Решение от 1 октября 2018 г. по делу № А73-12224/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-12224/2018
г. Хабаровск
01 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2018.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Ю. Маскаевой,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Акционерному обществу «Банк Уссури» в лице временной администрации по управлению кредитной организацией (место нахождения: 680013, <...>)

о признании незаконным отказа в предоставлении согласия на передачу в аренду нежилого помещения с кадастровым номером 27:23:0030304:88, лит. Б, Б1, площадью 274, 2 кв.м., расположенного по адресу <...>

при участии:

от ИП ФИО2 - ФИО3 по доверенности от 11.01.2018;

от АО «Банк Уссури» в лице временной администрации - не явились.

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Акционерному обществу «Банк Уссури» в лице временной администрации по управлению кредитной организацией (далее – временная администрация по управлению кредитной организацией) о признании незаконным отказа в предоставлении согласия на передачу в аренду нежилого помещения с кадастровым номером 27:23:0030304:88, лит. Б, Б1, площадью 274, 2 кв.м., расположенного по адресу <...> (далее – нежилое помещение).

Представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Судом в ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, индивидуальному предпринимателю Мартину Максу на праве собственности принадлежит нежилое двухэтажное здание, общей площадью 274,2 кв.м., инв. № 08:401:002:000012550, лит. Б, Б1, адрес объекта: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.02.2013 № 27-АВ 736030.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении указанного объекта недвижимости внесены сведения об обременении в виде залога, последующего залога в пользу Акционерного общества Банк «Уссури» на основании договора последующего залога недвижимого имущества от 12.10.2012 № 5/0123/1 сроком по 25.05.2022 года.

05.06.2018 между ИП ФИО2 и ООО «Густав» заключен договор аренды спорного нежилого здания сроком на восемь лет. В силу пункта 7.1 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и подлежит государственной регистрации.

Уведомлением Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 24.07.2018 № КУВД-001/2018-2137307/1 регистрация договора аренды приостановлена в связи с непредставлением согласия залогодержателя на сдачу имущества в аренду.

Предприниматель обратился к руководителю временной администрации по управлению кредитной организации АО Банк «Уссури» с заявлением от 01.06.2018 № 20/18 о предоставлении письменного согласия на передачу в аренду помещения, расположенного по адресу: <...>, лит. Б, Б1, общей площадью 274,2 кв.м. ООО «Густав».

Временная администрация по управлению кредитной организацией рассмотрев обращение предпринимателя письмом б/н б/д сообщила об отсутствии у нее полномочий на совершение сделок, связанных с заложенным имуществом.

Полагая отказ в предоставлении согласия на заключение договора аренды незаконным и нарушающим права в сфере предпринимательской деятельности, предприниматель обратился с рассматриваемым заявлением в суд.

Выслушав доводы представителя предпринимателя, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке) к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании ипотеки в силу закона, соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке.

Пунктом 1 статьи 346 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что залогодатель, у которого остается предмет залога, вправе пользоваться, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из существа залога, предметом залога в соответствии с его назначением, в том числе извлекать из него плоды и доходы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Закона об ипотеке заложенное имущество может быть предоставлено залогодателем в пользование третьим лицам на срок, превышающий срок обеспеченного ипотекой обязательства, либо для целей, не соответствующих назначению имущества, лишь с согласия залогодержателя.

Приказами Банка России № ОД-1326, ОЛ-1327 у кредитной организации Банк «Уссури» (АО) с 25.05.2018 отозвана лицензия на осуществление банковских операций, приостановлены полномочия исполнительных органов и назначена временная администрация по управлению данной кредитной организацией сроком действия в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ, Закон о банкротстве) до дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждении конкурсного управляющего) или до вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора.

Согласно статье 20 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее – Закон № 395-1) после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций Банк России: не позднее рабочего дня, следующего за днем отзыва указанной лицензии, назначает в кредитную организацию временную администрацию в соответствии с требованиями параграфом 4.1 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу положений статьи 189.25 Закона о банкротстве временная администрация по управлению кредитной организацией является специальным органом управления кредитной организацией, назначаемым Банком России в порядке, установленном параграфом 4.1 главы IX Закона о банкротстве и нормативными актами Банка России.

Временная администрация по управлению кредитной организацией действует в соответствии с параграфом 4.1 главы IX Закона о банкротстве, другими федеральными законами и нормативными актами Банка России.

Согласно пункту 22.1 Положения о временной администрации по управлению кредитной организацией, утвержденного центральным банком Российской Федерации от 09.11.2005 № 279-П временная администрация, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии, осуществляет функции, предусмотренные статьей 22.1 Закона № 127-ФЗ, обладает полномочиями исполнительных органов кредитной организации, иными правами и исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» и нормативными актами Банка России.

Федеральный закон от 25.02.1999 № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 22.12.2014 № 432-ФЗ; подлежат применению положения параграфа 4.1 главы IX Закона о банкротстве.

Согласно части 1 статьи 189.32 Закона № 127-ФЗ временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, осуществляет те же функции и обладает теми же полномочиями, которые предоставлены временной администрации по управлению кредитной организацией в соответствии со статьей 189.31 настоящего Федерального закона, за исключением функции разработки мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации, их организации и контролю за их исполнением.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 189.31 Закона о банкротстве в случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации временная администрация по управлению кредитной организацией реализует полномочия исполнительных органов кредитной организации.

Исходя из положений пункта 1 статьи 189.30 Закона о банкротстве названный закон предусматривает право в ходе процедуры банкротства кредитной организации совершать сделки, связанные с передачей недвижимого имущества кредитной организации в аренду, залог, с внесением его в качестве вклада в уставный капитал третьих лиц, а также с распоряжением таким имуществом иным образом.

Статьей 20 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 предусмотрены правовые последствия, возникающие в период после отзыва лицензии на осуществление банковских операций и до дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) или о её ликвидации.

Так, в период после дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций и до дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) или о ее ликвидации кредитная организация имеет право: осуществлять иные действия по выполнению функций назначенной Банком России временной администрации по управлению кредитной организацией, предусмотренные параграфом 4.1 главы IX Закона № 127-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России.

Исходя из совокупного анализа приведённых норм, временная администрация по управлению кредитной организации наделена правом, реализуя полномочия исполнительного органа кредитной организации, давать согласие на передачу в аренду имущества, находящегося в залоге у кредитной организации.

Ссылки временной администрации на часть 8 статьи 189.32 Закона № 127-ФЗ, абз. 4 пункта 4 статьи 20 Закона № 395-1, пункт 22.10 Положения о временной администрации по управлению кредитной организацией судом отклоняются.

Действительно приведенными нормами предусмотрено ограничение на совершение сделок с имуществом кредитной организации, в том числе находящимся в залоге у банка, но указанные нормы касаются отчуждения такого имущества. В рассматриваемом же случае нежилое помещение не выбывает из собственности ИП ФИО2.

Иных оснований для отказа в выдаче согласия на передачу в аренду нежилого помещения временной администрацией Банка «Уссури» (АО) не приведено.

В связи с изложенным, оспариваемый отказ является незаконным и нарушает права заявителя в сфере осуществления предпринимательской деятельности по сдаче в аренду спорного нежилого помещения.

На основании изложенного требования предпринимателя подлежат удовлетворению.

Ходатайство временной администрации по управлению кредитной организацией о приостановлении производства по рассматриваемому делу до разрешения вопроса о признании Банка «Уссури» (АО) несостоятельным (банкротом) в деле №А73-9829/2018 удовлетворению не подлежит, ввиду отсутствия правовых оснований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Банк «Уссури» (АО) в пользу ИП ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 руб., излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату предпринимателю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительным отказ Акционерного общества Банк «Уссури» (АО) в лице временной администрации по управлению кредитной организацией Акционерное общество Банк «Уссури» (АО) в предоставлении согласия на передачу в аренду нежилого помещения с кадастровым номером 27:23:0030304:88, лит. Б, Б1, площадью 274, 2 кв.м., расположенного по адресу <...>.

Обязать Акционерное общество Банк «Уссури» (АО) в лице временной администрации по управлению кредитной организацией дать согласие индивидуальному предпринимателю Мартину Максу на передачу в аренду нежилого помещения с кадастровым номером 27:23:0030304:88, лит. Б, Б1, площадью 274, 2 кв.м., расположенного по адресу <...>.

Взыскать с Акционерного общества Банк «Уссури» (АО) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Мартину Максу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 5700руб., уплаченную по чеку-ордеру от 24.07.2018, номер операции 176.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья А.Ю. Маскаева