Постановление от 10 октября 2019 г. по делу № А50-31585/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-6087/19

Екатеринбург

10 октября 2019 г.


Дело № А50-31585/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2019 г.



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сидоровой А.В.,

судей Громовой Л.В., Черемных Л.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика» (далее – общество «Дирекция единого заказчика») на решение Арбитражного суда Пермского края от 12.03.2019 по делу № А50-31585/2018 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2019 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лобаново» (далее – общество «УК «Лобаново») – Купина Ю.С. (доверенность от 20.08.2019 № 001/юр).

Представители общества «Дирекция единого заказчика», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество «УК «Лобаново» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу «Дирекция единого заказчика» об обязании передать техническую документацию на многоквартирные дома по ул. Культуры, 3Б, 6, 8 в село Лобаново Пермского района Пермского края, взыскать судебную неустойку в размере по 1500 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного решения в части передачи технической документации в отношении каждого из трех домов со дня вступления в законную силу судебного решения до дня его фактического исполнения (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 12.03.2019, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2019, исковые требования удовлетворены частично: на общество «Дирекция единого заказчика» возложена обязанность в течение 45 дней с момента вступления решения в законную силу передать, а в случае отсутствия восстановить и передать обществу «УК «Лобаново» техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: Пермский край, Пермский район, село Лобаново, ул. Культуры, д. 3 «б» и иные, связанные с управлением многоквартирным домом документы: выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения, вентиляционных каналов и дымоходов; документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии - акт ввода в эксплуатацию, акт о действующей проверке; документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета холодного водоснабжения – проект; документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета холодного водоснабжения – паспорт на узел учета холодного водоснабжения; документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета холодного водоснабжения – акт ввода в эксплуатацию, акт о действующей проверке (07.02.2017); документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии – проект; документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии – паспорт на узел учета; документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии – акт ввода в эксплуатацию, акт о действующей поверке; информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или проверки), дату последней поверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний по следующим квартирам: 1, 3, 6, 7, 8, 11, 14, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 25, 27, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период с 01.03.2017 по 31.05.2018; акт осмотра, проверки состояния внутридомового газового оборудования; списки лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерациио защите персональных данных; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. С общества «Дирекция единого заказчика» в пользу общества «УК «Лобаново» взыскана судебная неустойка в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного решения в части передачи технической и иной документации на многоквартирный дом до дня фактического исполнения обязанности по передаче документации; в удовлетворении остальной части требований отказано.

В кассационной жалобе общество «Дирекция единого заказчика» просит указанные судебные акты отменить в части обязания общество «Дирекция единого заказчика» передать следующую документацию: документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии - акт ввода в эксплуатацию, акт действующей проверке; документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета холодного водоснабжения – проект; документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета холодного водоснабжения - паспорт на узел учета холодного водоснабжения; документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета холодного водоснабжения – акт ввода в эксплуатацию, акт действующей проверке (07.02.2017); документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии – проект; документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии – паспорт на узел учета; документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета электрической энергии – акт ввода в эксплуатацию, акт о действующей проверке.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на неприменение судами норм пункта 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416). Заявитель отмечет, что приборы учета были установлены за 4 года до того, как ответчик был выбран в качестве управляющей организации; указывает на отсутствие у ответчика возможности по восстановлению данных документов в связи с утратой статуса управляющей организации и отсутствия в связи с прекращением договорных отношений правовых оснований требовать предоставления документов как от ресурсоснабжающих организаций, так и от каких-либо иных третьих лиц. По мнению кассатора, обжалуемое решение не отвечает принципу исполнимости.

Общество «УК «Лобаново» представило письменный мотивированный отзыв на кассационную жалобу, в котором просит отказать в ее удовлетворении, ссылаясь на необоснованность доводов общества «Дирекция единого заказчика». По мнению общества «УК «Лобаново», обжалуемые судебные акты являются законными и отмене не подлежат.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель общества «УК «Лобаново» поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, просил оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Пермский край, Пермский район, село Лобаново, ул. Культуры, д. 3 «б» (протокол от 27.05.2018) определен способ управления многоквартирным домом, принято решение об избрании в качестве управляющей организации общество «УК «Лобаново», об отказе от услуг общества «Дирекция единого заказчика» с 31.05.2018.

Между обществом «УК «Лобаново» и собственниками жилого дома 16.05.2018 заключен договор управления многоквартирным домом.

Решением ИГЖН ПК с 01.07.2018 в реестр, в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет общество «УК «Лобаново», внесены сведения о многоквартирном доме по адресу: Пермский край, Пермский район, село Лобаново, ул. Культуры, д. 3 «б».

Общество «УК «Лобаново» 29.05.2018 направило в адрес общества «Дирекция единого заказчика» уведомление о смене управляющей компании по адресу: Пермский край, Пермский район, село Лобаново, ул. Культуры, д. 3 «б» и о необходимости передачи технической и иной документации, необходимой для управления домом. Уведомление получено обществом «Дирекция единого заказчика» 29.05.2018.

Общество «Дирекция единого заказчика» 04.06.2018 передало обществу «УК «Лобаново» по акту приема-передачи часть документов, необходимых для управления многоквартирным домом.

Общество «УК «Лобаново» 02.08.2018 направило обществу «Дирекция единого заказчика» претензию о необходимости передачи недостающей технической и иной документации, необходимой для управления домом. Претензия получена обществом «Дирекция единого заказчика» 02.08.2018.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Пермский край, Пермский район, село Лобаново, ул. Культуры, д. 6 (протокол от 2705.2018) определен способ управления многоквартирным домом, принято решение об избрании в качестве управляющей организации общества «УК «Лобаново», об отказе от услуг общества «Дирекция единого заказчика» с 31.05.2018.

Между обществом «УК «Лобаново» и собственниками жилого дома 01.06.2018 заключен договор управления многоквартирным домом.

Решением ИГЖН ПК с 01.08.2018 в реестр, в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет общество «УК «Лобаново», внесены сведения о многоквартирном доме по адресу: Пермский край, Пермский район, село Лобаново, ул. Культуры, д. 6.

Общество «УК «Лобаново» 31.05.2018 направило в адрес общества «Дирекция единого заказчика» уведомление о смене управляющей компании по адресу: Пермский край, Пермский район, село Лобаново, ул. Культуры, д. 6 и о необходимости передачи технической и иной документации, необходимой для управления домом. Уведомление получено обществом «Дирекция единого заказчика» 04.06.2018.

Общество «Дирекция единого заказчика»12.07.2018 передало обществу «УК «Лобаново» по акту приема-передачи часть документов, необходимых для управления многоквартирным домом.

Общество «УК «Лобаново» 02.08.2018 направило обществу «Дирекция единого заказчика» претензию о необходимости передачи недостающей технической и иной документации, необходимой для управления домом. Претензия получена обществом «Дирекция единого заказчика» 02.08.2018.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Пермский край, Пермский район, село Лобаново, ул. Культуры, д. 8 (протокол от 27.05.2018) определен способ управления многоквартирным домом, принято решение об избрании в качестве управляющей организации общества «УК «Лобаново», об отказе от услуг общества «Дирекция единого заказчика» с 31.05.2018.

Между обществом «УК «Лобаново» и собственниками жилого дома 01.06.2018 заключен договор управления многоквартирным домом.

Решением ИГЖН ПК с 01.08.2018 в реестр, в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет общество «УК «Лобаново», внесены сведения о многоквартирном доме по адресу: Пермский край, Пермский район, село Лобаново, ул. Культуры, д. 8.

Общество «УК «Лобаново» 29.05.2018 направило в адрес общества «Дирекция единого заказчика» уведомление о смене управляющей компании по адресу: Пермский край, Пермский район, село Лобаново, ул. Культуры, д. 8 и о необходимости передачи технической и иной документации, необходимой для управления домом. Уведомление получено обществом «Дирекция единого заказчика» 30.05.2018.

Общество «Дирекция единого заказчика» 12.07.2018 передало обществу «УК «Лобаново» по акту приема-передачи часть документов, необходимых для управления многоквартирным домом.

Общество «УК «Лобаново» 02.08.2018 направило обществу «Дирекция единого заказчика» претензию о необходимости передачи недостающей технической и иной документации, необходимой для управления домами. Претензия получена обществом «Дирекция единого заказчика» 02.08.2018.

Уклонение от передачи всей технической и иной связанной с управлением многоквартирными домами документации послужило основанием для обращения общества «УК «Лобаново» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Установив, что передача части истребуемой у общества «Дирекция единого заказчика» истцом документации не предусмотрена действующим законодательством, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования частично, отказав в удовлетворении требований в части жилых домов по адресам: Пермский край, Пермский район, село Лобаново, ул. Культуры, д. 6, 8, принимая во внимание, что ответчика не выбирался по данным домамв качестве управляющей компании.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено данным кодексом, иными законами или договором.

При одностороннем расторжении собственниками многоквартирного дома договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон, составляющие предмет договора управления, прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07, техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суды первой и апелляционной инстанций установили, что собственники многоквартирного дома по адресу: Пермский край, Пермский район, село Лобаново, ул. Культуры, д. 3 «б», на общем собрании приняли решение о выборе управляющей организацией общества «УК «Лобаново» и о расторжении договора управления, заключенного ранее между собственниками помещений в спорном доме и прежней управляющей организацией, в связи с чем суды пришли к обоснованному выводуо правомерности заявленных обществом «УК «Лобаново» требованийи наличии у общества «Дирекция единого заказчика» обязанности по передаче истребуемой технической документации на спорный дом.

Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаютсяв технической документации на многоквартирный дом. Перечень технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, содержится в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

При этом согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, само по себе не освобождает лицо, обязанное ее передать в силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, от необходимости исполнения соответствующей обязанности.

Законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств объективной невозможности корректировки либо восстановления истребуемой документации и ее передачи истцу (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суды пришли к верному выводу о том, что ответчик как лицо, ранее осуществляющее управление спорным жилым домом, обязано предоставить истцу актуальнуюна дату смены управляющей организации документацию, а в случае отсутствия такой документации по причине ее неизготовления в период управления многоквартирным домом данная документация должна быть восстановлена за счет ответчика и передана кредитору.

Кроме того, суды правильно указали на то, что ответчик, являющийся профессиональным участником правоотношений, обязан был предпринять активные действия, направленные на исполнение принятых на себя обязательств, в соответствии с тем порядком, который установлен законодательством, в том числе запросить предоставление необходимой документации либо ее восстановить.

Более того, суд кассационной инстанции полагает необходимым отметить, что ответчик не лишен права на обращение в суд в порядке статьи 324 АПК РФ с соответствующим заявлением, учитывая, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Таким образом, нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями к отмене обжалуемых решения и постановления, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества «Дирекция единого заказчика» – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Пермского края от 12.03.2019 по делу № А50-31585/2018 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2019 по тому же оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дирекция единого заказчика» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий А.В. Сидорова


Судьи Л.В. Громова


Л.Н. Черемных