Решение от 24 сентября 2020 г. по делу № А56-68513/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68513/2020
24 сентября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "РБПА"

заинтересованное лицо - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Санкт-Петербургу

о возврате налога

при участии

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 13.01.2020;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РБПА" (далее – заявитель, Общество, налогоплательщик, ООО «РБПА») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Инспекция, налоговый орган) о возврате остатка излишне уплаченного налога на прибыль в бюджеты РФ в общем размере 456 776 руб., в том числе: в федеральный бюджет в размере 39 612 руб., в территориальный бюджет в размере 417 164 руб.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, суд, считая подготовленным дело к судебному разбирательству, в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в данном судебном заседании.

В судебном заседании представитель Инспекции возражал против заявленных требований.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. На основании ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав доводы Инспекции, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из доводов заявителя, ООО "РБПА" в 2016 г. уплатило авансовые платежи по налогу на прибыль за 2016 г.

Срок, в течение которого налогоплательщик узнал или должен был узнать о сумме переплаты наступает с даты подачи декларации за указанный период, т.е. с 28.03.2017, в день подачи декларации по налогу на прибыль за 2016 г.

После подачи декларации образовалась сумма излишне уплаченного налога.

Часть суммы излишне уплаченного налога была зачтена в 2017, 2018, 2019 годах.

Налоговая декларация по налогу на прибыль за 2019 год была сдана 25.03.2020.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" сроки предоставления декларации были продлены до 29.06.2020.

Налогоплательщик узнал об остатке излишне уплаченного налога после сдачи налоговой декларации по налогу на прибыль за 2019 г. и получения справки №85872 на 18.05.2020 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам; справки №135784 на 12.08.2020 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

В Инспекцию подано заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога на прибыль в федеральный бюджет РФ в размере 39 612 руб. от 30.07.2020, заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога на прибыль в территориальный бюджет РФ в размере 417 164 руб. от 30.07.2020.

На заявления ООО «РБПА» 12.08.2020 получило отказ в возврате сумм излишне уплаченного налога на прибыль, ссылаясь на нарушение срока подачи заявления.

ООО «РБПА» подало заявления в Инспекцию о восстановлении срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль в федеральный бюджет РФ в размере 39 612 руб. и территориальный бюджет РФ в размере 417 164 руб. от 12.08.2020.

Общество, полагая, что заявления о возврате переплаты по налогу представлены им в налоговый орган в пределах установленного ст.78 НК РФ трехлетнего срока, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Представитель Инспекции пояснил следующее.

ООО «РБПА» с 11.07.2017 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу.

Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам № 135784 (по состоянию на 12.08.2020) переплата ООО «РБПА» по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет составила 39 612,00 руб.; по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации составила 417 164,00 руб.

ООО «РБПА» 30.07.2020 обратилось в Инспекцию с заявлениями о возврате сумм излишне уплаченных налогов, а именно:

- налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 39 612,00 руб.;

- налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ в размере 417 164,00 руб.

По заявлениям налогоплательщика Инспекцией были приняты следующие решения:

-решение № 9486 от 11.08.2020 об отказе в осуществлении возврата переплаты по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет в сумме 39 612,00 руб.;

-решение № 9487 от 11.08.2020 об отказе в осуществлении возврата переплаты по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ в сумме 417 164,00 руб.

Причиной отказа в возврате переплаты послужил пропуск срока на обращение с заявлением о возврате переплаты, установленный п. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), поскольку данная переплата образовалась по итогам налогового периода 2016 г.

В соответствии с п.4 ст.289 НК РФ налоговые декларации по налогу на прибыль должны быть представлены налогоплательщиком в срок не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговая декларация по налогу на прибыль за 2016 г. представлена в налоговый орган 28.03.2017.

В постановлении от 28.06.2011 17750/10 Президиум ВАС РФ пришел к выводу о том, что юридические основания для возврата переплаты наступают по итогам финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика с даты представления налоговой декларации за соответствующий налоговый период, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган.

Таким образом, моментом возникновения у ООО «РБПА» переплаты по налогу на прибыль за 2016 г. является дата представления первичной налоговой декларации, т.е. 28.03.2017, в связи с чем, Инспекцией обоснованно приняты решения об отказе в возврате переплаты, поскольку на момент обращения Общества с данным заявлением прошло более трех лет со дня уплаты указанных сумм.

В соответствии с пп. 5 пп. 1 ст. 21 и пп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном ст. 78 НК РФ.

В соответствии со статьей 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Принцип самостоятельности исчисления налога основан на предусмотренной пп. 3 и пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ обязанности налогоплательщика вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты).

Согласно п. 7 ст. 78 НК РФ зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 №173-О указал, что норма статьи 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе, вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении его Президиума от 08.11.2006 № 6219/06, в силу положений статей 21, 78 и 79 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченного налога. Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление, содержащее материально-правовое требование, должно быть подано налогоплательщиком в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об излишней уплате налога.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.02.2009 № 12882/08 указал, что вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, подлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первичной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судами в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.

Согласно правовой позиции Арбитражного суда Северо-Западного округа, изложенной в постановлении от 06.03.2015 № Ф07-590/2015 по делу №А56-12960/2014, Общество, ссылаясь на наличие у него переплаты, должно представить доказательства, свидетельствующие о дате и причинах ее возникновения.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих реализации права на правильное исчисление налога, заявителем не приведено, тогда как бремя доказывания этих обстоятельств в силу ст. 65 АПК РФ возлагается на налогоплательщика.

Кроме того, Инспекция отмечает, что ООО «РБПА» ранее обращалось в налоговый орган с заявлениями о предоставлении справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам, на основании которых Межрайонной ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу были составлены следующие справки о состоянии расчетов с бюджетом и направлены в электронном виде по ТКС ООО «РБПА»:

- Справка о состоянии расчетов с бюджетом № 3367 по состоянию на 01.01.2018. Согласно Извещению о получении электронного документа, справка о состоянии расчетов с бюджетом получена Обществом 24.01.2018;

- Справка о состоянии расчетов с бюджетом № 6784 по состоянию на 21.01.2019. Согласно Извещению о получении электронного документа, справка о состоянии расчетов с бюджетом получена Обществом 11.02.2019.

В вышеприведенных справках о состоянии расчетов с бюджетом отражены переплаты по налогам, сборам, пеням, штрафам. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Общество располагало информацией о переплатах по налогам, сборам, пеням, штрафам, при этом никаких мер для осуществления их возврата не предпринимало.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что налоговым органом правомерно вынесены решения об отказе в возврате переплаты, поскольку Обществом пропущен срок установленный п. 7 ст. 78 НК РФ на возврат переплаты. При должной степени заботливости и осмотрительности у Общества имелось достаточно правовых механизмов для своевременной защиты своих прав, поскольку информацией о наличии переплаты по налогам, сборам, пеням, штрафам Общество располагало, при этом никаких мер для осуществления их возврата не предпринимало. Доказательств уважительности причин пропуска установленного п. 7 ст. 78 НК РФ срока на возврат переплаты не представлено.

Таким образом, Обществом пропущен трехлетний срок на обращение в налоговый орган и в суд с требованием о возврате излишне уплаченного налога за 2016 г.

На основании изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

При принятии заявления к производству удовлетворено ходатайство Общества о зачете госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 42 от 17.03.2020 в размере 12 367 руб., в счет уплаты госпошлины по настоящему делу в размере 12 135,52 руб.

Таким образом, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб. относятся на заявителя, госпошлина в размере 9 135,52 руб. подлежит возврату Обществу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «РБПА» из федерального бюджета 9 135,52 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.