Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А57-10305/2023

33/2023-238691(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-10305/2023
05 сентября 2023 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 04 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2023 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «ЭкоНива-Семена», ИНН <***>

о признании незаконным бездействия Ленинского РОСП № 1 г. Саратова, которое выразилось в непредставлении запрашиваемой 11.11.2022 ООО «ЭкоНива-Семена» информации о ходе исполнительного производства № 123355/22/64043-ИП,

об обязании Ленинского РОСП № 1 г. Саратова устранить допущенные нарушения, предоставив информации взыскателю о ходе исполнительного производства № 123355/22/64043-ИП (исполнительный лист ФС № 037154728)

Заинтересованные лица: Ленинский РОСП № 1 г. Саратова ООО «Асприя Сиде», ИНН <***> ГУФССП России по Саратовской области,

судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО2 Фрунзенский РОСП г. Саратова

ЗАО «Корпорация Малком»

УФК по Саратовской области (410012, Саратов, ул. Пугачева 96), ООО «Рестар»

ООО ТАУРУС, ООО НПО «ЮгАгроХим», СПИ Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3

СПИ Фрунзенского РОСП . Саратова ФИО4, при участии в заседании:

судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП № 1 г. Саратова ФИО3, сл.удостоверение, доверенность,

иные лица не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью«ЭкоНива-Семена», ИНН 5032111150, о признании незаконным бездействия Ленинского РОСП № 1 г. Саратова, которое выразилось в непредставлении запрашиваемой 11.11.2022 ООО «ЭкоНива-Семена» информации о ходе исполнительного производства № 123355/22/64043-ИП, об обязании Ленинского РОСП № 1 г. Саратова устранить допущенные нарушения, предоставив информации взыскателю о ходе исполнительного производства № 123355/22/64043-ИП (исполнительный лист ФС № 037154728).

Представитель заявителя ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, которое удовлетворено судом.

Представитель службы судебных приставов оспорил требования заявителя по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

О месте и времени судебного заседания участники процесса извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд рассматривает дело по правилам гл.24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Арбитражным судом Саратовской области по делу № А57-4077/2022 27.06.2022 г. вынесено решение о взыскании с ООО «Асприя Сидс» в пользу ООО «ЭкоНива-Семена» 3 556 224,76р. (1 735 755р. - неосновательное обогащение, 1 726 654,01р. - пени, 53 237,74р. - проценты за пользование денежными средствами, 40 578р. - судебные расходы).

На основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда по делу № А57-4077/2022 выдан исполнительный лист серии ФС № 037154728, на основании которого судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 1 по г. Саратову ФИО2 10.10.2022 года возбуждено исполнительное производство № 123355/22/64043-ИП, о чем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

10.10.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.

17.10.2022 г., 17.11.2022 г. вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.

Также произведены запросы в регистрирующие органы о наличии движимого, недвижимого имущества, в ИФНС о наличии счетов должника, в ГИМС, в банки о наличии счетов должника.

В последующем, постановлением от 02.05.2023 г. Ленинским РОСП № 1 по г.Саратову исполнительные производства (в том числе № 123355/22/64043-ИП) в отношении должника были объединены в сводное, которому присвоен номер 40729/23/64043-СД.

15.05.2023 г. ввиду изменения адреса места нахождения должника, исполнительное производство было передано во Фрунзенский РОСП г.Саратова.

11.11.2022 г. ООО «ЭкоНива-Семена» направила в Службу судебных приставов - Ленинский РОСП № 1 г.Саратова заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

21.11.2022 данное заявление было получено Ленинским РОСП № 1 г. Саратова.

По утверждению заявителя, Службой судебных приставов до настоящего времени не рассмотрено данное Заявление Взыскателя, что свидетельствует по мнению Заявителя, о незаконном бездействии и нарушении службой судебных приставов срока рассмотрения обращений Взыскателя - ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Служба судебных приставов оспаривает заявленные требования, утверждает, что ответ на ходатайство был дан своевременно.

Изучив позиции участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 197 главы 24 АПК РФ дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными главой 24 Кодекса.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Специфика данной категории дел заключается в том, что надлежащим ответчиком по заявленным требованиям о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может являться только сам судебный пристав-исполнитель как должностное лицо Федеральной службы судебных приставов России.

Указанная правовая позиция закреплена в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов».

Статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 данного Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания ненормативного акта недействительным либо действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя.

При рассмотрении дел об оспаривании действий должностных лиц арбитражный суд устанавливает соответствие названных действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий лица, которое совершило оспариваемые действия, а также нарушают ли оспариваемые действия права и законные интересы заявителя

в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности (ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Федерального закона «О судебных приставах» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Перечень прав сторон исполнительного производства, к которым относится в том числе и взыскатель, содержится в статье 50 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», включая право участвовать в совершении исполнительных действий, осуществляемых судебным приставом-исполнителем.

Праву сторон участвовать в совершении исполнительных действий корреспондирует вытекающая из положений статьи 24 Федерального закона № 229-ФЗ и статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» обязанность судебного пристава-исполнителя извещать их об исполнительных действиях, времени и месте их совершения, сообщать о мерах принудительного исполнения.

В соответствии со статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Порядок рассмотрения таких обращений Службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов (утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682) (далее - Инструкция по делопроизводству).

В соответствии с пунктом 3.3.3.9 Инструкции по делопроизводству ответы судебного пристава-исполнителя на запросы организаций оформляются служебным письмом.

Как следует из материалов дела, на заявление ООО "ЭкоНива-Семена" о предоставлении информации о ходе исполнительного производства от 11.11.2022 г. был дан ответ от 25.11.2022 г. № 64043/22/272699 и направлен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией 28.11.2022 г.

Таким образом, допущенного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 на обращение взыскателя от 11.11.2022 г. о предоставлении информации о ходе исполнительного производства допущено не было.

На основании изложенного, не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия Ленинского РОСП № 1 г. Саратова, которое выразилось в непредставлении запрашиваемой 11.11.2022 ООО «ЭкоНива-Семена» информации о ходе исполнительного производства № 123355/22/64043-ИП, об обязании Ленинского РОСП № 1 г. Саратова устранить допущенные нарушения, предоставив информации взыскателю о ходе исполнительного производства № 123355/22/64043-ИП (исполнительный лист ФС № 037154728) - отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276

АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного суда Саратовской области Т.И. Викленко

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.04.2023 2:26:00

Кому выдана Викленко Татьяна Ивановна