Решение от 8 октября 2021 г. по делу № А07-3965/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. УфаДело № А07-3965/2021

08.10. 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.09.2021

Полный текст решения изготовлен 08.10.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Миграновой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Сидоровой Э.А., рассмотрев заявление

акционерного общества "Авиационная холдинговая компания "Сухой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1,

старшему судебному приставу - начальнику Ленинского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2

третье лицо: ФГУП «УАПО» (ИНН <***>, ОГРН <***>), начальник межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО3

о признании незаконным отказа судебного пристава – исполнителя ФИО1 в возбуждении ИП от 12.11.2020 г. и 25.12.2020 г. в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа и отменить Постановление об отказе в возбуждении ИП от 12.11.2020 г. и 25.11.2020 г.;

о признании ПАО «Компания «Сухой» исполнившим надлежащим образом свою обязанность по своевременному предъявлению исполнительного листа к исполнению в пределах срока предъявления ИЛ ФС№ 019631827 от 08.12.2017 г.;

о восстановлении срока для подачи исполнительного документа ИП ФС№ 019631827 от 08.12.2017 г. в связи с отсутствием вины взыскателя в позднем принятии к рассмотрению своевременно направленного и своевременно поступившего в отделение Почты России в г. Уфа исполнительного листа

при участии в судебном заседании согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.08.2017 года по делу № А07-11947/2017 требования удовлетворены, с ФГУП «УАПО» в пользу акционерного общества "Авиационная холдинговая компания "Сухой" (далее – заявитель, Общество) взыскана сумма авансового платежа – 8 268 775 руб., сумма пени – 8 000 000 руб., сумма расходов по оплате государственной пошлины – 141 575 руб.

Решение вступило в законную силу, 08.12.2017 г. выдан исполнительный лист серии ФС № 019631827.

12.11.2020 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ч. 3 ст. 31, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об исполнительном производстве" истечения и не восстановления судом срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением.

Третье лицо полагает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с неустранением заявителем недостатков, указанных в определении об оставлении заявления без движения.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства третьего лица, представленные документы являются достаточными для принятия заявления к производству, что и было сделано судом, а заявление о котором говорит третье лицо является заявлением в рамках данного дела, дела №А07- 3965/2021.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных законом, по правилам, установленным главой 24 этого кодекса.

Согласно части 1 статьи 198, а также части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, иных органов, должностных лиц и удовлетворения такого заявления является несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей входят следующие обстоятельства: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением и действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 ст. 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

На основании части 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В статье 31 Закона об исполнительном производстве перечислены основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, к которым относится:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из представленных документов следует, что заявитель первоначально, 14.10.2020, обратился с заявлением в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан направил заявление о возбуждении исполнительного производства в Ленинский районный отдел службы судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан с сопроводительным письмом №02068/20/436342 от 21.10.2020.

Документы с указанным сопроводительным письмом поступили в Ленинский районный отдел службы судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан 09.11.2020, то есть после истечения срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

Вины судебного пристава – исполнителя Ленинского районного отдела службы судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан при изложенных обстоятельствах судом не установлено.

При этом, согласно распоряжению руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан исполнительные производства с задолженностью свыше 10 000 тыс. руб. подлежат ведению в межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Исходя из вышеизложенного, следует, что у межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан отсутствовали основания передачи данного заявления в Ленинский районный отдел службы судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в силу распоряжения №66-р от 07.04.2017.

Представитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в судебном заседании заявила, что в случае повторного направления заявления о возбуждении исполнительного производства Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, указанное заявление подлежит принятию с восстановлением срока такого обращения.

Уточнения требований по данному делу об оспаривании действий судебного - пристава исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, обществом не заявлено.

Оценив представленные документы, суд приходит к выводу, что удовлетворение требований заявителя не приведет к восстановлению нарушенного права, поскольку нарушение права заявителя совершено иным структурным подразделением службы судебных приставов.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований акционерного общества "Авиационная холдинговая компания "Сухой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, старшему судебному приставу - начальнику Ленинского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО2 о признании незаконным отказа судебного пристава – исполнителя ФИО1 в возбуждении ИП от 12.11.2020 г. и 25.12.2020 г. в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа и отменить Постановление об отказе в возбуждении ИП от 12.11.2020 г. и 25.11.2020 г.; о признании ПАО «Компания «Сухой» исполнившим надлежащим образом свою обязанность по своевременному предъявлению исполнительного листа к исполнению в пределах срока предъявления ИЛ ФС№ 019631827 от 08.12.2017 г.; о восстановлении срока для подачи исполнительного документа ИП ФС№ 019631827 от 08.12.2017 г. в связи с отсутствием вины взыскателя в позднем принятии к рассмотрению своевременно направленного и своевременно поступившего в отделение Почты России в г. Уфа исполнительного листа - отказать

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Г.Р. Мигранова