Дополнительное решение от 29 сентября 2022 г. по делу № А57-19770/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Д О П О Л Н И Т Е Л Ь Н О Е

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-19770/2021
29 сентября 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 22 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев материалы дела по заявлению Главы КФХ ФИО2

об обязании администрацию МО "Город Саратов" заключить с Главой КФХ ФИО2 договор купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами № 64:32:000000:23246, площадью 630 604 кв.м и № 64:32:000000:23247, площадью 22 103 кв.м 22.01.2021 года в собственность без проведения торгов по цене, определенной как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка и площади, соответствующего размеру этого земельного участка

Заинтересованные лица:

Администрация Вольновского муниципального образования Саратовского района Саратовской области,

Администрация МО "Город Саратов",

Комитет по управлению имуществом г.Саратова,

Департамент Саратовского района МО "Город Саратов",

председатель ликвидационной комиссии администрации Вольновского муниципального образования Саратовского района Саратовской области ФИО3,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя – ФИО4, по доверенности,

Администрации МО "Город Саратов" - ФИО5, по доверенности,

Комитета по управлению имуществом г.Саратова - ФИО6, по доверенности,

остальные лица - не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л :

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Глава крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 с заявлением, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, о признании незаконным отказа Администрации Вольновского муниципального образования Саратовского района Саратовской области от 18.08.2021 года №633/01-52 в заключении договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами № 64:32:000000:23246, площадью 630 604 кв.м и № 64:32:000000:23247, площадью 22 103 кв.м 22.01.2021 года в собственность без проведения торгов по цене, определенной как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка и площади и обязании Администрации МО "Город Саратов" заключить с Главой КФХ ФИО2 договор купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами № 64:32:000000:23246, площадью 630 604 кв.м и № 64:32:000000:23247, площадью 22 103 кв.м 22.01.2021 года в собственность без проведения торгов по цене, определенной как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка и площади, соответствующего размеру этого земельного участка. Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Решением от 05.04.2022 года требования заявителя в части признания незаконным отказа Администрации Вольновского муниципального образования Саратовского района Саратовской области от 18.08.2021 года №633/01-52 в заключении договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами № 64:32:000000:23246, площадью 630 604 кв.м и № 64:32:000000:23247, площадью 22 103 кв.м 22.01.2021 года в собственность без проведения торгов по цене, определенной как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка и площади - рассмотрены и удовлетворены.

Однако, уточненное требование заявителя в части обязания Администрации МО "Город Саратов" заключить с Главой КФХ ФИО2 договор купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами № 64:32:000000:23246, площадью 630 604 кв.м и № 64:32:000000:23247, площадью 22 103 кв.м 22.01.2021 года в собственность без проведения торгов по цене, определенной как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка и площади, соответствующего размеру этого земельного участка не было рассмотрено, что является основанием для вынесения дополнительного решения по правилам ст.178 АПК РФ.

Участвующие в деле лица извещены о времени судебного разбирательства в соответствии со ст.ст.121-123 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте. О месте и времени судебного заседания участники процесса извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 АПК РФ.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитета по управлению имуществом г. Саратова требования в части возложения на администрацию МО обязанности заключить договор оспорили по основаниям, изложенным в отзыве, устно пояснили, что на момент вынесения оспариваемого отказа от 18.08.2021 г. указанные лица не являлись уполномоченными по заключения истребуемого договора аренды.

Изучив доводы участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Решением от 05.04.2022 г. по настоящему делу суд пришел к выводу о том, что Главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 является с 1990 года по настоящее время и использует по назначению земли сельскохозяйственного назначения площадью 350 га, расположенные на землях Вольновского муниципального образования, в связи с чем, имеет право в соответствие с п.5.1 ст.10 Закона № 101-ФЗ на заключение договора купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, на основании пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ, а именно, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № 64:32:000000:23246, площадью 630 604 кв.м и № 64:32:000000:23247, площадью 22 103 кв.м, в собственность без проведения торгов по цене, определенной как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка и площади.

Вместе с тем, уточненное требование заявителя и принятое судом к рассмотрению об обязании администрацию МО "Город Саратов" заключить договор купли-продажи названных земельных участков судом не было рассмотрено.

Изучив названное требование, суд находит его подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьями 1, 3, 4 Закона Саратовской области от 24.11.2021 года № 133-ЗСО, вступившим с 01.01.2022 года, Вольновское муниципальное образование преобразовано путем объединения с муниципальным образованием «Город Саратов».

Вольновское муниципальное образование утратило статус муниципального образования со дня вступления в законную силу Закона. Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вольновского муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу Закона.

Решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 г. N 67-649утвержден устав муниципального образования «Город Саратов» и его положения, к органам местного самоуправления относится, в том числе и Администрация муниципального образования «Город Саратов» (статья 22).

Подпункт 19 пункта 2 статьи 46, статьи 47 устанавливает, что в собственности города в соответствии с действующим законодательством находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения: в том числе и земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами. Органы местного самоуправления города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

Таким образом, право на распоряжение спорными земельными участками перешло к администрации муниципального образования "Город Саратов", в связи с чем, требование заявителя об обязании Администрацию МО "Город Саратов" заключить с Главой КФХ ФИО2 договор купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами № 64:32:000000:23246, площадью 630 604 кв.м и № 64:32:000000:23247, площадью 22 103 кв.м 22.01.2021 года в собственность без проведения торгов по цене, определенной как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка и площади, соответствующего размеру этого земельного участка - подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176-178, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию муниципального образования "Город Саратов" заключить с ИП Главой КФХ ФИО2 договор купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами № 64:32:000000:23246, площадью 630 604 кв.м и № 64:32:000000:23247, площадью 22 103 кв.м в собственность без проведения торгов по цене, определенной как произведение 15% кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка и площади, соответствующего размеру этого земельного участка.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Полный текст решения будет изготовлен в течение пяти дней с момента оглашения резолютивной части решения и направлен сторонам по делу в порядке ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья Арбитражного

суда Саратовской области Т.И. Викленко