Решение от 7 апреля 2025 г. по делу № А04-1784/2025Арбитражный суд Амурской области (АС Амурской области) - Гражданское Суть спора: Иные споры - Гражданские Арбитражный суд Амурской области 675023, <...> тел. <***>, факс <***> http://www.amuras.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А04-1784/2025 г. Благовещенск 08 апреля 2025 года решение изготовлено в полном объеме 07 апреля 2025 года резолютивная часть решения объявлена Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Ивановой Е.В., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Карповой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Престиж» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании привести знаки адресации на здании в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования г. Благовещенска, при участии в заседании: от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 11.02.2025, диплом о высшем образовании, служебное удостоверение; администрация города Благовещенска (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Престиж» (далее – ответчик, ООО УК «Престиж») об обязании привести знаки адресации на здании, расположенном по адресу: <...>, в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования г. Благовещенска. Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), статей 7, 16, 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131), Правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденных решением Благовещенской городской Думы от 30.11.2023 № 63/108 (далее – Правила № 63/108). 25.03.2025 от уполномоченного по защите прав предпринимателей в Амурской области поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Предварительное судебное заседание по делу назначено на 07.04.2025. Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код: В судебное заседание ответчик не явился, своего представителя не направил, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Ответчик запрошенный судом мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, о принятии судом к производству искового заявления администрации уведомлялся определением от 12.03.2025. В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по адресу данного юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по адресу этого филиала или представительства. Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (абзац первый части 4 статьи 121 АПК РФ). Как следует из материалов дела, исковое заявление принято к рассмотрению определением от 12.03.2025, информация о принятии иска и возбуждении производства по делу соответствующим образом размещена на сайте суда, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов в информационной системе «Картотека арбитражных дел». Ответчик уведомлялся судом о принятии к рассмотрению иска электронными заказными письмами № 80407607884969, № 80408707533214 по месту нахождения согласно сведениям, внесенным в единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), по адресу: 675000, <...>. Согласно информации, размещенной на сайте «Почта России», электронные заказные письма № 80407607884969, № 80408707533214 возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Также определение от 12.03.2025 направлялось ответчику электронным заказным письмом № 80407607884952 по адресу, указанному в исковом заявлении: 675004, Амурская область, Благовещенск, ул. Амурская, 180 офис 7. Электронное заказное письмо № 80407607884952 получено адресатом 17.03.2025. Таким образом, судом установлено, что корреспонденция направлялась ООО УК «Престиж», в силу чего ответчик считается надлежащим образом уведомленным в порядке статьи 123 АПК РФ. Судебное заседание проводилось в отсутствие представителя ответчика в соответствии со статьей 136 АПК РФ. Представитель истца о привлечении к участию в деле третьего лица не возражал. Рассмотрев ходатайство уполномоченного по защите прав предпринимателей в Амурской области, суд отказал в его удовлетворении. В отсутствие возражений участвующих в деле лиц суд в порядке статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по правилам первой инстанции. Представитель истца на удовлетворении требований настаивал. Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований в силу следующего. Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Благовещенской городской Думы от 30.11.2023 № 63/108 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска (далее – Правила № 63/108), пунктом 1.2. которых установлены единые нормы и требования, обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами, должностными лицами организаций всех организационно-правовых форм па территории муниципального образования города Благовещенска, в том числе при проектировании объектов капитального строительства, размещении (возведении) временных сооружений, а также при содержании и эксплуатации недвижимого имущества и временных объектов. До принятия указанного решения Благовещенской городской Думы от 30.11.2023 № 63/108 действовало решение Благовещенской городской Думы от 18.07.2019 № 58/70 «Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска», которое содержало аналогичные действующим Правилам благоустройства требования к размещению знаков адресации. С целью приведения указателей наименования улиц и номерных знаков зданий города к единообразному виду и обновления существующей информации указателей наименования улиц и номерных знаков зданий в соответствии с адресным планом города постановлением администрации города Благовещенска от 27.07.2009 № 132 «Об упорядочении размещения указателей наименований улиц и номерных знаков зданий на территории муниципального образования города Благовещенска» (далее - Постановление № 132) утверждены формы, размеры и требования, предъявляемые к изготовлению и оформлению номерного знака здания, формы, размеры и требования, предъявляемые к изготовлению и оформлению указателя наименования улицы, формы, размеры и требования, предъявляемые к изготовлению и оформлению указателя наименования улицы, содержащего наименование па иностранном языке, Положение о размещении указателей наименования улиц и номерных знаков зданий. Кроме того, в целях создания условий для развития туризма и в соответствии с Постановлением № 132 администрацией города Благовещенска принято постановление от 12.08.2009 № 365 «Об упорядочении размещения указателей наименований улиц, содержащих наименование па английском языке, на территории муниципального образования города Благовещенска» (далее – Постановление № 365). В соответствии с пунктом 6.4. Постановления № 132 указатели наименований улиц и номерные знаки зданий, не соответствующие требованиям настоящего Положения по форме, размерам, цвету, содержанию, материалам изготовления и их размещению, подлежат обязательному демонтажу и замене на указатели наименований улиц и номерные знаки зданий, соответствующие установленным требованиям. В 2022 году администрацией проведена работа по уведомлению управляющих организаций МКД о необходимости приведения указателей наименований улиц и номерных знаков в соответствие с требованиями, установленными на территории муниципального образования. Так, письмом от 18.03.2022 (исх. № 02-19/2875) администрация рекомендовала ООО УК «Престиж» обновить указатель наименования улицы и номерной знак МКД, расположенного по адресу: <...>. 20.11.2024 администрацией проведен осмотр территории г. Благовещенска, произведено фотографирование МКД № 42 по ул. Театральной, установлено отсутствие проведения мероприятий по замене старого образца указателя наименования улицы и номерного знака на новые. Невыполнение требования администрации в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу абзаца восьмого статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты является присуждение к исполнению обязанности в натуре. По смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства (абзац второй пункта 22 и абзац первый пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»). В рассматриваемом случае истцом заявлено требование о приведении знака адресации на здании МКД, находящегося под управлением ответчика, в соответствие с Правилами благоустройства, действующего на территории муниципального образования. В соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно. Частью 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации закреплено, что органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения. Статья 17.1 Федерального закона № 131-ФЗ предусматривает, что органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Пунктом 19 части 1, частью 3 статьи 14 и пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения, сельского поселения и городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения, городского округа в соответствии с указанными правилами. Аналогичное регулирование предусмотрено и по вопросам местного значения внутригородского района (пункт 10 части 1 статьи 16.2 Федерального закона № 131-ФЗ). Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования и могут регулировать вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок (часть 1 статьи 45.1, пункты 2 и 6 части 2 статьи 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ). Согласно части 3 статьи 46 Федерального закона № 131-ФЗ проекты муниципальных нормативных правовых актов городских округов (городских округов с внутригородским делением), являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, а также иных городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской Федерации согласно положениям части 6 настоящей статьи, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городских округов (городских округов с внутригородским делением), являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, а также иных городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской Федерации согласно положениям части 6 настоящей статьи, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением: 1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы; 2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения; 3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций. Кроме того, статья 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ регламентирует содержание правил благоустройства территории муниципального образования, которые могут регулировать в частности вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений; размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок. В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) благоустройство территорий относится к градостроительной деятельности (пункт 1). Под благоустройством территории понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий (пункт 36). При этом согласно правовой позиции, изложенной в апелляционном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2019 № 2-АПА19-5, благоустройство территорий осуществляется в рамках градостроительной деятельности и его целями являются обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территорий, содержание территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов. Для достижения данной цели в правилах благоустройства территории устанавливаются требования к благоустройству и элементам благоустройства, а также комплекс соответствующих мероприятий, осуществляемый в том числе, и собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков. Таким образом, правила благоустройства соответствующего муниципального образования устанавливают единые и обязательные к исполнению на территории данного муниципального образования требования в сфере благоустройства. Контроль за соблюдением правил благоустройства муниципального образования относится к вопросам местного значения, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом № 131-ФЗ осуществляется, в том числе органами местного самоуправления. В соответствии со статьей 53 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных федеральным законом. Принимая во внимание положения указанных норм, в случае установления органом местного самоуправления по результатам муниципального контроля факта несоблюдения действующих на территории муниципального образования правил благоустройства администрация вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов, что и реализовано администрацией города Благовещенска путем выдвижения рассматриваемых исковых требований. Как указано выше, 30.11.2023 решением Благовещенской городской Думы утверждены Правила № 63/108, устанавливающие единые нормы и требования в сфере благоустройства территории, в том числе и к знакам адресации. Согласно подпункту 5 пункта 1.4. Правил № 63/108 благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. К основным задачам Правил № 63/108 отнесены содержание территорий города Благовещенска и расположенных на них объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий, содержание и обеспечение сохранности элементов благоустройства (пункт 1.3 Правил № 63/108). В соответствии с пунктом 16.1. Правил № 63/108 лица, ответственные за эксплуатацию зданий, сооружений, поддерживают в чистоте и в исправном состоянии фасады зданий и сооружений, расположенные па фасадах объекты наружной информации, памятные доски, инженерное и техническое оборудование, сохраняют их внешний архитектурный облик и обеспечивают благоустройство прилегающей территории, своевременный ремонт фасадов зданий и сооружений, улично-бытового оборудования, элементов благоустройства. Согласно подпункту 75 пункта 1.4 Правил № 63/108 к средствам размещения информации (наружная информация, объекты наружной информации, информационные конструкции) относятся вывески, указатели, меню, таблички, пилоны, информационные табло, щиты, стелы, стенды, знаки адресации и иные конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации, за исключением рекламных конструкций. Знаки адресации - унифицированные элементы городской ориентирующей информации, обозначающие наименования улиц, номера зданий, сооружений, корпусов, подъездов, в том числе номерные знаки, обозначающие номера домов, указатели названий улиц, площадей, обозначающие в том числе нумерацию домов в квартале, таблички, обозначающие номера подъездов и квартир в них (подпункт 27 пункта 1.4 Правил № 63/108). Требования к размещению знаков адресации установлены пунктом 16.6. Правил № 63/108, в соответствии с которым правообладатели зданий, домов, строений или организации, обслуживающие их, обязаны обеспечить наличие на зданиях номерных знаков и указателей наименования улиц установленного образца (знаки адресации), знаки адресации являются обязательным элементом благоустройства, размещаемым на сооружении, фасадах здания, многоквартирного дома и индивидуального домовладения, требования к размещению знаков адресации определяются настоящими Правилами и порядком, утвержденным администрацией города Благовещенска, знаки адресации изготавливаются и устанавливаются с учетом обеспечения прочности, удобства крепежа, минимального контакта с поверхностями фасада, удобства обслуживания (очистки, ремонта, замены деталей), безопасности эксплуатации, конфигурация, размеры, изготовление и установка знаков адресации должны соответствовать унифицированным формам и требованиям, утвержденным администрацией города Благовещенска. В соответствии с пунктом 16.6.6 Правил № 63/108 размещение, надлежащее содержание, ремонт и замена объектов и знаков адресации обеспечиваются лицом, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, организациями, осуществляющими управление (обслуживание) МКД. В соответствии с пунктом 6.6. Постановления № 132 требования по изготовлению и размещению указателей наименований улиц и номерных знаков зданий в форме коробов с подсветкой распространяют свое действие на все адресованные объекты недвижимости, за исключением индивидуальных жилых домов, садовых домов, строений, гаражей, жилых домов блокированной застройки и многоквартирных жилых домов с количеством квартир менее 10. В соответствии с пунктом 5.4. Постановления № 132 при протяженности фасада здания более 50 метров номерные знаки и указатели наименований улиц должны быть установлены на обеих (противоположных) сторонах фасада на одинаковой высоте и иметь одинаковое значение. На зданиях, расположенных на пересечении улиц, указатели наименований улиц размещаются с обеих сторон здания, ориентированных на соответствующую из улиц, на одной высоте (пункт 4.2. Постановления № 132). Пунктом 1.3. Постановления № 132 предусмотрена обязанность по своевременному обновлению указателей наименования улиц и номерных знаков зданий. В соответствии с пунктом 1.4. Постановления № 132 на фасадах многоквартирных жилых домов размещение, надлежащее содержание, ремонт и замена указателей наименований улиц и номерных знаков зданий обеспечиваются организациями, осуществляющими управление (обслуживание) многоквартирными домами. Судом установлено, что ООО УК «Престиж» выполняет функции по управлению МКД, расположенным по адресу: <...>, что подтверждается информацией, размещенной на сайте ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru/#!/houses). Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В силу части 1 статьи 290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса. Как указано в подпункте «ж» пункта 2 раздела I постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Постановление № 491), в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Согласно подпункту 38 статьи 1 ГрК РФ элементы благоустройства – декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории. Таким образом, поскольку информационные указатели относятся к элементу благоустройства и входят в состав общего имущества собственников МКД, ООО УК «Престиж», осуществляя управление МКД, расположенным по адресу: <...>, является надлежащим ответчиком по настоящему делу. В соответствии с частью 2.3. статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Согласно пункту 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее – Минимальный перечень), к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относится контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.). Согласно пункту 3.5.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить внешнее благоустройство зданий и территорий, на фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утвержденным городской (районной) архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и пр. Согласно подпунктам «а», «ж» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). Действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно. Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2021 № 309-ЭС20-20751 по делу № А47-8215/2019). На основании вышеизложенного, поскольку указатель наименования улицы является общим имуществом владельцев многоквартирного дома, обязанность иметь такой указатель предусмотрена нормами, касающимися благоустройства и эксплуатации жилого фонда, соответственно, отсутствие указателя наименования дома независимо от причины (пришел в негодность, не был установлен) либо его несоответствие установленным муниципальным актом требованиям, возлагает на организацию, осуществляющей содержание общего имущества МКД, обязанность по его приведению в соответствие с едиными требованиями, постольку требование администрации об обязании ООО УК «Престиж» привести знаки адресации на многоквартирных домах в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования г. Благовещенска подлежит удовлетворению. Доказательств отмены Правил № 63/108, утвержденных решением Благовещенской городской Думы 30.11.2023, на дату разрешения настоящего спора не имеется. Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). Руководствуясь принципом правовой определенности, предполагающим исполнимость вынесенных судебных актов, принимая во внимание отсутствие со стороны ответчика каких-либо возражений относительно заявленного истцом срока, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска в части понуждения ответчика к исполнению обязательств в натуре в реальный срок исполнения – один месяц со дня вступления в законную силу судебного решения. Поскольку истец на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 50 000 руб. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Престиж» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение одного месяца с даты вступления решения в законную силу привести знаки адресации на фасаде многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Благовещенска, утвержденными решением Благовещенской городской Думы от 30.11.2023 № 63/108. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Престиж» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области. Судья Е.В.Иванова Суд:АС Амурской области (подробнее)Истцы:Администрация г.Благовещенска (подробнее)Ответчики:ООО УК "Престиж" (подробнее)Иные лица:Радченко Игорь Павлович - Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Амурской области (подробнее)Судьи дела:Иванова Е.В. (судья) (подробнее) |