Решение от 9 октября 2020 г. по делу № А21-2302/2020

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-2302/2020
г. Калининград
09 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.10.2020.

Полный текст решения изготовлен 09.10.2020.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Реалтрейд» (ОГРН <***>; 238450, <...>)

об оспаривании решения Калининградской областной таможни (ОГРН <***>; место нахождения: 236016, <...>) от 29.11.2019 об отказе в предоставлении тарифных преференций по ДТ 10012020/141019/0125334, 10012020/141019/0125335,

при участии:

от заявителя: ФИО2, доверенность, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность, удостоверение;

установил:

по указанным выше ДТ общество предъявило к таможенному декларированию в режиме выпуска для внутреннего потребления заменитель какао-масла, страна происхождения – Малайзия.

Малайзия включена в перечень развивающихся стран - пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза, утвержденный Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130.

Заменитель какао-масла также включен в перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции, утвержденный Решением Совета Евразийского экономической комиссии от 13.01.2017 № 8.

С целью удостоверения происхождения товара из развивающейся страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, заявителем таможенному органу представлены сертификаты о происхождении товара формы «А» от 20.08.2019 KL-201909-GCF-516423P (ДТ № 10012020/141019/0125334), от 12.09.2019 KL-201909-GCF-516423P-001514 (ДТ № 10012020/141019/0125335), выданные в Малайзии.

В ходе проверки соблюдения Требований к заполнению сертификатов происхождения товара, установленных Правилами, таможней выявлено, что в графах 11 сертификатов расположены оттиски комбинированных печатей, состоящие из 2 элементов: круглый элемент - печать «OF INTERNATIONAL TRADE AND INDUSTRY * MINISTRY* /MALASIA/» и элемент, содержащий имя и фамилию должностного лица уполномоченного органа.

Данный вид оттисков комбинированных печатей, расположенных в графе 11 сертификатов, отсутствует в картотеке сравнительных образцов Российской национальной системы преференций, что послужило таможне основанием для отказа обществу в восстановлении тарифных преференций в отношении товаров, задекларированных по названным выше ДТ (письмо таможни от 29.11.2019 № 25-20/25658).

Не согласившись с данным решением, 02.03.2020 общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд признает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать в порядке ч. 3 ст. 201 АПК РФ по следующим основаниям.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.06.2018 № 60 утверждены Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран.

В силу п. 30 Правил № 60 в подтверждение происхождения товара в целях предоставления тарифных преференций представляется оригинал сертификата о происхождении товара.

В соответствии с п. 22 Правил товар пользуется режимом тарифных преференций на территориях государств сторон, если он соответствует критериям происхождения, установленным Правилами, а также если:

1) товар ввозится на основании договора (контракта) между импортером и резидентом из развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим;

2) в таможенные органы страны ввоза представлен сертификат происхождения товаров формы «А», заполненный (оформленный) в соответствии с требованиями к его заполнению (оформлению), приведенными в Приложении 2 к Правилам на бумажном носителе в напечатанном виде на английском или французском языке;

3) соблюдается условие прямой поставки товаров, подтвержденное документами;

4) государством стороны соблюдены требования по административному сотрудничеству, предусмотренные разделом VI Правил.

Подпунктом 1 пункта 48 раздела VI Правил установлено, что страны-пользователи направляют в Евразийскую экономическую комиссию наименования и адреса уполномоченных органов (организаций) и оригиналы образцов их оттисков печатей (в 6 экземплярах) с указанием даты начала их применения. Оттиски печатей должны быть отчетливыми для целей проведения идентификации на предмет их подлинности.

В соответствии с п. 53 раздела VI Правил страны-пользователи информируют Комиссию о любых изменениях в информации, указанной в п. 48 Правил, и представляют уточняющие сведения о таких изменениях, в том числе указывают дату начала применения новых печатей, а также представляют пояснения, взамен каких ранее направленных образцов оттисков печатей они представлены.

Пунктом 56 раздела VI Правил также установлено, что тарифные преференции не предоставляются в отношении товаров, происходящих из стран-пользователей, которые не представили информацию, предусмотренную п. 48 и 53 Правил, либо представили информацию, не отвечающую требованиям, предусмотренным указанными пунктами Правил.

Из материалов дела следует, что в представленных обществом сертификатах в графах 11 расположены оттиски комбинированных печатей, состоящие из 2 элементов: круглый элемент - печать «OF INTERNATIONAL TRADE AND INDUSTRY * MINISTRY* /MALASIA/» и элемент, содержащий имя и фамилию должностного лица уполномоченного органа.

Данный вид оттисков комбинированных печатей, расположенных в графе 11 сертификатов, отсутствует в картотеке сравнительных образцов Российской национальной системы преференций.

Получение образцов оттисков печатей компетентных органов развивающихся и наименее развитых стран по инициативе страны ввоза, которая предоставляет тарифный преференциальный режим в целях содействия экономическому развитию таких стран, Правилами не предусмотрено. Обязанность по направлению образцов оттисков печатей возложена Правилами на страну - пользователя системой тарифных преференций.

В связи с этим у таможни имелись основания для отказа обществу в восстановлении тарифных преференций.

Аналогичный вывод сделан арбитражными судами первой и апелляционной инстанции в судебных актах по делу № А21-15791/2019.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Реалтрейд» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко