Решение от 21 ноября 2017 г. по делу № А40-187665/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва,

«21» ноября 2017 г. Дело № А40-187665/2017-2-1301

Резолютивная часть объявлена 16 ноября 2017 г.

Решение изготовлено в полном объеме 21 ноября 2017 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи Махлаевой Т.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ТО Росздравнадзора по г. Москве и Московской области

к ответчику/ заинтересованному лицу: ООО "ПРОджект"

о привлечении к административной ответственности на основании ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ по протоколу об административном правонарушении №1086/17-2 от 14.09.2017 г.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ТО Росздравнадзора по г. Москве и Московской области обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит привлечь ООО "ПРОджект" к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Представители заявителя и ответчика, извещенные надлежащим образом о дате, месте, времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ответчик, отзыв, возражения по заявлению суду не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и ответчика, в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

ООО «ПРОджект», осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № ЛО-77-01-009416 от 04.12.2014, действующей бессрочно, выданной Департаментом здравоохранения города Москвы. Указанной лицензией ООО «ПРОджект» разрешено осуществление медицинской деятельности по адресу: по адресу: 115408, Москва, ул. Алма-Атинская, д. 11, корп. 1.

Как следует из материалов дела, в результате внеплановой выездной проверки ООО «ПРОджект», проведенной в период с 07.09.2017 по 14.09.2017 Территориальным органом Росздравнадзора по г. Москве и Московской области, 14.09.2017 установлено осуществление медицинской деятельности ООО «ПРОджект» с нарушениями лицензионных требований, а именно: в нарушение пп. «в» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, ООО «ПРОджект» предоставляет платные медицинские услуги с нарушением установленного Порядка. Установлено нарушение п. 30 гл. 5 «Порядка предоставления платных медицинских услуг», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», согласно которому «исполнитель обязан при оказании платных медицинских услуг соблюдать установленные законодательством Российской Федерации требования к оформлению и ведению медицинской документации и учетных и отчетных статистических форм, порядку и срокам их представления».

В ООО «ПРОджект» при фактически осуществляемых работах (услугах) по профилям стоматология хирургическая, детская стоматология, акушерство и гинекология в амбулаторных условиях «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях», формы № <***>/у, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению» ведётся с нарушением. В представленной комиссии, оформляемой в ООО «ПРОджект» медицинской документации, называемой «Медицинская карта амбулаторного больного» или «Амбулаторная карта стоматологического больного», отсутствует информация, предусмотренная вышеуказанной утвержденной формой «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях», ф. № <***>/у, а именно - не проводится заполнение врачом предусмотренных указанной формой разделов, в т.ч.: полное наименование медицинской организации, страховой номер индивидуального лицевого счета, серию и номер страхового полиса обязательного медицинского страхования, адрес постоянного места жительства, сведения об инвалидности, место работы.

Указанные нарушения подтверждаются представленными медицинскими картами (медицинская карта амбулаторного больного ФИО2 № 1781; медицинская карта амбулаторного больного ФИО3 №2174).

Таким образом, в действиях ООО «ПРОджект» усматриваются признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

По факту выявленных нарушений 14.09.2017 года старшим государственным инспектором отдела контроля качества и безопасности медицинской деятельностиТерриториального органа Росздравнадзора по г. Москве и Московской области на основании ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» при участии генерального директора Общества ФИО4 , которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, был составил протокол об административном правонарушении № 1086/17-2 (мед.) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ПРОджект».

Суд считает, что протокол об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения ответчика от административной ответственности судом не установлено.

Суд пришел к выводу, что в действиях ответчика содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами административного дела и ответчиком документально не опровергнут.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании изложенного, в соответствии с Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081, ч.2 ст.4.2, ст.4.5, ч.3 ст.14.1, ч.4 ст.25.1, ст.28.2 КоАП РФ и руководствуясь ст. ст. 29, 67, 68, 75, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «ПРОджект» (ИНН <***>, ОГРН1117746912744, место нахождения юридического лица:115408, г. Москва, ул. Алма-Атинская, д. 11, корп.1) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ с установлением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Сумма штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по г. Москве и Московской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 771301001, КБК 06011690020026000140, ОКТМО 45346000, БИК 0445251300, р/счет <***>, ГУ Банка России по ЦФО, УИН - 0.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения, копия решения будет направлена в службу судебных приставов- исполнителей.

Судья:

Т.И. Махлаева