Решение от 15 апреля 2019 г. по делу № А62-10729/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

15.04.2019 Дело № А62-10729/2018

Резолютивная часть решения оглашена 08.04.2019

Полный текст решения изготовлен 15.04.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Седуновой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МИЛЕ СНГ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к СМОЛЕНСКОЙ ТАМОЖНЕ (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании недействительными и отмене решений от 17.08.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№:

10113110/220518/0068900,

10113110/290518/0072230,

10113110/3518/0072943,

10113110/300518/0073423,

10113110/310518/0073794,

10113110/310518/0074151;

от 17.09.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10113110/130618/0080536;

обязании возвратить излишне уплаченные (взысканные) таможенные платежи


при участии:

от заявителя: ФИО1 представитель по доверенности от 12.11.2018;

от заинтересованного лица: ФИО2 представитель по доверенности №04-50/60 от 07.09.2018, ФИО3 - представитель по доверенности № 04-44/4 от 15.01.2019;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Миле СНГ» (далее - ООО «Миле СНГ», Общество, Декларант, Заявитель) обратилось в суд с заявлением к Смоленской таможне (далее – таможня, таможенный орган, ответчик) о признании недействительными решений:

от 17.08.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№:

10113110/220518/0068900,

10113110/290518/0072230,

10113110/3518/0072943,

10113110/300518/0073423,

10113110/310518/0073794,

10113110/310518/0074151;

от 17.09.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10113110/130618/0080536.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что полагает необоснованным применение таможней шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости товара. Таможней не доказана невозможность использования метода определения таможенной стоимости по цене сделки, не установлена недостоверность представленных декларантом сведений, подтверждающих обоснованность применения первого метода.

Ответчик предъявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По правилам пункта 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Кодекса).

Пунктом 15 этой же статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Как установлено пунктом 1 статьи 104 Кодекса, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса).

По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 4 указанной статьи таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

На основании пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

Случаи и порядок внесения изменений и дополнений в декларацию на товары установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, которым утверждён Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, разделом III которого регламентировано внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров (далее - Порядок внесения изменений и (или) дополнений, Порядок № 289).

Раздел V Порядка № 289 регламентирует внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа.

В соответствии с пунктом 21 Порядка № 289 внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, по форме согласно приложению № 1.

В качестве решения может рассматриваться иное решение таможенного органа, принятое по результатам таможенного контроля, если такое решение содержит требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, сведения о регистрационном номере ДТ, перечень изменений (дополнений), вносимых в сведения, заявленные в ДТ, основания внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, срок представления в таможенный орган КДТ, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также ДТС (пункт 23 указанного Порядка № 289).

Таким образом, в силу предоставленных таможенному органу полномочий при проведении проверки достоверности заявленных при декларировании сведений о товаре и его таможенной стоимости, принятие решения о внесении изменений в таможенную декларацию в части определения таможенной стоимости и подлежащих уплате исчисленных на ее основе таможенных платежей, должно быть обусловлено наличием обстоятельств, объективно препятствующих принятию таможенной стоимости товара, заявленной декларантом.

Как следует из материалов дела, ООО «Миле СНГ» является участником внешнеэкономической деятельности, осуществляющим таможенное декларирование товаров в регионе деятельности Смоленской таможни, выступая в качестве получателя, декларанта и лица, ответственного за финансовое урегулирование.

Между ООО «Миле СНГ» и фирмой "Miele & Cie. KG " (Германия) заключен контракт № 18577881/00302 от 01.09.2003 г. (далее - Контракт), предметом которого является поставка товаров в количестве, ассортименте, по ценам и техническим условиям, указанным в спецификациях. Соответствующие спецификации являются приложениями к настоящему контракту.

В рамках контракта на базисных условиях поставки СРТ Москва (Инкотермс-2000) осуществлен ввоз товаров задекларированных по декларациям на товары (далее - ДТ) №№: 10113110/220518/0068900, 10113110/290518/0072230, 10113110/300518/0072943, 10113110/300518/0073423, 10113110/310518/0073794, 10113110/310518/0074151,

10113110/130618/0080536.

Таможенная стоимость товаров по вышеуказанным ДТ заявлена декларантом по методу стоимости с ввозимыми товарами (1-му методу), предусмотренному статьей 39 ТК ЕАЭС.

При осуществлении таможенных операций при декларировании товаров ООО «Миле СНГ» представлен полный комплект документов, предусмотренный Перечнем документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, утвержденным Приложением № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров Решения комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О Порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», в том числе: ДТ №№: 10113110/220518/0068900, 10113110/290518/0072230,

10113110/300518/0072943, 10113110/300518/0073423, 10113110/310518/0073794,

10113110/310518/0074151, 10113110/130618/0080536;

- ДТС-1 к вышеуказанным ДТ;

- транспортные документы (CMR; TIR);

- контракт № 18577881/00302 от 01.09.2003 г. с дополнительными соглашениями и приложениями к нему;

- спецификации (приложения к контракту) с указанием количества, ассортимента и цен на ввозимые товары;

- сведения об уникальном номере контракта 04070001/3328/0000/2/0;

- товарные инвойсы (счета) на оплату товара с переводом на русский язык;

- счета-проформы продавца с указанием расходов по доставке товаров до границы РФ и после границы РФ;

- учредительные и регистрационные документы ООО «Миле СНГ».

В ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, таможенным органом были запрошены дополнительные документы и пояснения (Запросы от 22.05.2018, от 01.06.2018, от 31.05.2018, от 14.06.2018.

К назначенному в запросах сроку декларантом представлены все запрашиваемые документы и сведения, а также даны пояснения (Письма от 04.07.2018, от 05.07.2018, от 03.08.2018).

В соответствии с пунктом 15 статьи 325 Таможенного кодекса ЕАЭС в адрес декларанта выставлены Запросы дополнительных документов и сведений от 02.08.2018, от 23.08.2018, согласно которых таможенным органом сделан вывод о том, что ранее выявленные признаки недостоверности заявленной таможенной стоимости не устранены, в связи с чем запрошены дополнительные документы и сведения, а также пояснения.

В ответ на выставленные дополнительные запросы письмами от 07.08.2018, от 13.08.2018, от 30.08.2018 обществом представлены дополнительные документы и пояснения, в том числе:

- договоры на экспедирование груза, заключенные между продавцом и экспедиторами с переводом на русский язык;

- счета экспедиторов на транспортировку груза, выставленные в адрес продавца с переводом на русский язык;

- счета-проформы продавца с указанием расходов по доставке товаров до границы РФ и после границы РФ с переводом на русский язык;

- подтверждение оплаты перевозки / данные учетной системы Miele & Cie.KG с переводом на русский язык;

- банковские документы оплаты товара.

В результате анализа представленных декларантом документов и сведений таможенным органом сделаны выводы о том, что таможенная стоимость товаров по спорным декларациям на товары определена на основании коммерческих (товарных) инвойсов с включением в таможенную стоимость товаров полной суммы расходов на транспортировку товаров; в нарушение п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС, п.2 ст.40 ТК ЕАЭС обществом не представлено подтверждение факта выделения стоимости транспортных расходов из цены, а так же размер расходов по перевозке (транспортировке) товаров, осуществленной после их прибытия на единую таможенную территорию ЕАЭС.

Указанные выводы обусловили принятие таможней оспариваемых заявителем решений.

Оценив доводы сторон и представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о том, что Заявителем представил в таможенный орган все необходимые документы, подтверждающие заявленные вычеты (расходы по перевозке товаров после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС).

Доводы таможенного органа о том, что обществом не представлено подтверждение факта выделения стоимости транспортных расходов из цены, а также подтверждение оплаты расходов по перевозке (транспортировке) товаров, осуществленной после их прибытия на единую таможенную территорию ЕАЭС, отклоняются судом по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - от места, определенного Комиссией при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально.

В соответствии с параграфом 2 контракта от 01.09.2003 г. №DE/18577881/00302 ООО «Миле СНГ» (покупатель) покупает товар на основе базиса поставки, в соответствии с правилами ИНКОТЕРМС-2000, СРТ-Москва, определенного в соответствующей спецификации.

15.07.11 между покупателем ООО «Миле СНГ» и продавцом "Miele & Cie. KG " было заключено дополнительное соглашение к контракту от 01.09.2003 г. №DE/18577881/00302, согласно которому цена товара включает стоимость его доставки от места погрузки на складе продавца до места выгрузки на складе покупателя, в том числе от границы Таможенного союза до пункта назначения на территории Российской Федерации. Стоимость транспортировки с разбивкой от места погрузки до границы Таможенного Союза и от границы ЕАЭС до места выгрузки на складе покупателя отражается в счетах-проформах продавца на каждую поставку. Счета-проформы выставляются в валюте Евро (EUR).

В связи с тем, что товар поставляется на условиях СРТ-Москва, продавец (Miele&Cie.; KG) обязан оплатить все расходы, относящиеся к товару до момента его поставки, по оплате фрахта и иные издержки, включая расходы по погрузке товара и любые издержки при выгрузке товара в пункте назначения, которые согласно договору перевозки возлагаются на продавца. Следовательно, продавец принимает на себя обязательства по заключению соответствующих договоров на перевозку груза, оплате перевозки и других расходов после передачи товаров перевозчику.

Таким образом, условие поставки СРТ-Москва предполагает включение в стоимость сделки всех расходов по перевозке груза до места назначения и необходимость доказывания данного обстоятельства отсутствует.

В связи с этим, декларант, действуя в рамках пп. 2 п. 2 ст. 40 ТК ЕАЭС, не включил в таможенную стоимость расходы по перевозке оцениваемых товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза.

Согласно п. 1 Приложения 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, в случае, когда из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза, должны быть представлены следующие документы:

- договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров;

- счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров;

- банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта).

Вместе с тем, обязанность представлять по требованию таможни документы необходимые для подтверждения заявленной стоимости, может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот реально располагает или должен имеет в силу закона либо обычая делового оборота (постановление Президиума ВАС РФ от 19.04.2005 г. № 3643/04).

Во исполнение указанных требований общество одновременно с подачей вышеуказанных ДТ и в ходе дополнительной проверки представило в таможенный орган:

1) Договоры на экспедирование груза от 20.01.2016 г. и от 19.03.2012 г., заключенные между фирмой Miele&Cie.; KG (продавец) и фирмами Atlantis Zollspedition GmbH и MLogistic GmbH (экспедиторы).

2) Счета экспедиторов на транспортировку груза от № 20180787 от 18.05.18, № 18050129 от 25.05.18, № 18050130 от 25.05.18, № 20180818 от25.05.18, № 20180831 от 28.05.18, № 18050143 от 29.05.18, № 18060150 от 07.06.18, выставленные в адрес продавца «Miele&Cie.; KG» с указанием количества мест, стоимости доставки (с разбивкой стоимости фрахта до границы РФ и от границы РФ), номера и даты погрузки, сведений о получателе ООО «Миле СНГ» и месте выгрузки (разгрузки), условий поставки СРТ МОСКВА.

3) CMR (международные товарно-транспортные накладные) № 7984 от 18.05.18, № 18018 от 23.05.18, № 18019 от 24.05.18, № 55077 от 24.05.18, № 5398 от 25.05.18, № 323905 от 25.05.18, № 18020 от 06.06.18, в которых грузоотправителем и грузополучателем указаны продавец «Miele&Cie.; KG» и покупатель ООО «Миле СНГ».

4) Счета-проформы продавца «Miele&Cie.; KG» № 143/2018 от 22.05.18, № 146/2018 от 25.05.18, № 147/2018 от 25.05.18, № 148/2018 от 25.05.18, № 155/2018 от 29.05.18, № 154/2018 от 29.05.18, № 168/2018 от 07.06.18, выставленные в адрес покупателя ООО «Миле СНГ» с указанием расходов по доставке товаров до границы РФ и после границы РФ, наименования экспедитора, количества мест, веса брутто и нетто, регистрационного номера машины, общей стоимости поставки товара. Кроме того, данные счета-проформы также содержат ссылки на номера и даты товарных инвойсов, счетов экспедиторов, контракта и дополнительных соглашений к нему.

5) Подтверждение оплаты перевозки / данные учетной системы Miele & Cie.KG.

6) Банковские документы по оплате товара, оформленного по вышеуказанным ДТ, в том числе ведомость банковского контроля.

Кроме того, общество в ответах на запросы таможенного органа предоставило следующие пояснения:

1) Компания - производитель Miele & Cie. KG поставляет свою продукцию своим сбытовым обществам во всех странах мира, в том числе и в Российскую Федерацию, на условиях СРТ, что отражено в Контракте между Miele & Cie. KG и ООО Миле СНГ № DE 18577881/00302 от 01.09.2003 (предоставлен таможенным органам ранее, копия прилагается). Прайс-листами на других условиях поставки ООО Миле СНГ не располагает.

2) Стоимость доставки, включенная в стоимость товара в инвойсе, согласно условиям, указанным в дополнительном соглашении от 15.07.11 к внешнеторговому Контракту № DE 18577881/00302 от 01.09.2003 между ООО Миле СНГ и немецкой компанией Miele & Cie.KG, договорах на экспедирование груза, заключенных между продавцом Miele & Cie.KG и экспедиторами Atlantis Zollspedition GmbH и MLogistic GmbH, выделяется отдельно и указывается в счете перевозчика за транспортировку конкретной партии груза с разбивкой стоимости транспортировки в рамках двух таможенных территорий - Евросоюза и Таможенного союза и дополнительно подтверждается продавцом счетом проформой к конкретной партии груза.

В соответствии с указанными выше договорами на экспедирование груза, заключенными между продавцом Miele & Cie.KG и экспедиторами Atlantis Zollspedition GmbH и MLogistic GmbH «Согласованная цена перевозки включает в себя расходы по оформлению в установленном порядке товаросопроводительных и таможенных документов на перевозимый груз, необходимых для беспрепятственного исполнения заказа, погрузо-разгрузочные работы и другие экспортные формальности».

Заявитель, обосновывая факт не выделения в каждой товарной позиции инвойса или спецификации стоимости доставки товара, указал, что во время подписания спецификаций еще отсутствуют данные о том, какой из перевозчиков и по какому тарифу будет осуществлять доставку конкретного товара и в составе какой будущей товарной партии. Для отправки грузов в адрес ООО «Миле СНГ» компания Miele & Cie. KG использует разных экспедиторов, стоимость услуг которых различна (тент, цельнометаллический кузов, маршрут перевозки, сезон); сумма расходов на транспортировку единицы товара одного наименования даже при перевозке по одному тарифу, различна, т.к. состав товарных партий не одинаков. При различной загрузке транспортного средства, расходы по доставке любой товарной единицы инвойса будут отличаться от расходов на доставку такой же товарной единицы в других партиях; инвойс является бухгалтерским документом, и принимается налоговыми органами страны отправителя, как первичный документ по финансовым обязательствам получателя перед поставщиком. Этот документ не предусматривает наличие в нем каких-либо других сведений, влияющих на налогообложение в стране получателя.

Банковскими документами оплаты транспортных счетов ООО «Миле СНГ» не располагает, т.к. расчеты за доставку товара производятся между немецким поставщиком и европейским перевозчиком, т.е. между резидентами стран Евросоюза.

ООО «Миле СНГ» предоставило распечатки электронных данных учетной системы Miele & Cie.KG, подтверждающие факт оплаты перевозки по транспортным счетам экспедиторов, полученные от продавца.

В качестве документов по оплате товаров по спорным ДТ, включая оплату транспортных расходов по их доставке, заявитель предоставил ведомость банковского контроля по уникальному номеру контракта №04070001/3328/0000/2/0 с содержанием в ней сведений о номерах спорных ДТ и платежах по контракту; банковские документы по оплате товара: выписки по расчетному счету за 19.06.18 и 19.07.18, подтверждение исполнение платежа с приложением поступлений товаров в разрезе ДТ.

Банковскими платежными документами по оплате транспортных счетов Экспедитора общество, не являясь ни плательщиком, ни получателем указанных в счетах сумм, не располагало и в силу закона либо обычая делового оборота, (условия поставки СРТ) не должно было располагать.

Согласно Правил заполнения ДТС-1 (Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров") в графе 22 указывается величина расходов по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров от места их прибытия на таможенную территорию Союза до места назначения, если они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, в контракте и/или в счете-фактуре продавца.

Судом установлено, что расходы по перевозке (транспортировке) выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате в контракте в счете-проформе продавца, что предусмотрено условиями дополнительного соглашения от 15.07.11 к контракту от 01.09.2003 г. № DE/18577881/00302.

Таким образом транспортные расходы после их прибытия на единую таможенную территорию ЕАЭС выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены (включены) декларантом в пересчете на валюту Российской Федерации в графе 22 ДТС-1 к ДТ №№: 10113110/220518/0068900, 10113110/290518/0072230, 10113110/300518/0072943, 10113110/300518/0073423, 10113110/310518/0073794, 10113110/310518/0074151,

10113110/130618/0080536 и подтверждены документально.

С учетом изложенного, у таможенного органа не было законных оснований для принятия оспариваемых решений от 17.08.2018 г. о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары №№: 10113110/220518/0068900, 10113110/290518/0072230, 10113110/300518/0072943,

10113110/300518/0073423, 10113110/310518/0073794, 10113110/310518/0074151 и от 17.09.2018 г. о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары № 10113110/130618/0080536.

Оспариваемые решения повлекли негативные последствия для заявителя в виде необоснованного доначисления и уплаты таможенных платежей, чем были нарушены его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем, решения таможенного органа подлежат признанию недействительными.

Исходя из пункта 30 Постановления Пленума ВС РФ № 18, в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда. При этом отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в порядке, предусмотренном статьей 147 Закона о таможенном регулировании, в этом случае не требуется.

Принимая во внимание пункт 30 Постановления Пленума ВС РФ № 18, заявитель просит суд обязать таможню возвратить излишне взысканные таможенные платежи по ДТ №№: 10113110/220518/0068900. 10113110/290518/0072230, 10113110/300518/0072943, 10113110/300518/0073423, 10113110/310518/0073794, 10113110/310518/0074151,

10113110/130618/0080536, окончательный размер которых таможне следует определить на стадии исполнения судебного решения.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительными решения СМОЛЕНСКОЙ ТАМОЖНИ (ОГРН <***>; ИНН <***>)

от 17.08.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №№:

10113110/220518/0068900,

10113110/290518/0072230,

10113110/3518/0072943,

10113110/300518/0073423,

10113110/310518/0073794,

10113110/310518/0074151;

от 17.09.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10113110/130618/0080536

Обязать СМОЛЕНСКУЮ ТАМОЖНЮ (ОГРН <***>; ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МИЛЕ СНГ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) путем возврата ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МИЛЕ СНГ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей по декларациям на товары №№:

10113110/220518/0068900,

10113110/290518/0072230,

10113110/3518/0072943,

10113110/300518/0073423,

10113110/310518/0073794,

10113110/310518/0074151,

10113110/130618/0080536

окончательный размер которых определить на стадии исполнения настоящего решения.

Взыскать со СМОЛЕНСКОЙ ТАМОЖНИ (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МИЛЕ СНГ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 21000 руб. в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин