Постановление от 20 ноября 2017 г. по делу № А40-149726/2015

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-50498/2017

Дело № А40-149726/15
г. Москва
20 ноября 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 ноября 2017 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи П.А. Порывкина

судей Т.Б. Красновой, А.С. Маслова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.М. Чадамба,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИФНС России №30 по г.Москве на определение Арбитражного суда г.Москвы от 12.09.2017г.

по делу №А40-149726/15, вынесенное судьёй ФИО1,о признании требования ФНС России (ИФНС России № 30 по г.Москве) в размере 88 549 360,78 руб. основного долга, 22 184 012 руб. пени, 24 211 790 руб. штрафных санкций обоснованными, подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов,в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Научно-производственный компьютерный центр «Формоза-Альтаир» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от ИФНС России № 30 по г.Москве – ФИО2 дов. от 21.02.2017г.

У С Т А Н О В И Л:

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 20.12.2016г. в отношении ООО «Научно-производственный компьютерный центр «Формоза-Альтаир» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО3 Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" №243 от 29.12.2016г.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 12.09.2017г. требования ФНС России (ИФНС России №30 по г.Москве) в размере 88 549 360,78 руб. основного долга, 22 184 012 руб. пени, 24 211 790 руб. штрафных санкций признаны обоснованными, подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Не согласившись с определением суда, ИФНС России №30 по г.Москве обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда г.Москвы от 12.09.2017г. по делу № А40-149726/15-160-223 о признании требований ФНС России (в лице ИФНС России №30 по г.Москве) в размере 88 549 360,78 руб. основного долга, 22 184 012 руб. пени, 24 211 790 руб. штрафных санкций обоснованными, подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов; включить в третью очередь реестра требований кредиторов ООО НПКЦ «Формоза-Альтаир» (ИНН <***>) задолженность в размере 134 945 162,78 руб., в т.ч., 88 549 360,78 руб. основного долга, 22 184 012 руб. пени, 24 211 790 руб. штрафные санкции.

В жалобе заявитель указывает, что при вынесении судебного акта судом первой инстанции не были приняты во внимание положения «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченного органа в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства», утвержденного 20 декабря 2016 года Президиумом Верховного Суда РФ.

Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав представителя ИФНС России №30 по г.Москве, поддержавшего свою правовую позицию, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

При вынесении обжалуемого определения суд первой инстанции руководствовался п.1 ст.142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которого, кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение двух месяцев с даты опубликования объявления о признании должника банкротом и об открытии в отношении него процедуры конкурсного производства, и п.4 ст. 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с которым, требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

При этом суд исходил из того, что реестр требований кредиторов ООО «Научно-производственный компьютерный центр «Формоза-Альтаир» закрыт 01.03.2017г., ФНС России (ИФНС России №30 по г.Москве) обратилась в Арбитражный суд г.Москвы с требованием 22.06.2017г., что подтверждается отметкой на почтовом конверте, то есть после наступления срока закрытия реестра.

Однако, из материалов дела следует, что задолженность по уплате обязательных налоговых платежей в бюджет РФ образовалась в результате выездной налоговой проверки на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 02.02.2017г. №20-10/221 по НДС, по налогу на прибыль организаций за период с 01.01.2012г. по 31.12.2013г. В п.3.3 вышеуказанного решения налогового органа, налогоплательщику предложено уплатить указанные в п.3.1 настоящего решения недоимку, пени и штрафы.

Ввиду неуплаты налогоплательщиком сумм задолженности по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 02.02.2017г. №20-10/221 налоговым органом сформировано и направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) от 21.03.2017г. №776 на общую сумму 134 945 162,78 руб., в том числе 88 549 360,78 руб. - основной долг, 22 184 012,00 руб. - пени, 24 211 790,00 руб. - штрафные санкции.

Согласно п.12 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченного органа в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства», утвержденного 20 декабря 2016 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, очередность удовлетворения требования уполномоченного органа, основанного на результатах налоговой проверки должника, решение по результатам которой не вступило в силу к моменту введения процедуры конкурсного производства, не понижается, если требование своевременно заявлено после вступления такого решения в силу.

При установлении таких требований в деле о банкротстве необходимо учитывать, что, в соответствии с п.1 ст.126 Закона о банкротстве, со дня принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, за исключением текущих платежей и иных требований, поименованных в Законе о банкротстве, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. Общий срок предъявления требований, по истечении которого реестр требований кредиторов подлежит закрытию, определен п.1 ст.142 Закона о банкротстве и составляет два месяца.

Последствием предъявления требований с нарушением данного срока, согласно п.4 ст.142 Закона о банкротстве, является их удовлетворение за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, то есть понижение очередности удовлетворения.

По смыслу данных положений Закона о банкротстве, в общем случае понижение очередности удовлетворения требований кредиторов применяется, если возможность предъявления требований в двухмесячный срок объективно существовала, но не была своевременно реализована кредитором.

В свою очередь, из системного толкования положений ст.ст.88, 89, 100.1, 101 НК РФ следует, что доначисление сумм налога может быть осуществлено только по результатам проведения налоговой проверки, которые, в соответствии со ст.ст.101.2, 138 НК РФ, могут быть пересмотрены вышестоящим налоговым органом по апелляционной жалобе налогоплательщика (налогового агента) и приобретают юридическую силу со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.

В связи с этим при установлении требований по обязательным платежам должно учитываться, имелись ли у уполномоченного органа объективные препятствия для предъявления требований, возникновение которых обуславливалось необходимостью соблюдения установленных законодательством процедур выявления задолженности по обязательным платежам, обеспечения прав плательщиков обязательных платежей при их привлечении к публично-правовой ответственности.

Следовательно, двухмесячный срок предъявления требований уполномоченным органом, указанный в п.1 ст.142 Закона о банкротстве, не течет в период с начала проведения налоговой проверки на протяжении всего времени, пока не вступит в силу решение налогового органа по результатам этой проверки.

Необходимо также учитывать, что Федеральным законом от 23.06.2016г. N222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" п.4 ст.142 Закона о банкротстве дополнен прямым указанием на запрет понижения очередности требований уполномоченного органа в том случае, когда на день закрытия реестра не вынесен либо не вступил в силу судебный акт или акт иного уполномоченного государственного органа, наличие которого в соответствии с законодательством РФ является обязательным для выявления задолженности, в отношении которой предъявлены соответствующие требования.

Для таких случаев данной нормой Закона о банкротстве в ее новой редакции предусмотрено увеличение общего двухмесячного срока предъявления требований уполномоченным органом до восьми месяцев с исчислением увеличенного срока начиная со дня опубликования сведений об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства. Этот специальный срок, согласно п.п.4, 6-8 ст.13 Закона N222-ФЗ, применяется в отношении процедур конкурсного производства, введенных, начиная с 01.09.2016г.

Как и ранее, если у уполномоченного органа имелись объективные препятствия для предъявления требований, периоды, связанные с проведением мероприятий налогового контроля, рассмотрением результатов налоговой проверки, апелляционной жалобы на принятое по ее результатам решение, не включаются в указанный восьмимесячный срок.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, требования ФНС России (ИФНС России № 30 по г. Москве) в размере 88 549 360,78 руб. основного долга, 22 184 012 руб. пени, 24 211 790 руб. штрафных санкций, с учетом вышеизложенных обстоятельств, подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов ООО НПКЦ «Формоза-Альтаир» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Требования по взысканию пеней и штрафных санкций учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Руководствуясь ст.ст.266-271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда г.Москвы от 12.09.2017г. по делу №А40-149726/15 отменить.

Включить в третью очередь реестра требований кредиторов ООО НПКЦ «Формоза-Альтаир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) требования ФНС России (ИФНС России № 30 по г. Москве) в размере 88 549 360,78 руб. основного долга, 22 184 012 руб. пени, 24 211 790 руб. штрафных санкций.

Требования по взысканию пеней и штрафных санкций учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья: П.А. Порывкин

Судьи: Т.Б. Краснова

А.С. Маслов

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.