Постановление от 2 декабря 2024 г. по делу № А56-113051/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



03 декабря 2024 года

Дело №

А56-113051/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в лице судьи Кудина А.Г.,

рассмотрев 03.12.2024 без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле, поступившую кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.02.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2024 по делу № А56-113051/2023,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании определения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу, адрес: 191025, Санкт-Петербург, Стремянная улица, дом 19, ОГРН <***> (далее - Управление), об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № 78-00-03/78-607-2023 от 18.10.2023.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Лахта», адрес: 197022, Санкт-Петербург, набережная реки Карповки, дом 20, литера «В», помещение 1-Н, офис 35А, р.м. № 3, ОГРН <***> (далее - ООО «Лахта», Общество).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции от 08.02.2024 определение Управления от 18.10.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении признано незаконны и отменено.

Постановлением апелляционного суда от 02.07.2024 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на неправильное применение судами двух инстанций норм материального и процессуального права, просит означенные решение и постановление отменить.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в Управление поступило обращение ФИО1 от 24.08.2023 № 31259/Ж-2023, в котором заявитель указал на наличие в действиях ООО «Лахта» признаков административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ.

Из обращения следует, что 29.07.2023 при заключении с Обществом договора купли-продажи транспортного средства и подписании дополнительного соглашения от 29.08.2023 к договору купли-продажи Обществом навязаны дополнительные услуги, а также в договор включены недопустимые условия.

По результатам рассмотрения указанного обращения Управление, сославшись на постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление № 336), вынесло определение от 18.10.2023 № 78-00-03/78-607-2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.8 КоАП РФ

Не согласившись с определением Управления об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ФИО1 обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановления № 336, сделали вывод том, что Закон № 248-ФЗ и Постановление № 336 не относятся к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении в силу статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с чем заявление Общества удовлетворили.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований в ходе изучения доводов кассационной жалобы и материалов дела судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом вышеизложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:


решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.02.2024 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2024 по делу № А56-113051/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации не подлежит.


         Судья

А.Г. Кудин



Суд:

ФАС СЗО (ФАС Северо-Западного округа) (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (подробнее)

Судьи дела:

Кудин А.Г. (судья) (подробнее)