Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А32-29179/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-29179/2023


Резолютивная часть решения оглашена 25 марта 2024 года, полный текст решения изготовлен 08 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Николаева А.В., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Гермес» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Администрации муниципального образования Приморско-Ахтарского района Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>), Администрации Приморско-Ахтарского городского Поселения Приморско-Ахтарского района (ИНН <***> ОГРН <***>)

о признании права собственности,

при участии: от истца – представитель по доверенности ФИО2, от иных лиц – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Гермес» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Приморско-Ахтарского района Краснодарского края о признании права собственности.

Истцом обеспечена явка представителя по доверенности в судебное заседание.

Иные лица, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, явку представителей по доверенности не обеспечили.

Согласно ч. 3 ст.156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в соответствии со ст.156 АПК.

Администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарского района Краснодарского края, Администрацией Приморско-Ахтарского городского Поселения Приморско-Ахтарского района в материалы дела представлены отзывы, в соответствии с которыми ответчики возражают относительно заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Обществу с ограниченной ответственностью «Гермес» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: 23:25:0101183:87, расположенный по адресу: <...>, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимого имущества, а также на праве временного владения и пользования по договору уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 03.07.2014 № 2500005313, земельный участок с кадастровым номером: 23:25:0101183:454, расположенный по адресу: <...>.

На указанных земельных участках предыдущим собственником ФИО3 на основании разрешения на строительство № RU 23526101-120/14 от 26.08.2014 выданного Администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района возведен объект капитального строительства: павильон оптово-розничной торговли, площадь застройки 996,6 кв.м., строительный объем 8156,4 куб.м., на земельных участках площадью 1993 кв.м. с кадастровыми номерами 23:25:0101183:87 и площадью 334 кв.м. с кадастровым номером 23:25:0101183:454.

Для получения вышеуказанного разрешения на строительство ФИО4 было додано заявление в Администрацию на предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров строительства и 05.05.2014 Постановлением Администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района № 616 ФИО3 предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров строительства в <...> -строительство объекта оптово-розничной торговли по границе смежных участков с кадастровыми номерами 23:25:0101183:87 и 23:25:0101183:454 и в 3-х метрах от красной линии по улице Фестивальной.

Строительство объекта завершено в феврале 2015 года, о чем свидетельствует акт приемки законченного строительства выданный организацией, выполняющей подрядные работы - ООО «РУСС-МОДУЛЬ», а также заключение о соответствии параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборам учета используемых энергетических ресурсов предоставленное Центром проектирования и юридической экспертизы «Землемер».

01.08.2022 к обществу с ограниченной ответственностью «Гермес» от ФИО3 перешло право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:25:0101183:87, а также по договору уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 03.07.2014.№ 2500005313 право аренды на земельный участок с кадастровым номером: 23:25:0101183:454 – 10.04.2023.

После получения зарегистрированных документов ООО «Гермес» было установлено, что возведенный ФИО3, в соответствии с выданным разрешением на строительство, объект недвижимости не введен в эксплуатацию, тогда ООО «Гермес», в соответствии с законодательством, было подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, однако, Администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарского района выдан отказ от 18.05.2023 № 134-4961/23-01-11. Причиной отказа послужил истекший срок действия разрешения на строительство.

Полагая себя собственником спорного объекта недвижимости, ООО «Гермес» обратилось в арбитражный суд с иском о признании права собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Основанием иска о признании права собственности на объекты недвижимости являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 АПК РФ).

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право собственности может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

В силу части 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник или иной титульный владелец земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Осуществление строительства в установленном порядке подтверждает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статья 55 Градостроительного кодекса РФ), которое представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Для всестороннего исследования обстоятельств дела и реализации иных задач судопроизводства в арбитражном суде, Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.09.2023 производство по делу приостановлено, назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено АНО «Центр судебных экспертиз «ПрофОтвет» (<...>), экспертам ФИО5.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1) Определить в границах каких земельных участков расположен спорный объект (составить схему расположения) – павильон оптово – розничной торговли, площадью 996,6 кв.м, расположенное по адресу: Краснодарский край, Приморско – Ахтарский район, г. Приморско – Ахтарск, ул. Фестивальная, 1/6.

2) Определить действительные технические характеристики спорного объекта. Является ли спорное строение объектом капитального строительства?

3) Определить функциональное назначение спорного объекта. Соответствует ли функциональное назначение спорного объекта виду разрешенного использования земельного участка.

4) Перестраивался ли спорный объект с момента его возведения? Если да – указать какие работы были выполнены. Указать, являются ли произведенные работы реконструкцией, капительным или текущим ремонтом? Возможно ли приведение объекта в состояние, предшествующее произведенным работам? Какие работы для этого необходимо произвести?

5) Соответствует ли спорный объект выданным разрешениям на строительство, проектной документации и иной технической документации (при их наличии)? Если нет, то в чем 4 проявляется несоответствие? Возможно ли устранение выявленного несоответствия? Какие работы для этого необходимо произвести?

6) Соответствует ли спорный объект техническим и строительным нормам и правилам, в том числе требованиям о пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам, а также нормам сейсмобезопасности исходя из натурного осмотра объекта и представленной документации, действовавшим на момент возведения спорных объектов? Если нет, то в чем проявляется несоответствие? Возможно ли устранение выявленного несоответствия?

7) Не создает ли сохранение спорного объекта угрозу жизни и здоровью граждан?

В адрес арбитражного суда поступило экспертное заключение АНО «Центр судебных экспертиз «ПрофОтвет» сделаны следующие выводы.

Отвечая на первый вопрос, эксперт пришел к выводу о том, что спорный объект расположен в границах земельных участков с КН 23:25:0101183:87 и 23:25:0101183:454.

Площадь Спорного объекта, находящаяся в границах земельного участка с КН 23:25:0101183:87, составляет 58,94 м2. Площадь Спорного объекта, находящаяся в границах земельного участка с КН 23:25:0101183:454, составляет 938,38 м2.

Рассматривая второй вопрос, эксперт указывает, что в ходе исследования Экспертом установлено, что спорный объект- павильон оптово - розничной торговли является объектом капитального строительства, и имеет следующие технические характеристики:

Таблица 1 (повторно) -Технические характеристики Спорного объекта:


Наименование

Показатель

Назначение

Коммерческое

Площадь застройки, кв. м

997,32

Площадь здания, кв. м

981,8

Высота здания, м

9,6

Количество этажей

1
Конструктивная система

Каркасная

Материал несущих конструкций

Металл

Тип кровли

Односкатная

Материал ограждающих конструкций

Металлопрофиль

Материал кровли

Металлопрофиль

Тип фундамента

Бетонные сваи


При ответе на третий вопрос эксперт пришел к выводу, что в результате использования классификатора экспертом установлено действительное функциональное назначение объекта экспертизы, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 23:25:0101183:87 и 23:25:0101183:454 - Объект торговли.

В дополнительных материалах дела представлено Постановление администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района о разрешении на отклонение от предельных параметров строительства в <...> №616 от 05.05.2014 г., согласно которому разрешено строительство объекта оптово-розничной торговли по границе смежных участков с кадастровыми номерами 23:25:0101183:454,23:25:0101183:87.

Следовательно, Администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района разрешено строительство павильона оптово-розничной торговли, который является общественным зданием, на земельных участках с кадастровыми номерами 23:25:0101183:454 (вид разрешенного использования - «для размещения объектов предпринимательской деятельности») и 23:25:0101183:87 (вид разрешенного использования - «для размещения производственных и административного зданий»).

Отвечая на четвертый вопрос, эксперт указал, что спорный объект после его возведения не перестраивался.

Рассматривая пятый вопрос, эксперт указывает, что спорный объект соответствует выданным разрешениям на строительство.

Рассматривая шестой вопрос, эксперт указывает, что спорный объект- павильон оптово-розничной торговли, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами 23:25:0101183:87 и 23:25:0101183:454 по адресу: <...> - соответствует генеральному плану муниципального образования, правилам землепользования и застройки территории, техническим и строительным нормам и правилам, в том числе требованиям о пожарной безопасности, санитарным и эпидемиологическим нормам, а также нормам сейсмобезопасности исходя из натурного осмотра объекта.

При ответе на седьмой вопрос эксперт пришел к выводу, что сохранение спорного объекта не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств, исследуемых наряду с другими доказательствами по делу. Заключение судебной экспертизы определено законом в качестве доказательства, не имеющего заранее установленной силы и не обладающего преимуществом перед иными доказательствами и, как все иные доказательства, подлежит оценке по общим правилам в совокупности с другими доказательствами.

Принимая во внимание изложенные выводы экспертного заключения, учитывая, что общество возвело спорный объект на принадлежащем ему земельном участке в отсутствие нарушение строительным норм и правил, в соответствии с разработанной проектной документацией, суд не усматривает препятствий для легализации данного здания.

В рассматриваемом случае, возведенный объект недвижимого имущества не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Иным путем, кроме обращения в суд, общество лишено возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Суд пришел к выводу, что спор о праве на объект недвижимого имущества между истцом и администрацией отсутствует, иные лица не имеют правопритязаний на объект недвижимого имущества, и истец воспользовался правом на судебную защиту используя соответствующий способ как признание права собственности на спорный объект недвижимости.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив обоснованность доводов, изложенных в иске, суд находит исковые требования открытого акционерного общества «Кавказ» о признании права собственности подлежащими удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости) (пункт 45 постановления Пленума N 44).

Судебные расходы, в том числе судебные расходы истца на проведение судебной экспертизы, в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на истца, так как ответчик не совершал каких-либо неправомерных действий в отношении спорного имущества истца.

Руководствуясь гл. 20 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Гермес» (ИНН <***> ОГРН <***>) на одноэтажное нежилое здание площадью 981,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:25:0101183:87 и на земельном участке с кадастровым номером 23:25:0101183:454, находящееся по адресу: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гермес» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу АНО «ЦСЭ «ПрофОтвет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в счет проведенной по делу судебной экспертизы 40 000 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья А.В.Николаев