Решение от 1 марта 2026 г. АС Чувашской Республики

Арбитражный суд Чувашской Республики (АС Чувашской Республики) - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле- Гражданские споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, <...>


http://www.chuvashia.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-10134/2025
г. Чебоксары
02 марта 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.02.2026. Полный текст решения изготовлен 02.03.2026.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филипповой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1, 428023, Чувашская Республика-Чувашия, <...>

к обществу с ограниченной ответственностью "Развитие", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428015, Чувашская Республика-Чувашия, <...>, помещ. 8

об обращении взыскания на земельный участок,


третье лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428000, <...>

при участии:


истца – судебного пристава-исполнителя ФИО1 по служебному удостоверению,

установил:


судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной


ответственностью "Развитие" об обращении взыскании на земельный участок с кадастровым номером 21:21:076547:431, общей площадью 3901.00 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский р-н, с/пос Синьялское, <...>.

Определением суда от 10.12.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.

В судебном заседании истец поддержал иск.


Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд не обеспечил; отзыв не представил.

Третье лицо, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, явку в суд не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.


На принудительном исполнении у судебного пристава – исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике — Чувашии Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 находится исполнительное производство от 12.02.2025 № 41749/25/98021-ИП, возбужденное ФИО2 на основании исполнительного документа – акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) № 250 от 08.02.2025, выданный органом: Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, по делу № 250, вступившему в законную силу 10.02.2025, предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 655030 руб., в отношении должника – общества с ограниченной ответственностью "Развитие" в пользу взыскателя – Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (л.д.11-12).

Ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства от 12.02.2025 № 41749/25/98021-ИП вынесено постановление от 26.02.2025 о взыскании исполнительского сбора в размере 45852 руб. 10 коп. (л.д.13).

На принудительном исполнении у судебного пристава – исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике — Чувашии Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 находится исполнительное производство от 12.09.2025 № 231550/25/98021-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – акт органа, осуществляющего контрольные функции (5) № 2269 от 10.09.2025, выданный органом: Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, по делу № 2269, вступившему в законную силу 10.09.2025, предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 79439 руб. 50 коп., в отношении должника – общества с ограниченной ответственностью "Развитие" в пользу взыскателя – Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (л.д.14-15).


Ввиду того, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства от 12.09.2025 № 231550/25/98021-ИП вынесено постановление от 17.10.2025 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. (л.д.16).

Постановлением от 15.09.2025 исполнительные производства от 12.02.2025 № 41749/25/98021-ИП, от 12.09.2025 № 231550/25/98021-ИП объединены в сводное исполнительное производство с присвоением № 41749/25/98021-СД (л.д.17).

До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены. На дату вынесения решения суда размер долга не уменьшен и составляет 790321 руб. 60 коп., в том числе: исполнительский сбор в размере 55852 руб. 10 коп.

В связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах должника судебным приставом-исполнителем наложен арест на принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью имущество:

- земельный участок общей площадью 3901 кв.м, кадастровый номер 21:21:076547:431, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский р-н, с/пос Синьялское, <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.12.2025 вышеуказанное имущество принадлежит должнику на праве собственности (л.д.26-31).

Истец, ссылаясь на возможность обращения взыскания на вышеуказанное имущество только по решению суда, отсутствие у должника иного имущества, обратился в суд с иском по настоящему делу.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов.

Согласно статье 68 Федерального закона "О судебных приставах" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

При этом, помимо исполнительных действий, перечисленных в пунктах 1 - 16.1 части 1 статьи 64 Федерального закона "О судебных приставах", в соответствии с пунктом 17 названной статьи Закона судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые доля своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, перечень действий и мер принудительного исполнения не является исчерпывающим, в связи с чем судебным приставом-исполнителем могут применяться различные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона "О судебных приставах" установлено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание,


независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с общим правилом, содержащимся в пункте 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" также указано, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Иной порядок обращения взыскания на земельный участок не предусмотрен законом.

Целью реализации имущества должника в порядке исполнительного производства является удовлетворение требований взыскателя с соблюдением при этом прав должника, в том числе на справедливую оценку его имущества.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника. Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Пунктом 4 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и


(или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (часть 5 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно частям 9, 10 Федерального закона "Об исполнительном производстве" у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях. Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса.

Статьей 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

В соответствии со статьей 178 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.


Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статья 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику). После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

В рамках настоящего спора устанавливается лишь наличие правовых оснований для обращения взыскания на недвижимое имущество должника, вопрос об установлении начальной стоимости предмета реализации не рассматривается.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2003 N 456-О защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников.

Статья 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" регламентирует порядок распределения взысканных денежных средств. В соответствии с пунктом 1 названной статьи денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней (пункт 6 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Доказательств наличия у ответчика имущества либо денежных средств, обращение взыскания на которые обеспечило бы возможность исполнения исполнительных документов, этой стороной, которая заинтересована в установлении соответствующих обстоятельств, в силу чего признается обязанной их доказать, не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку в рассматриваемом случае иной способ обеспечения имущественных прав и законных интересов взыскателей иначе, как путем


обращения взыскания на недвижимое имущество должника, отсутствует, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.

Государственную пошлину суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


обратить взыскание на следующее имущество, принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью "Развитие":

- земельный участок с кадастровым номером 21:21:076547:431, общей площадью 3901,00 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский р-н, с/пос Синьялское, <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Развитие" в доход федерального бюджета 50000 (Пятьдесят тысяч) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Юрусова



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

Судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России Лунькова Ульяна Валерьевна (подробнее)

Ответчики:

ООО "Развитие" (подробнее)

Иные лица:

публично-правовая компания "Роскадастр" в лице филиала публично-правовой компании "Роскадастр" по Чувашской Республике-Чувашии (подробнее)

Судьи дела:

Юрусова Н.В. (судья) (подробнее)