № А56-120133/2018 по иску Общества о признании объекта недвижимости Компании объектом самовольного строительства.

Впоследствии между Администрацией (арендодателем) и Компанией (арнедатором) заключен договор от 01.02.2019 № 14-08/002/19 (ТНБ-413/62/19) аренды земельного участка с кадастровым номером 47:27:0123001:282 для использования участка в целях размещения на нем объектов трубопроводного транспорта.

Ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 47:27:0123001:282 выделен из арендуемого Обществом земельного участка, заключенный с Обществом договор является действующим, в связи с чем оснований для заключения договора аренды земельного участка с Компанией не имелось, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, с выводами которого согласилась апелляционная инстанция, исследовав представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

При разрешении спора суды руководствовались положениями пунктов 1, 2 статьи 11.2, пунктов 1, 3 статьи 35, пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 января 2013 года № 13), пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».

Применив положения приведенных норм, учтя обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела на основании имеющихся в деле доказательств, суды пришли к выводу о том, что с момента государственной регистрации права Компании на объект недвижимости «Пожарное депо» прекратились арендные отношения между Обществом и Администрацией в части земельного участка с кадастровым номером 47:27:0123001:282.

Кроме того, суды, учтя, что в данном случае Компания является единственно возможным землепользователем земельного участка под ее объектом недвижимости, указали на отсутствие нарушения прав и законных интересов Общества предоставлением земельного участка Компании в аренду, соответственно, правомерно не усмотрели оснований для перевода прав и обязанностей арендатора по договору от 01.02.2019 №14-08/002/19 аренды земельного участка на Общество.

Предоставление участка на основании статьи 39.20 ЗК РФ является особым случаем предоставления земельного участка, что при вышеуказанных обстоятельствах исключает применение пункт 4 статьи 11.8 ЗК РФ, на что обращено внимание суда апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали в удовлетворении исковых требований.

Оснований для иной оценки выводов судов кассационная инстанция не находит.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций, повторяют доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и получили правильную правовую оценку.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых решения и постановления, судом округа не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:


решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.11.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2020 по делу № А56-80080/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СП Осничевский» – без удовлетворения.


Председательствующий

М.В. Захарова

Судьи


Т.И. Сапоткина

И.В. Сергеева



Суд:

ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "СП ОСНИЧЕВСКИЙ" (ИНН: 4727004460) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области (ИНН: 4708007427) (подробнее)

Иные лица:

ООО "Транснефть-Балтика" (подробнее)

Судьи дела:

Сергеева И.В. (судья) (подробнее)