Решение от 20 марта 2020 г. по делу № А41-33663/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-33663/2019
20 марта 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2020 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Морозовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.С. Пашкевич,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

по иску МУП "ЖИЛИЩНИК Г.О. ХИМКИ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО УК "КОМФОРТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), ТСЖ "ЖК "Менделеев" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", МП "ДЕЗ ЖКУ"

об обязании передать техническую документацию, взыскании неустойки


УСТАНОВИЛ:

МУП "ЖИЛИЩНИК Г.О. ХИМКИ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО УК "КОМФОРТ" об обязании передать техническую документацию, взыскании неустойки.

об обязании передать документацию партнерства, указанную в просительной части иска.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ТСЖ "ЖК "Менделеев", в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", МП "ДЕЗ ЖКУ".

В судебное заседание представители сторон, третьих лиц не явились. Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ответчик ООО УК "КОМФОРТ" возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Остальные лица, участвующие в деле, свои позиции по делу не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, третьих лиц в прядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации городского округа Химки Московской области оп 21.01.2019 №33 в качестве управляющей организации многоквартирного дома по адресу: <...>, назначено Муниципальное Унитарное предприятие городского округа Химки Московской области «Жилищник городского округа Химки» (МУП «Жилищник г.о. Химки») (далее истец). Ранее указанный дом находился в управлении ООО УК «КОМФОРТ».

Решением ГУ МО «Государственной жилищной инспекции Московской области» от 31.01.2019 № 2489 в реестр лицензий Московской области с 01.03.2019 внесены сведения oб осуществлении истцом предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>. 78. Информация размешена на официальном портале Государственной жилищной инспекции в сети интернет.

В нарушение требований п. 10 см. 162 ЖК РФ. Ответчик в установленный трехдневный срок техническую документацию на многоквартирный дом, а также иные связанные с управлением домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им вновь выбранной управляющей организации МУП «Жилищник г.о. Химки» не передало.

К моменту подготовки настоящего исковою заявления Ответчиком обязательства по передаче технической документации на многоквартирный дом по адресу: <...>. 78 не выполнены.

Как указал истец, в сложившейся ситуации у него (истца) отсутствует возможность исполнять свои обязанности по управлению МКД. а также обеспечению безопасных условий проживания граждан и надлежащем) содержанию общего имущества в ответчика препятствующие исполнению МУП «Жилищник г.о. Химки» обязанностей по управлению многоквартирным домом, также нарушают законные права собственников квартир жилого дома на комфортное и безопасное проживание.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Г'К РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу обычных начал и смысла гражданскою законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ч.10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общею имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им. вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищном) или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанном) в решении общею собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В силу пункта 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416. техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее Правила №491).

В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 техническая документация па многоквартирный дом включает в себя:

а)документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения осостоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в гом числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дат) последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний:

б)документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведениютекущего ремонта, оказанию услуг но содержанию общего имущества собственниковпомещений в многоквартирном доме:

в)акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций.приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иногооборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных группнаселения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме.конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих иненесущих конструкций многоквартирного лома, объектов, расположенных на хмельномучастке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра:

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду:

г)инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков (п. «г» распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года).

Согласно п. 26 тех же правил, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а)копия кадастрового плана (карты) хмельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра:

б)выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в)заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г)документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящеюся к части земельного участка (при наличии сервитута):

д)проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом. в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии):

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которою предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц. использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме):

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е)иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечет, которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 ГК РФ и пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как выбор иной управляющей компании.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные липа обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию. Так в соответствии с п. 27 Правил №491. ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящем) в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им. вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В соответствии с пунктом 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 - далее Правила № 170) в состав технической документации длительного хранения входят: а) план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем: б) проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый лом: в) акты приемки жилых домов от строительных организаций: г) акты технического состояния жилою лома па передачу жилищного фонда другому собственник): л) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центральною отопления, тепло-, газо-. электроснабжения и др.; е) паспорта котельного хозяйства, котловые киши: ж) паспорта лифтовою хозяйства: з) паспорта на каждый жилой дом. квартиру и земельный участок; и) исполнительные чер1сжи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

В силу статьи 398 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору, последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитор).

Возражая против заявленных требований ответчик ООО УК "КОМФОРТ" указал, что МУП "Жилищник г.о. Химки" является временной управляющей организацией, утвержденной на основании постановления Администрации г.о. Химки от 21.01.2019г., в связи с банкротством МП "ДЕЗ ЖКУ". Согласно Правилам определения управляющей организацией для управления МКД утв. Постановлением Правительства РФ № 1616 от 21.12.2018г. процедура передачи технической документации для временных управляющих организаций не предусмотрена.

Также, ответчик указал, что ООО УК «Комфорт» осуществляло управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> до 01 октября 2018 года. В данном доме было проведено общее собрание, по результатам которого был изменен способ управления многоквартирным домом и создано ТСЖ «ЖК Менделеев» (свидетельство о создании прилагается). В адрес ООО УК «Комфорт» был представлен Протокол общего собрания от 06.06.2018 года о создании ТСЖ.

30 сентября 2018 года между председателем ТСЖ «ЖК Менделеев» и генеральным директором ООО УК «Комфорт» был подписан Акт приема-передачи технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов. В том числе по данному Акту были переданы ключи от технических помещений (Акт приема-передачи прилагается).

Передача документации была произведена в соответствии с поступившим уведомлением от ТСЖ «ЖК Менделеев» о необходимости передачи технической документации. ТСЖ «ЖК Менделеев» приступило к фактическому управлению многоквартирным домом с 01 октября 2018 года.

Копня Акта-приема передачи была направлена в установленном порядке в ГУ МО «ГЖИ МО», согласно п. 23 Правил осуществления деятельности но управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013 г., что подтверждается письмом с отметкой ГЖИ МО о принятии от 06.11.2018 года.

Таким образом, ООО УК «Комфорт» была соблюдена процедура передачи технической документации, предусмотренная действующим законодательством.

В дальнейшем в данном доме возникла спорная ситуация по факту управления, с 01 октября 2018 года в Реестре лицензий Московской области числилась управляющая организация МП «ДЕЗ ЖКУ» до 01.03.2019 года, протокол об избрании которой был признан недействительным решением Химкинского городского суда от 12.12.2018 года.

В настоящее время идут судебные споры по факту управления многоквартирным домом между ТСЖ «ЖК Менделеев» и ГУ МО «ГЖИ МО».

Истец указал, что в настоящее время не осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>. Согласно информации, размещенной на официальном сайте ГЖИ МО, многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу, на 19.02.2020 находится без управления.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч.1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд в силу ч.3 ст. 9 АПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств, что является необходимым для достижения главной задачи судопроизводства в арбитражных судах - защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (ст. 2 АПК РФ).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований об обязании передать техническую документацию.

Требований о взыскании судебной неустойки за неисполнение решения суда с момента вступления его в законную силу также удовлетворению не подлежит, поскольку является акцессорным по отношению к основному требованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Е.А. Морозова