Решение от 31 октября 2017 г. по делу № А53-25278/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«31» октября 2017 года Дело № А53-25278/17

Резолютивная часть решения принята «20» октября 2017 года

Мотивированное решение изготовлено «31» октября 2017 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бондарчук Е. В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 344025, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «РОСАП» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 26.07.2014, юридический адрес: 344019, <...>)

о взыскании штрафных санкций за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 6 000 рублей,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону (далее – истец, заявитель, управление пенсионного фонда) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РОСАП» (далее - ответчик, ООО «РОСАП») о взыскании штрафных санкций за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 6 000 рублей.

Определением суда от 29.08.2017 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам, в соответствии с требованиями части 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был установлен срок для предоставления лицами, участвующими в деле возражений по вопросу рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, представления ответчиком отзыва на исковое заявление, а также дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Определение суда от 29.08.2017 сторонами получено, что подтверждается почтовыми уведомлениями, имеющимися в материалах дела (л.д. 31-32).

Определением суда ответчику предлагалось представить отзыв на исковое заявление, изложить свою позицию, подкрепив ее соответствующими доказательствами.

Однако ответчик, будучи надлежаще извещенным о рассмотрении дела в упрощенном производстве, предоставленными ему правами не воспользовался, возражения на иск не представил, факты, изложенные в исковом заявлении, не оспорил, доказательств уплаты штрафных санкций не представил.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Дело было рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и 20.10.2017 по делу судом принято решение путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От общества с ограниченной ответственностью «РОСАП» поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства в деле, суд установил следующее.

Обществу с ограниченной ответственностью «РОСАП» зарегистрировано в качестве юридического лица 03.10.2011, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись с основным государственным регистрационным номером <***>, поставлено на налоговый учет в МИФНС № 25 по Ростовской области.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «РОСАП» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону.

Сотрудником пенсионного фонда проведена проверка своевременности предоставления сведений ООО «РОСАП» в ходе которой установлено, что обществом сведения индивидуального персонифицированного учета за сентябрь 2016 года представлены с нарушением срока - 11 октября 2016 года, тогда как должны были быть представлены до 10 октября 2016 года.

По результатам проверки составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.10.2016 №071S18160012242/444, на основании которого начальником Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону вынесено решение от 28.11.2016 № 071S19160010269 о привлечении ООО «РОСАП» к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в общей сумме 6 000 руб. (500 руб.*12 (количество застрахованных лиц).

Копия решения от 28.11.2016 №071S19160010269 о привлечении к ответственности направлена 02.12.2016 (л.д. 14-15) в адрес страхователя заказным письмом. Согласно пункту 13 статьи 39 Федерального закона 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае направления указанного решения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

В требовании от 26.12.2016 №071S01160564458 заявителем ООО «РОСАП» предложено в срок до 17.01.2017 уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Акт проверки, извещение о рассмотрении материалов проверки, решение и требование направлялись в адрес общества заказными письмами, о чем свидетельствую представленные в материалы дела списки отправленных заказных писем.

В добровольном порядке в установленный срок обществом сумма штрафа не уплачена, в связи с чем на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ страхователь – ООО «РОСАП» обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 указанного закона страхователи обязаны представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а также сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ (действующей в редакции до 03.07.2016 года страхователь ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже и о страховых взносах.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Абзацем 16 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию, взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что ООО «РОСАП» не своевременно представило индивидуальные сведения персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за сентябрь 2016 года. Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из количества застрахованных лиц в размере 6 000 рублей.

В связи с установлением судом при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций оснований для взыскания суммы задолженности, наличия полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании, правильности расчета и размера взыскиваемой суммы, требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации‚ введенным Федеральным законом от 25.12.2008 №281-ФЗ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ООО «РОСАП» в связи с чем, она подлежит взысканию в федеральный бюджет в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РОСАП» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 26.07.2014, юридический адрес: 344019, <...>) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 344025, <...>) штрафных санкций за несвоевременное предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования за сентябрь 2016 года в сумме 6 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РОСАП» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 26.07.2014, юридический адрес: 344019, <...>) в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

СудьяЕ.В. Бондарчук