Решение от 5 октября 2022 г. по делу № А53-8631/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-8631/22
05 октября 2022 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 05 октября 2022 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Жигало Н. А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляковой Д.В.,

при участии представителя истца ФИО1 по доверенности от 03.03.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-8631/22 по иску индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к Администрации Константиновского района Ростовской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области

о признании незаконным постановления, устранении реестровых ошибок,

установил:

индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявление о признании незаконным постановления Администрации Константиновского района Ростовской области об утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ, недействительными результатов кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером 61:17:0600013:1859 площадью 8,6976 га с местоположением: Ростовская область, район Константиновский, 2.1 км по направлению на юго-восток от х.ФИО3; об установлении наличия реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о местоположении границ и площади земельного участка, признании границ неустановленными, площади де5кларированной, исключении из ЕГРН сведения о земельном участке; об установлении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 61:17:0600013:131 в соответствии с землеустроительно-техническим заключением кадастрового инженера №30 от 14.03.2022.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 24.08.2022 суд принял к рассмотрению уточненные требования, согласно которым просил признать незаконными Постановление Администрации Константиновского района Ростовской области от 29.12.2020 г. № 78/1378-П «Об утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ», недействительными результаты кадастровых работ по образованию земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859 площадью 8,6976 га с местоположением: Ростовская область, район Константиновский, 2.1 км по направлению на юго-восток от х. ФИО3; установить наличие реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859 площадью 8,6976 га с местоположением: Ростовская область, район Константиновский, 2.1 км по направлению на юго-восток от х. ФИО3, признать границы не уточненными (неустановленными), площадь декларированной, снять земельный участок кадастровый номер 61:17:0600013:1859 площадью 8,6976 га с Государственного кадастрового учета и исключить из Единого государственного реестра недвижимости все сведения о земельном участке кадастровый номер 61:17:0600013:1859 площадью 8,6976 га; установить местоположение границ (прямоугольные координаты X и Y характерных точек) и площадь участка кадастровый номер 61:17:0600013:131, в соответствии с заключением эксперта № 1-2750 Э/2022 от 19.07.2022г.

Каталог координат поворотных точек, длин, углов


Номер

Координаты

Длина

Дирекционный


точки

X (м)

Y (м)

линии (м)

угол


1
477 155,41

2 325 721,05



133,43

180' 03'


2
477 021,98

2 325 720,92



656,22

270'27'


3.

477 027,19

2 325 064,72



136,23

07'27'


4
477 162,27

2 325 082,37



638,72

90'37'


1
477 155,41

2 325 721,05



Общий периметр: 1 5644,60 м



Общая площадь: 86 976 кв.м



Представитель истца в судебное заседание явился, изложил правовую позицию по делу, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

07.03.1995г. Постановлением Главы Администрации Константиновского района № 112 (п. 4) ФИО4 был выделен земельный участок в натуре в счет ее доли общей площадью 13,2 га из них: 13,2 га сельхозугодий (8,7 га пашни и 4,5 га пастбищ) в бригаде №2 поле № I полевого севооборота ТОО «Дон».

Согласно Выкопировке из плана землепользования ТОО «Дон» земельного участка ФИО5 Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Константиновского района Ростовской области было установлено графическое местоположение участка ФИО4 на местности, наименование собственников смежных земельных участков.

21.03.1995г. ФИО4 было выдано свидетельство на право собственности на землю № 109010 на земельную долю в ТОО «Дон» 13,2 га сельхозугодий (8,7 га пашни и 4,5 га пастбищ) в бригаде №2 поле № I полевого севооборота ТОО «Дон».

10.01.2006г. на государственный кадастровый учет (далее ГКУ) поставлен земельный участок кадастровый номер 61:17:0600013:131 площадью 8,7 га, собственники ФИО6 и ФИО7

10.09.2021г. на основании договора купли-продажи, земельный участок кадастровый номер 61:17:0600013:131 площадью 8,7 га приобретен ФИО2 в собственность.

20.09.2021г. право собственности ФИО2 на земельный участок кадастровый номер 61:17:0600013:131 площадью 8,7 га зарегистрировано в Росреестре.

20.11.2006г. на ГКУ поставлен земельный участок (ЕЗП) кадастровый номер 61:17:0600013:963 площадью 13,4 га, собственник участка ФИО2

Часть земельного участка (ЕЗП) кадастровый номер 61:17:0600013:963 - кадастровый номер 61:17:0600013:374 площадью 8,9 га является смежной (граничит) с участком кадастровый номер 61:17:0600013:131.

В ноябре 2021 года ФИО2 стало известно, что 19.01.2021г. на ГКУ поставлен земельный участок кадастровый номер 61:17:0600013:1859 площадью 8,6976 га.

03.12.2021г. ФИО2 обратился в Администрацию Константиновского района Ростовской области с заявлением вх. № 98118 с просьбой о снятии участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859 с ГКУ ввиду его образования на месте ранее учтенного участка кадастровый номер 61:17:0600013:131, принадлежащего ФИО2, ввиду проведения ФИО2 инвентаризации имеющихся у него земельных участков. К заявлению были приложены правоустанавливающие и правоподтверждающие документы истца.

28.12.2021г. ответом Управления Росреестра по Ростовской области исх. № 18.04-0126 ФИО2 было сообщено, что поскольку земельный участок кадастровый номер 61:17:0600013:1859 имеет статус «учтенный», снятие с ГКУ такого участка в заявительном порядке не предусмотрено, сведения об участке могут быть исключены из ЕГРН только на основании вступившего в законную силу решения суда.

21.02.2021г. Администрация Константиновского района Ростовской области письмом исх. № 32 сообщила ФИО2, что в силу ч.7 ст.72 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», земельный участок кадастровый номер 61:17:0600013:1859 может быть исключен из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости, если участок носит временный характер, что ФИО2 за разрешением вопроса вправе обратиться в судебные органы.

28.01.2022г. ФИО2 вновь обратился в Администрацию Константиновского района Ростовской области с заявлением с просьбой о снятии участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859 с ГКУ ввиду его образования на месте ранее учтенного участка кадастровый номер 61:17:0600013:131, принадлежащего ФИО2; о предоставлении истцу документов о процедуре образования земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859.

31.01.2022г. Администрация района обратилась в Управление Росреестра по РО с заявлением о снятии участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859 с ГКУ.

06.02.2022г. уведомлением о приостановлении ГКУ Управлением Росреестра по РО приостановлено снятие участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859 с ГКУ, так как снятие участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859 с ГКУ должно производиться на основании вступившего в законную силу судебного акта.

28.02.2022г. Администрация Константиновского района Ростовской области письмом исх. № 126 сообщила ФИО2, что в силу ч.7 ст.72, п.33 ч.1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», земельный участок кадастровый номер 61:17:0600013:1859 не подлежит снятию с ГКУ в заявительном порядке, а может быть снят с ГКУ только в судебном порядке.

По заявлению ФИО2 кадастровым инженером ФИО8 подготовлено заключение кадастрового инженера исх. № 30 от 14.03.22г.

На основании фактического обследования участка истца кадастровый номер 61:17:0600013:131, участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859 на местности с применением геодезических приборов, проведения анализа документации (сведений ЕГРН, выкопировки из плана земельного участка ФИО5 в отношении участков), кадастровым инженером сделаны выводы: местоположение границ земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:131 совпадают с местоположением границ по сведениям ЕГРН земельного кадастровый номер 61:17:0600013:1859.

При установлении границ земельного участка с кадастровым номером 6:17:0600013:1859 и определении координат была допущена ошибка, с которой были внесены сведения о характерных точках в ЕГРН. Данная ошибка подпадает по понятие реестровой ошибки (п3. ст.61 ФЗ от 13.07.2015 г № 218 -ФЗ) и подлежит исправлению.

В сведениях о местоположении границ и площади земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859 имеется реестровая ошибка, которая подлежит исправлению в судебном порядке путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ и площади земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859

Указанная реестровая ошибка допущена при составлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, утвержденной Администрацией района, на основании которой проводятся кадастровые работы по образованию земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859.

Определено местоположение границ (координаты Х и Y) и площадь участка истца кадастровый номер 61:17:0600013:131 подлежащие внесению в ЕГРН.

На основании вышеизложенного, истец считает незаконными действия по образованию спорного участка, постановке на ГКУ спорного участка, внесению сведений о спорном участке в ЕГРН, в связи, с чем обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Отношения, связанные с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, до 01.01.2017 регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», с 01.01.2017 - Законом № 218-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельные споры, в силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, рассматриваются в судебном порядке. Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 постановления N 10/22). Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости. Результатом разрешения спора о границах является внесение соответствующих изменений в уникальные характеристики объекта недвижимости (в правоустанавливающие документы) либо прекращение нарушения права лица на земельный участок.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 указанной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ, Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества определен как внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных, предусмотренных данным Законом, сведений об объектах недвижимости.

Законом N 218-ФЗ регламентированы основания государственного кадастрового учета (статья 14), лиц, по заявлению которых осуществляется государственный кадастровый учет (статья 15), вопросы представления заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов (статья 18).

В силу пункта 33 части 1, части 2 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с данным Законом, на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца.

В осуществлении государственного кадастрового учета отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета, указанные в статье 26 Закона о регистрации (статья 27 Закона N 218-ФЗ).

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в ЕГРН.

Аналогичный правоприменительный подход изложен в Определении Верховного Суда РФ от 27.12.2021 N 308-ЭС21-24458 по делу N А61-7352/2018.

"5" реквизита "3" раздела "Сведения об уточняемых земельных

Согласно части 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся правообладателю и существует на местности. Правовые последствия исправления реестровой ошибки в равной степени важны как для правообладателей, так и для органа кадастрового учета и оказывают значительное влияние на вещные права правообладателя. Таким образом, для признания ошибки реестровой она должна быть воспроизведена в ЕГРН из документа, на основании которого такие сведения внесены.

Постановление Администрации Константиновского района от 29.12.2020 №78/1378-П «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу Ростовская область, Константиновский район, 2,1 км по направлению на юго-восток от х.ФИО3» (далее- постановление №78/1378-П) принято на основании поступившего заявления ФИО9

Статья 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает следующий порядок подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории:

-подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 3 указанной статьи);

- подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (часть 4 указанной статьи).

В целях утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу Ростовская область, Константиновский район, 2,1 км по направлению на юго-восток от х.ФИО3 Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования была обеспечена заявителем в порядке части 4 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ и предоставлена на утверждение в орган местного самоуправления. Схема земельного участка утверждена в соответствии с требованиями части 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (заключение о возможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 15.12.2020 №1382).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 61:17:0600013:131, принадлежащий истцу на праве собственности, поставлен на кадастровый учет 09.01.2006, то есть до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (до 1 марта 2008 г.) (далее – Федеральный закон «О кадастровой деятельности»). Следовательно, указанный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости. Согласно сведениям публичной кадастровой карты (https://росреестр-выписка.онлайн) статус участка – ранее учтенный, без координат границ.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Кодекса для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Истцом в ходе судебного разбирательства заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Определением суда от 28 июня 2022 года удовлетворено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

По делу № А53-8631/22 назначена судебная экспертиза.

Проведение судебной экспертизы по данному делу поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Экспертная служба «Экспертиза Недвижимости» ФИО10.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1) установить местоположение границ (прямоугольные координаты Хи Y характерных точек) земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:131, подлежащих внесению в сведения ЕГРН?

2) установить, были ли допущены ошибки при образовании земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859 площадью 8,6976 га с местоположением: Ростовская область, район Константиновский, 2.1 км по направлению на юго-восток от х. ФИО3? Если да, то в чем они заключаются? Имеются ли в Едином государственном реестре недвижимости реестровые ошибки в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859 площадью 8,6976 га? Если имеются, то в чем они выражаются, причины ошибок и способ их устранения?

3) В передах каких земель сформирован участок кадастровый номер 61:17:0600013:1859 (государственной неразграниченной собственности или земель ранее предоставленных в общую долевую собственность)?

4) Накладываются ли границы участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859 площадью 8,6976 га на местоположение границ (прямоугольные координаты X и Y характерных точек) земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:131, подлежащих внесению в сведения ЕГРН?

В адрес суда 26.07.2022 поступило экспертное заключение общества с ограниченной ответственностью «Экспертная служба «Экспертиза Недвижимости» №1-2750-Э/2022 от 19.07.2022, которое отвечает требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выводу экспертного заключения по первому вопросу местоположение границ (прямоугольные координаты X и Y характерных точек) земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:131, подлежащих внесению в сведения ЕГРН:

Каталог координат поворотных точек, длин, углов


Номер

Координаты

Длина

Дирекционный


точки

X (м)

Y (м)

линии (м)

угол


1
477 155,41

2 325 721,05



133,43

180' 03'


2
477 021,98

2 325 720,92



656,22

270'27'


3.

477 027,19

2 325 064,72



136,23

07'27'


4
477 162,27

2 325 082,37



638,72

90'37'


1
477 155,41

2 325 721,05



Общий периметр: 1 5644,60 м



Общая площадь: 86 976 кв.м



Согласно выводу экспертного заключения по второму вопросу эксперт указал, что да, были допущены ошибки при образовании земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859 площадью 8,6976 га с местоположением: Ростовская область, район Константиновский, 2.1 км по направлению на юго-восток от х. ФИО3.

Земельный участок с КН 61:17:0600013:1859 61:17:0600013:1859 площадью 8,6976 га сформирован на землях, ранее предоставленных в общую долевую собственность. У органа местного самоуправления в пределах его полномочий отсутствует компетенции по формированию земельных участков на территории бригады №2, поле №1 полевого севооборота.

В Едином государственном реестре недвижимости содержится реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859 площадью 8,6976 га.

Причины реестровых ошибок:

Схема, утвержденная Администрацией Константиновского района Ростовской области - утверждена на территории земель, ранее предоставленных в общую долевую собственность.

Земельный участок с КН 61:17:0600013:1859 посредством изготовления межевого плана сформирован на территории земель, ранее предоставленных в общую долевую собственность.

Способ устранения реестровой ошибки: снять с государственного кадастрового учета земельный участок с КН 61:17:0600013:1859 и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с КН 61:17:0600013:1859.

Согласно выводу экспертного заключения по третьему вопросу земельный участок кадастровый номер 61:17:0600013:1859 сформирован в пределах земель, ранее предоставленных в общую долевую собственность.

Согласно выводу экспертного заключения по четвертому вопросу границы земельного участка с КН 61:17:0600013:1859 площадью 8,6976 га полностью 100% накладываются на местоположение границ (прямоугольные координаты X и Y характерных точек) земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:131, подлежащих внесению в сведения ЕГРН.

В силу статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств по делу.

Положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Заключение судебной экспертизы ответчиком не оспорено, результаты судебной экспертизы иными доказательствами не опровергнуты. При проведение судебной экспертизы экспертом не были допущены нарушения законодательства, в связи с чем суд принимает заключение судебной экспертизы в качестве надлежащего доказательства, свидетельствующего о наличии реестровой ошибки в установлении границ земельного участка кадастровый номер 61:17:0600013:1859 на основании постановления Администрации Константиновского района от 29.12.2020 №78/1378-П. Поэтому данное постановление принято незаконно с утверждением схемы земельного участка, содержащей реестровую ошибку.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Поскольку постановка земельного участка с кадастровым номером 61:17:0600013:1859 на учет нарушает права истца по установлению в кадастре границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 61:17:0600013:131, в целях устранения нарушения прав и законных интересов истца суд полагает необходимым снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 61:17:0600013:1859, установив границы земельного участка с кадастровым номером 61:17:0600013:131 в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Истцом в рамках настоящего дела понесены расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 70000 рублей, которые в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 12600 рублей, что подтверждается платежным поручением № 13 от 13.03.2022.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным постановление Администрации Константиновского района Ростовской области от 29.12.2020 №78/1378-П «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу Ростовская область, Константиновский район, 2,1 км по направлению на юго-восток от х.ФИО3» как несоответствующее Земельному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Установить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:17:0600013:1859 площадью 8,6976 га с местоположением: Ростовская область, район Константиновский, 2.1 км по направлению на юго-восток от х.ФИО3.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 61:17:0600013:1859 площадью 8,6976 га с местоположением: Ростовская область, район Константиновский, 2.1 км по направлению на юго-восток от х.ФИО3, исключив сведения о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости.

Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 61:17:0600013:131 в соответствии с заключением эксперта ООО «Экспертная служба «Экспертиза недвижимости» №1-2750 Э/2022 от 19.07.2022:


Каталог координат поворотных точек, длин, углов


Номер

Координаты

Длина

Дирекционный


точки

X (м)

Y (м)

линии (м)

угол


1
477 155,41

2 325 721,05



133,43

180 °03'


2
477 021,98

2 325 720,92



656,22

270°27'


3
477 027,19

2 325 064,72



136,23

07°27'


4
477 162,27

2 325 082,37



638,72

90°37'


1
477 155,41

2 325 721,05



Общий периметр: 1 564,60 м



Общая площадь: 86 976 кв.м.



Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.

Взыскать с Администрации Константиновского района Ростовской области (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***> ИНН <***>) 12300 судебных расходов по уплате государственной пошлины, 70000 рублей судебных издержек на проведение судебной экспертизы.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЖигало Н. А.