Решение от 11 января 2019 г. по делу № А53-25076/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-25076/18
11 января 2019 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 11 января 2019 г.



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Димитриева М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до и после перерыва)

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению акционерного общества «Концерн радиостроение «Вега» ИНН <***> ОГРН <***>

к Комитету по управлению имуществом города Таганрога Ростовской области

о признании отказов в предоставлении земельных участков за плату незаконными, об обязании направить проекты договоров купли - продажи,

третье лицо: ФИО2,

при участии:

от заявителя: до перерыва ФИО3, представитель по доверенности от 15.12.2017 №22-39, ФИО4, представитель по доверенности от 15.12.2017 №22-120, после перерыва представители не явились, уведомлены;

от заинтересованного лица: (до и после перерыва) представитель не явился, уведомлен;

от третьего лица: (до и после перерыва) представитель не явился, уведомлен.

Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Ростовской области. Дело рассматривается в отсутствие заявителя, заинтересованного лица, третьего лица. Отводов суду не заявлено.

установил:

акционерное общество «Концерн радиостроение «Вега» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом города Таганрога Ростовской области (далее – заинтересованное лицо, администрация) о признании отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка общей площадью 580 кв.м с кадастровым номером 61:58:0002243:92, расположенного по адресу: <...>, выраженный в письме от 29.06.2018 исх. №60.4.3/6147, незаконным; о признании отказа в предоставлении в собственность за плату земельного участка общей площадью 255 кв.м с кадастровым номером 61:58:0002243:94, расположенного по адресу: <...>, выраженный в письме от 03.07.2018 исх. №60.4.3/6205 незаконным; об обязании устранить допущенные нарушения, путем направления проекта договора купли-продажи указанных земельных участков в месячный срок с момента вступления в силу судебного акта.

В судебном заседании, назначенном на 20.12.2018, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 27 декабря 2018 года до 17 часов 00 минут. После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей заявителя, заинтересованного лица, третьего лица.

Заявитель, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо, уведомленное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, в удовлетворении заявленных требований возражает по доводам, изложенным в отзыве, дополнении к отзыву. Также заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, подлежащее удовлетворению.

Как следует из материалов дела, акционерному обществу «Концерн радиостроение «Вега» на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества: гаражи, расположенные по адресам: <...> и <...>.

Указанные объекты расположены на земельном участке, общей площадью 580 кв.м, с кадастровым номером 61:58:0002243:92 и на земельном участке, общей площадью 255 кв.м, с кадастровым номером 61:58:0002243:94.

21.06.2018 акционерное общество «Концерн радиостроение «Вега» обратилось в комитет с заявлениями о предоставлении указанных земельных участков в собственность за плату.

В соответствии с ответом от 29.06.2018г. исх. №60.4.3/6147, от 03.07.2018г. исх. №60.4.3/6205 обществу было отказано в этом ввиду того, данные земельные участки входят в зону санитарной защиты источников водоснабжения 2-го пояса, ввиду чего, в соответствии с пл. 14 п.5 ст. 27 Земельного кодекса РФ они не подлежат приватизации, поскольку ограничены в обороте.

Заявитель, полагая, что отказы в предоставлении в собственность земельных участков, выразившееся в письмах от 29.06.2018 исх. №60.4.3/6147, от 03.07.2018 исх. №60.4.3/6205 являются незаконными, не соответствуют требованиям Земельного кодекса Российской Федерации, обратился в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований общество представило следующие документы: письма от 29.06.2018г. исх. №60.4.3/6147, от 03.07.2018г. исх. №60.4.3/6205 (т.1, л.д.74-78), договор купли-продажи нежилого здания (гаража) №71 от 15.12.2015, передаточный акт от 15.12.2015, свидетельство о государственной регистрации права от 11.07.2016, договор купли-продажи нежилого здания (гаража) №69 от 15.12.2015, передаточный акт от 15.12.2015, свидетельство о государственной регистрации права от 11.07.2016, договор купли-продажи нежилого здания (гаража) №73 от 16.12.2015, передаточный акт от 16.12.2015, свидетельство о государственной регистрации права от 11.07.2016 (т.1, л.д. 86-102), договор №74 о передаче (уступке) пая (паенакопления) в Потребительском кооперативе «ГК-24» по эксплуатации индивидуальных гаражных боксов от 15.12.2015, договор №70 о передаче (уступке) пая (паенакопления) в Потребительском кооперативе «ГК-24» по эксплуатации индивидуальных гаражных боксов от 15.12.2015, договор №72 о передаче (уступке) пая (паенакопления) в Потребительском кооперативе «ГК-24» по эксплуатации индивидуальных гаражных боксов от 15.12.2015, договор №68 о передаче (уступке) пая (паенакопления) в Потребительском кооперативе «ГК-24» по эксплуатации индивидуальных гаражных боксов от 15.12.2015, договор №67 о передаче (уступке) пая (паенакопления) в Потребительском кооперативе «ГК-24» по эксплуатации индивидуальных гаражных боксов от 15.12.2015 (т.1, л.д. 103-117), выписка из ЕГРН от 22.09.2016 №61/001/2016-217602 (т.1, л.д.118), сведения об обременениях и ограничениях в использовании земельного участка, выписки из ЕГРН в отношении земельных участков.

Рассмотрев материалы дела, оценив доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, проверив действия, ненормативный правовой акт на их соответствие Земельному кодексу Российской Федерации, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются: установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, обращаясь с настоящим заявлением, общество должно представить доказательства того, что решение заинтересованного лица, выразившиеся в отказе в предоставлении земельных участков в собственности, не соответствует земельному законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в публичной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержден Приказом Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475 «Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок».

При этом указанные органы не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем (абзац третий пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).

Абзацем 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов недвижимости о приобретении земельных участков в собственность для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным.

Согласно правообразующим положениям Постановления от 24 марта 2005 г. № 11, рассматривая такие дела, суды оценивают доводы исполнительных органов о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов государственной власти о резервировании, использования его для других целей (государственных или публичных нужд).

В соответствии с пп. 14 п.5 статьи 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Подпунктами 3, 10, 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса к ограниченным в обороте отнесены земельные участки, в пределах которых расположены находящиеся в государственной или муниципальной собственности водные объекты, расположенные под объектами гидротехнических сооружений, а также земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В Определении Конституционного Суда РФ от 16.07.2013 N 1197-0 указано, что такие ограничения обусловлены необходимостью обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц. Названная норма учитывает особое значение земельных участков, в границах которых установлены зоны санитарной охраны водных объектов, непосредственно связанные с защитой здоровья населения, охраной окружающей среды.

Водный объект определен законодателем как природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима, а использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц (пункты 4 и 14 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 №10 «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ И НОРМ "ЗОНЫ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДОПРОВОДОВ ПИТЬЕВОГО НАЗНАЧЕНИЯ. САНПИН 2.1.4.1110-02" были введены в действие санитарные правила и нормативы "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 февраля 2002 г., с I июня 2002 г. Данным постановлением предусмотрено установление поясов зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

В соответствии с пунктом 1.5 указанных Правил зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно- защитной полосой, В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. При этом, данными Правилами предусмотрено установление ЗСО как источников водоснабжения (п.2.3.), так и зон санитарной охраны водопроводных сооружений (п.2.4.), как то: запасные и регулирующие емкости, фильтры и контактные осветлители; водонапорные башни, иные помещения (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.).

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

В соответствии со ст. 43 Водного кодекса для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объект, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст. 5 Водного кодекса РФ раскрывается понятие «водных объектов»: которые подразделяются на: поверхностные водные объекты; подземные водные объекты. При этом, к поверхностным водным объектам относятся: моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники. Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель впределах береговой линии.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм источником водоснабжения является непосредственно сам водный объект, а зона санитарной охраны устанавливается в отношении земельного участка, в границах которого расположен источник питьевого водоснабжения. Решением исполкома Ростовского областного совета депутатов трудящихся 1951 года «Об утверждении санитарно-охранных зон» и Решением исполкома Ростовского областного совета депутатов трудящихся № 692 от 29.07.1966 года «Об утверждении границ зон санитарной охраны Таганрогского донводопровода и грунтового водопровода» (с описанием) были установлены границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Они имеют вид геометрической фигуры неправильной формы. Основная часть зоны расположена за пределами муниципального образования город Таганрог, оставшаяся часть зоны расположенная в границе муниципального образования заканчивается непосредственно в месте нахождения точки водозабора, т.е. на расстоянии примерно 2 километров от границ выкупаемого земельного участка. При определении границ второго и третьего поясов ЗСО учитывают, что приток подземных вод из водоносного горизонта к водозабору происходит только из области питания водозабора, форма и размеры которой в плане зависят от типа водозабора (отдельные скважины, группы скважин, линейный ряд скважин, горизонтальные дрены), величины водозабора, понижения уровня подземных вод, гидрологических особенностей водоносного пласта, условий его питания и дренирования.

Граница второго пояса определяется гидродинамическими расчетами исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора с потоком подземных вод к водозабору за период времени от 100 до 400 суток, в зависимости от климатических условий и защищённости водоносного горизонта. Границы второго пояса установлены без надлежащего изучения данного вопроса.

Как следует из материалов дела, в границах выкупаемых земельных участков с кадастровым номером 61:58:0002243:92, с кадастровым номером 61:58:0002243:94 не имеется каких-либо водных объектов, либо иных источников централизованного водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения в границах минимально допустимых расстояний, предусмотренных пунктом 2.4 вышеуказанных СанПиН. Вследствие изложенного, утвержденные Правила землепользования и застройки на момент их принятия должны были содержать актуальную информацию о количественных и качественных характеристиках принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка.

Отсутствие актуальной информации в правилах землепользования и застройки по причине не проведения необходимых исследований и необоснованного установления зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения влечет, в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, неприменение данного правового акта в рассматриваемой ситуации, поскольку распространение данными Правила землепользования и застройки зоны санитарной защиты источников водоснабжения на указанные земельные участки, не соответствует вышеуказанным требованиям Водного кодекса РФ, ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарные правила и нормативы "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02". Вследствие изложенного, доводы Комитета о наличии ограничений в обороте земельного участка не соответствуют имеющимся доказательствам. Данная позиция подтверждается Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.11.2014 по делу №А32-10702/2012.

Таким образом, решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 580 кв.м, с кадастровым номером 61:58:0002243:92, расположенного по адресу: <...> и земельного участка, общей площадью 255 кв.м, с кадастровым номером 61:58:0002243:94, расположенного по адресу: <...> противоречат Земельному кодексу Российской Федерации и нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 06.04.2015 № 243 «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области или государственная собственность на которые не разграничена, и их оплаты при продаже указанных земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений» был утвержден Порядок определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области или государственная собственность на которые не разграничена, и их оплаты при продаже указанных земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений.

В силу части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказы Комитета по управлению имуществом города Таганрога, выраженный в письме от 03.07.2018 № 60.4.3/6205 в предоставлении в собственность акционерному обществу «Концерн радиостроение «Вега» земельного участка общей площадью 580 кв.м, с кадастровым номером 61:58:0002243:92, расположенного по адресу: <...>, земельного участка, общей площадью 255 кв.м, с кадастровым номером 61:58:0002243:94, расположенного по адресу: <...> как противоречащие Земельному кодексу Российской Федерации, подлежат признанию незаконными.

При установленных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

На Комитет по управлению имуществом города Таганрога возлагается обязанность устранить допущенные нарушения, направить акционерному обществу «Концерн радиостроение «Вега» проект договора купли-продажи земельного участка, общей площадью 580 кв.м, с кадастровым номером 61:58:0002243:92, расположенного по адресу: <...>; проект договора купли-продажи собственность земельного участка, общей площадью 255 кв.м., с кадастровым номером 61:58:0002243:94, расположенного по адресу: <...>.

Судебные расходы распределены в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отнесены на Комитет по управлению имуществом города Таганрога.

Руководствуясь статьями 110,167-176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными как противоречащие Земельному кодексу Российской Федерации отказы Комитета по управлению имуществом города Таганрога в предоставлении в собственность земельного участка, общей площадью 580 кв.м., с кадастровым номером 61:58:0002243:92, расположенного по адресу: <...> в предоставлении в собственность земельного участка, общей площадью 255 кв.м., с кадастровым номером 61:58:0002243:94, расположенного по адресу: <...> выраженные в письме от 29.06.2018 № 60.4.3/6147, в письме от 03.07.2018 № 60.4.3/6205.

Обязать Комитет по управлению имуществом города Таганрога в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда устранить допущенные нарушения прав заявителя путем направления акционерному обществу «Концерн радиостроение «Вега» ИНН <***> ОГРН <***> проект договора купли-продажи земельного участка, общей площадью 580 кв.м., с кадастровым номером 61:58:0002243:92, расположенного по адресу: <...>; проект договора купли-продажи собственность земельного участка, общей площадью 255 кв.м., с кадастровым номером 61:58:0002243:94, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом города Таганрога в пользу акционерного общества «Концерн радиостроение «Вега» ИНН <***> ОГРН <***> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.А. Димитриев