Решение от 26 января 2026 г. АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2026.

Полный текст решения изготовлен 27.01.2026.

27 января 2026 года

Дело №

А55-23425/2025

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаева С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Беляковым В.А.

рассмотрев в судебном заседании 20 января 2026 года дело по иску

Администрация сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области

к ГБУ СО "Волжское ГООХ"

о взыскании 557 189 руб. 86 коп.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен.

от ответчика – не явился, извещен.

установил:

Администрация сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Самарской области «Волжское государственное опытное охотничье хозяйство» о взыскании 557 189 руб. 86 коп. задолженности по договору аренды № 25 от 28.05.2013, из которых: 430 612 руб. 64 коп. - основной долг за период с 01.01.2023 по 07.10.2024, 126 577 руб. 22 коп. – пени.

Определением суда от 27.08.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 23.10.2025 суд по ходатайству ответчика перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебное заседание не явился, посредством системы Мой Арбитр представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик в судебное заседание не явился, исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве на иск, посредством системы Мой Арбитр представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.05.2013 между муниципальным образованием – муниципальный район Шигонский в лице руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Шигонский Самарской области ФИО1 (арендодатель) и Охотничьим хозяйством (арендатор) заключен договор аренды № 25 земельного участка, с кадастровым номером 63:37:1403001:58, площадью 1 049 856 кв. м, по адресу: Российская Федерация. Самарская область, муниципальный район Шигонский, сельское поселение Тайдаково, территория земли бывшего колхоза 40 лет Октября, земельный участок № 1403001/58 (ранее адрес: Самарская область. Шигонский район. Колхоз «40 лет Октября» с. Климовка) на землях сельскохозяйственного назначения.

Между муниципальными образованиями – сельским поселением Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области, в лице главы сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области ФИО2, муниципальным районом Шигонский Самарской области, в лице руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Шигонский ФИО1 (арендодатель) и Охотничьим хозяйством (арендатор) 14.04.2021 было заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору аренды от 28.05.2013 № 25.

Предметом дополнительного соглашения является замена стороны арендодателя по договору аренды от 28.05.2013 № 25, в результате чего стороной арендодателя становится муниципальное образование – сельское поселение Тайдаково муниципального района Шигонский, с правом собственности на земельный участок на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ТУ Росимущества в Самарской области) от 09.10.2019 № 410-р и акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, передаваемого в муниципальную собственность сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок его действия установлен 49 лет, с 28.05.2013 по 27.05.2062.

Арендодатель 28.05.2013 передал, а арендатор принял вышеуказанный земельный участок согласно акту приема-передачи.

Договор 02.08.2013 был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области номер регистрации: 63-63-037/502/2013-261.

На момент заключения договора аренды в соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за земельный участок был установлен в размере 23 198 руб. 46 коп. в год, после заключения с КУМИ муниципального района Шигонский в начале 2021 года дополнительного соглашения, сумма составила 31 983 руб.11 коп. в год.

Администрацией сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области (арендодателем) 25.09.2021 изменен размер арендной платы в связи с принятием Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Тайдаково, утвержденного решением Собрания представителей сельского поселения Тайдаково от 25.09.2021 № 34/19, и изменением коэффициента вида разрешенного использования (Кв), используемого для исчисления арендной платы за земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, утвержденным решением Собрания представителей сельского поселения Тайдаково от 26.06.2021 №33/19.

Арендатору 30.06.2021 было направлено уведомление с расчетом ежегодной арендной платы за земельный участок, действующей с 01.07.2021 со ссылкой на соответствующие решения Собрания представителей сельского поселения Тайдаково, что соответствует пункту 3.4 договора аренды, согласно которому арендатор согласен с односторонним пересмотром величины арендной платы арендодателем на основании решений органа местного самоуправления, связанных с установлением размера базовых ставок по арендной плате, с письменным уведомлением арендатора.

В соответствии с Порядком определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Тайдаково, утвержденным Решением Собрания представителей сельского поселения Тайдаково и коэффициентом вида разрешенного использования (Кв), используемого для исчисления арендной платы за земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности размер арендной платы составляет: с 01.01.2023г. -423 301 руб. 94 коп., с 01.01.2024г. - 105 472 руб. 31 коп.

Уведомлением от 14.02.2023 №78 истец известил ответчика о том, что ввиду изменения с 01.01.2023 кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:37:1403001:58, расположенного по адресу: Российская Федерация, Самарская область, муниципальный район Шигонский, сельское поселение Тайтаково, территория земли бывшего колхоза 40 лет Октября, земельный участок №1403001/58 коэффициента инфляции расчетного года (Ки) на 2023 изменился расчет ежегодной арендной платы по договору аренды №25 от 28.05.2013. Согласно новому расчету ежегодная арендная плата с 01.01.2023 составит - 423 301 руб. 94 коп.

Уведомлением от 21.03.2024 №137 истец известил ответчика о том, что в связи с изменением индекса коэффициента инфляции (Ки) на текущий 2024 год в соответствии с решением Собрания представителей сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский от 25.06.2021 №34/19 «Об определении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области, расположенных на территории сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонскии Самарской области, и предоставляемых в аренду без торгов для целей не связанных со строительством» с решением Собрания представителей сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонскии от 25.06.2021 №33/19 «Об утверждении коэффициентов видов разрешенного использования (Кв), используемых для исчисления арендной платы за земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области, расположенные в границах сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонскии Самарской области предоставляемых для целей, не связанных со строительством в аренду без торгов» с 01.01.2024г. ежегодная арендная плата за земельный участок общей площадью 1049856 кв.м с кадастровым номером 63:37:1403001:58 по договору аренды земельного участка №25 от 28.05.2013г. составляет - 446 160 руб. 24 коп.

Уведомлением от 12.05.2025 №233 истец известил ответчика о том, что в соответствии с решением Самарского областного суда от 28.02.2025г. с 01.01.2024г. начала применяться новая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:37:1403001:58, площадью 1049856 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Самарская область, муниципальный район Шигонский, сельское поселение Тайдаково, территория земли бывшего колхоза 40 лет Октября, земельный участок 1403001/58. В связи с вышеуказанным был произведен перерасчет арендной платы за период с 01.01.2024г. по 07.10.2024г., согласно которому арендная плата за указанный период составила 105 472 руб. 31коп.

В соответствии с пунктом 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными долями от указанной в пункте 3.1 договора суммы (в соответствии с уведомлениями от 14.02.2023г. №78 сумма - 423 301 руб. 94 коп., от 12.05.2025г. №233 сумма - 105472 руб. 31 коп.) до истечения десятого дня начала месяца следующего квартала, за четвертый квартал – не позднее 25 ноября текущего года.

Обращаясь с иском, истец указал, что арендатор не исполняет свои обязанности по внесению арендной платы, ввиду чего за период с 01.01.2023 по 07.10.2024 образовалась задолженность в размере 430 612 руб. 64 коп.

В адрес арендатора была направлена претензия от 12.03.2025 №154 о выплате в добровольном порядке задолженности по арендной плате, также направлены изменения в претензию от 12.05.2025 №234, которые оставлены без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Возражая относительно удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что не согласен с односторонним изменением размера арендной платы арендодателем по двум коэффициентам.

Судом указанные доводы отклоняются ввиду следующего.

Согласно договору аренды от 28.05.2013 № 25 за пользование земельным участком площадью 1 049 856 кв. м предусмотрено внесение арендной платы, расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора и рассчитывается в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, которая рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка, коэффициента вида использования земельного участка и коэффициента инфляции.

Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения Тайдаково, определен решением Собрания представителей сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области от 25.09.2021 № 34/19.

Кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с приказом министерства имущественных отношений Самарской области N 2181 от 25.11.2022 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех учтенных в едином государственном реестре недвижимости земельных участков, расположенных на территории Самарской области, и среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальным районам и городским округам Самарской области", а с 01.01.2024 в соответствии с решением Самарского областного суда от 28.02.2025 дело №3а-587/2025, коэффициент вида использования земельного участка утвержден решением Собрания представителей сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области от 25.06.2021 № 33/19, коэффициент инфляции установлен постановлением Правительства Самарской области от 28.10.22 №907.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 (ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу, федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее – регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Согласно пункту 3.4 договора арендатор согласен с односторонним пересмотром величины арендной платы арендодателем на основании решений органа государственной власти и органа местного самоуправления, связанных с установлением размера базовых ставок по арендной плате, с письменным уведомлением арендатора.

Уведомления о перерасчете арендной платы направлялись ответчику, что последним не оспаривается.

Таким образом, истцом правомерно произведен расчет арендной платы на основании решения Собрания представителей сельского поселения Тайдаково Муниципального района Шигонский Самарской области от 25.06.2021 № 33/19.

Доводы ответчика о нарушении арендодателем условий договора аренды односторонним изменением арендной платы суд признает не состоятельными, поскольку изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

При этом изменение кадастровой стоимости земельного участка и установление коэффициента вида использования земельного участка не является увеличением арендной платы дважды в год, и не нарушает условий договора.

Кроме того, в случае несогласия с нормативными актами, принятыми соответствующими органами, которые привели к увеличению арендной платы, арендатор вправе их обжаловать в установленном законом порядке, однако доказательств того, что ответчиком оспаривались указанные выше нормативные акты, не представлено.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст.309,310,619,622 ГК РФ суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в размере 430 612 руб. 64 коп. по договору аренды земельного участка № 25 от 28.05.2013 за период с 01.01.2023 по 07.10.2024.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору в соответствии с пунктом 5.2 договора арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка от размера не внесенной в срок арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Истцом были начислены ответчику пени в сумме 126 577 руб. 22 коп. за период с 01.01.2023г. по 31.12.2024г.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) является определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Проверив произведенный истцом расчет неустойки, суд находит его соответствующим требованиям закона условиям договора и арифметически верным.

Учитывая, что материалами дела подтверждается просрочка в исполнении обязательства по оплате арендной платы, суд считает правомерным и обоснованным требования истца о взыскании с ответчика 126 577 руб. 22 коп. пени, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению в соответствии с ст.ст.309,310,329,330 ГК РФ.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать в доход федерального бюджета в размере 32 859 руб., поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Волжское государственное опытное охотничье хозяйство» в пользу Администрации сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области 557 189 руб. 86 коп. задолженности по договору аренды № 25 от 28.05.2013, из которых: 430 612 руб. 64 коп. - основной долг за период с 01.01.2023 по 07.10.2024, 126 577 руб. 22 коп. – пени.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Волжское государственное опытное охотничье хозяйство» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 32 859 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.Г. Рысаева