Решение от 18 февраля 2020 г. по делу № А56-102765/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-102765/2019
18 февраля 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Черняковской М.С.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ждановой А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

истец: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Рэндл»

о взыскании 15 839 руб. 16 коп. убытков, возникших в связи с несвоевременным представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета за февраль 2019

при участии

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 13.02.2020)

от заинтересованного лица: не явился (извещен)



установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Рэндл» (далее – заинтересованное лицо, Общество) о взыскании 15 839 руб. 16 коп. убытков, возникших в связи с несвоевременным представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета за февраль 2019.

Определением от 19.11.2019 заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено на 15.01.2020.

Определением от 15.01.2020 судебное заседание отложено в следствие неявки представителей сторон. Также Управлению предложено представить дополнительные пояснения в части предъявления ко взысканию убытков за май 2019 года.

В настоящее судебное заседание возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

Представитель Управления поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо извещено о времени и месте рассмотрения дела по адресу, в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта, а согласно пункту 2 части 4 этой же статьи к надлежащему извещению приравнивается неявка лица несмотря на почтовое извещение за получением копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (часть 4 статьи 123 АПК РФ).

Судебный акт с указанием времени и места рассмотрения дела направлялись судом по адресу указанному в ЕГРЮЛ. Почтовая корреспонденция, направленная Обществу возвращена отправителю 05.02.2020, что подтверждается почтовым отправлением № 19085440185812.

При этом, Общество в судебное заседание своего представителя не направило, что в силу частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения заявления в его отсутствие. Отзыв на иск не представило, возражений относительно рассмотрения дела в ее отсутствие не заявило.

Как следует из материалов дела, истцом выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии ФИО2 за период с 01.02.2019 по 31.05.2019 в сумме 15 839,16 руб., в связи с чем составлен протокол от 02.07.2019 № 491.

Указанная переплата возникла, в связи с непредставлением ответчиком в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за февраль 2019 года.

Полагая, что убытки в размере излишне выплаченной суммы страховой пенсии подлежат возмещению ответчиком, Управление письмом № 03-25/15090 от 10.07.2019 предложило Обществу перечислить 15 839,16 руб. в добровольном порядке. Указанное письмо было направлено Управлением, 25.07.2019 вручено Обществу по адресу: Санкт-Петербург, 1-й Верхний пер., д. 2, лит. А, пом. 3Н.

В досудебном порядке ответчиком убытки не возмещены, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим требованием.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

В рассматриваемом случае ответчиком несвоевременно представлены сведения на гр. ФИО2 по форме СЗВ-М за февраль 2019 года.

Расхождение сведений о трудоустройстве гр. ФИО2 выявлено Управлением в апреле 2019 года при представлении Обществом сведений СЗВ-М.

Таким образом, факт излишнего перечисления пенсии подтвержден материалами дела и не оспорен Обществом.

При таких обстоятельствах, возникший у Управления ущерб подлежит взысканию с работодателя, то есть с Общества.

То обстоятельство, что Обществом за иные периоды подавалась отчетность по форме СЗВ-М в Управление, содержащая данные на гр. ФИО2, не имеет правового значения для правомерности индексации пенсии в связи со следующим.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Необходимым условием привлечения к ответственности является вина. Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Закона № 400-ФЗ.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности установлен законодателем в статье 26.1 Закона № 400-ФЗ. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, Управление при ежемесячной обработке сведений не выявило факт осуществления трудовой деятельности гр. ФИО2 в феврале 2019 года, поскольку не получило необходимые сведения от Общества, в связи с чем, с учетом положений части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, индексировало сумму пенсии.

Из сведений, полученных Управлением от ответчика за последующие месяцы (то есть до представления 02.04.2019 формы СЗВ-М за февраль 2019 года), не следует, что гр. ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в феврале 2019 года.

Между тем, изложенное имеет существенное значение, поскольку гр. ФИО2 могла быть уволена в феврале 2019 года и вновь принята на работу в дальнейшем, при этом в случае если пенсионер вновь устроится на работу, его размер пенсии не может быть пересмотрен в сторону уменьшения (части 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ), то есть за ним сохраняется индексированная пенсия.

Таким образом, лишь при поступлении сведений за февраль 2019 года, Управление могло установить, что пенсионерка ФИО2 работала (в том числе в феврале 2019 года), и права на индексацию пенсии за период с 01.02.2019 по 31.05.2019 не имела.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 28 Закона № 400-ФЗ).

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Управлением требований по праву и по размеру.

Принимая во внимание, что Управление освобождено от уплаты государственной пошлины за обращение в арбитражный суд с иском на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, то с Общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "РЭНДЛ" (194292, Санкт-Петербург, 1-й Верхний пер., д. 2, лит. А, пом. 3Н, 25Н; ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации до 1 июля 2002 года: 04.06.2001) в пользу Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга 15 839 руб. 16 коп. убытка, причиненного в связи с непредставлением в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за февраль 2019 года

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Частная охранная организация "РЭНДЛ" в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Черняковская М.С.