Постановление от 11 сентября 2017 г. по делу № А73-10818/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-3315/2017
11 сентября 2017 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2017 года. Полный текст постановления изготовлен11 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего Лесненко С.Ю.

Судей: Михайловой А.И., Филимоновой Е.П.

при участии

от ОАО «Российские железные дороги» – ФИО1, представитель по доверенности от 03.04.2017 № 231-ДЮ;

от Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по деятельности филиала № 7) – ФИО2, представитель по доверенности от 12.05.2017 № 66;

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по деятельности филиала № 7)

на решение от 24.03.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2017

по делу № А73-10818/2016 Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Серга Д.Г., в апелляционном суде судьи: Сапрыкина Е.И., Вертопрахова Е.В., Швец Е.А.

По заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

к Государственному учреждению – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по деятельности филиала № 7)

о признании недействительным решения


Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала Дальневосточная железная дорога (ОГРН <***>, место нахождения: 107174, <...>; далее – ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по деятельности филиала №7) (ОГРН <***>, место нахождения: 680021, <...>; далее – фонд) от 15.07.2016 №272 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.03.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2017, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе фонд, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит указанные решение и постановление отменить, и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования. Фактически доводы кассационной жалобы сводятся к необоснованности исключения обществом из базы для начисления страховых взносов суммы единовременного поощрения за добросовестный труд при выходе на пенсию.

В судебном заседании представитель фонда поддержал доводы кассационной жалобы в полном объеме, а представитель ОАО «РЖД» изложенные в ней доводы отклонил, считая оспариваемые по делу судебные акты законными и обоснованными.


Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает правовых оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, фондом проведена выездная проверка страхователя по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременной уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период 2013 – 2015 годы, о чем составлен акт от 27.05.2016 №154н/с.

По итогам проверки, с учетом возражений общества, фондом принято решение от 15.07.2016 №272 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон о социальном страховании, Закон №125-ФЗ), в виде штрафа в размере 1 008 руб. 06 коп. Этим же решением страхователю доначислены к уплате в бюджет фонда страховые взносы в сумме 5 040 руб. 32 коп. и пени в сумме 76 руб.

Не согласившись с данным решением, ОАО «РЖД» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд, удовлетворяя заявленные требования, правомерно исходил из следующего.

Законом о социальном страховании введено специальное правовое регулирование, гарантирующее гражданам социальное обеспечение в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу статьи 3 Закона №125-ФЗ страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Закона. Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 5 Закона о социальном страховании обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Пунктами 1 и 2 статьи 20.1 Закона №125-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами являются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона №125-ФЗ.

Абзацем 6 подпункта 2 пункта 1 статьи 20.2 Закона №125-ФЗ установлено, что не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск.

Как установлено судебными инстанциями, страхователь исключил из облагаемой базы суммы выплат работникам, увольняющимся в связи с выходом на пенсию, предусмотренные пунктом 5.3.4 Коллективного договора на 2014-2016 годы, утвержденного распоряжением Президента ОАО «РЖД» от 31.12.2013 №3011р. Из содержания названного пункта коллективного договора следует, что выплаты при увольнении с выходом на пенсию носят социальный характер, не имеют целью оплату выполнения трудовых обязанностей в рамках трудового договора, не связаны с выполнением трудовых обязанностей и не влияют на достижение положительного результата труда, они не зависят от трудовых успехов работника, не являются средством вознаграждения за труд, не носят систематический характер, не зависят от сложности, количества и качества выполняемой работы.

Исходя из системного толкования положений статей 15, 16, 40, 129, 144, 164 Трудового кодекса Российской Федерации и условий коллективного договора, суд пришел к выводу о том, спорные компенсационные выплаты носят социальный характер, не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 указанного Кодекса, поскольку не являются оплатой труда (вознаграждением за труд) и не относятся к стимулирующим выплатам. Доказательства, свидетельствующие о том, что произведенная выплата являлась оплатой труда работника, зависела от квалификации работника, сложности, количества, качества работы, исчислялась исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, фонд в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

При таком положении арбитражные суды обоснованно заключили, что спорная выплата представляет собой выплату социального характера, основана на коллективном договоре и не предусмотрена трудовыми договорами. Исходя из этого суды пришли к правильному выводу о том, что эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Суд кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не наделен полномочиями по переоценке представленных сторонами доказательств и установлению новых обстоятельств по делу.

Учитывая, что дело рассмотрено арбитражными судами полно и всесторонне, выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права и положений действующего процессуального законодательства не допущено, у суда округа отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа


ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24.03.2017, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2017 по делу № А73-10818/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий С.Ю. Лесненко

Судьи: А.И. Михайлова

Е.П. Филимонова