Решение от 15 июня 2020 г. по делу № А56-15898/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-15898/2020
15 июня 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2020 года. Полный текст решения изготовлен 15 июня 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Черняковской М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ждановой А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга

Ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Миранед»

о взыскании убытков в сумме 4 736,28 руб.

при участии

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Миранед» (далее – ответчик, Общество) о взыскании убытка в сумме 4 736,28 руб., причиненного в связи с непредставлением в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за октябрь 2018 года.

Определением от 03.03.2020 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 29.04.2020 с возможностью перехода в основное при отсутствии возражений сторон.

Определением от 04.04.2020 дата и время судебного заседания изменены на 06.05.2020, в связи с невозможностью рассмотрения дела 29.04.2020 по техническим причинам.

Определением от 06.05.2020 дата и время судебного заседания изменены на 10.06.2020, в связи с невозможностью рассмотрения дела 06.05.2020 по техническим причинам.

Заявитель и заинтересованное лицо извещены о времени и месте рассмотрения дела по адресу, в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта, а согласно пункту 2 части 4 этой же статьи к надлежащему извещению приравнивается неявка лица несмотря на почтовое извещение за получением копии судебного акта.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (часть 4 статьи 123 АПК РФ).

Судебный акт с указанием времени и места рассмотрения дела направлялись судом по адресу указанному в ЕГРЮЛ. Почтовая корреспонденция, направленная Управлению вручена адресату 12.03.2020, что подтверждается почтовым отправлением № 19085441356174. Почтовая корреспонденция, направленная Обществу возвращена отправителю 20.03.2020, что подтверждается почтовым отправлением № 19085441356167.

При этом, Общество в судебное заседание своего представителя не направило, что в силу частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения заявления в его отсутствие. Отзыв на иск не представило, возражений относительно рассмотрения дела в ее отсутствие не заявило.

Как следует из материалов дела, истцом выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии ФИО1 за период с 01.11.2018 по 31.01.2019 в сумме 4 736,28 руб., в связи с чем составлен протокол от 17.10.2019 № 682.

Указанная переплата возникла, в связи с непредставлением ответчиком в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года.

Полагая, что убытки в размере излишне выплаченной суммы страховой пенсии подлежат возмещению ответчиком, Управление письмом № 03-25/24873 от 23.10.2019 предложило Обществу перечислить 4 736,28 руб. в добровольном порядке. Указанное письмо было направлено Управлением Обществу по адресу: Санкт-Петербург, ул. Черняховского, д. 34, лит. А, пом. 2-Н, возвращено отправителю 29.11.2019.

В досудебном порядке ответчиком убытки не возмещены, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим требованием.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

В рассматриваемом случае ответчиком несвоевременно представлены сведения на гр. ФИО1 по форме СЗВ-М за октябрь 2018 года.

Расхождение сведений о трудоустройстве гр. ФИО1 выявлено Управлением в декабре 2019 года при представлении Обществом сведений СЗВ-М.

Таким образом, факт излишнего перечисления пенсии подтвержден материалами дела и не оспорен Обществом.

При таких обстоятельствах, возникший у Управления ущерб подлежит взысканию с работодателя, то есть с Общества.

То обстоятельство, что Обществом за иные периоды подавалась отчетность по форме СЗВ-М в Управление, содержащая данные на гр. ФИО1, не имеет правового значения для правомерности индексации пенсии в связи со следующим.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Необходимым условием привлечения к ответственности является вина. Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Закона № 400-ФЗ.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности установлен законодателем в статье 26.1 Закона № 400-ФЗ. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.).

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, Управление при ежемесячной обработке сведений не выявило факт осуществления трудовой деятельности гр. ФИО1 в октябре 2018 года, поскольку не получило необходимые сведения от Общества, в связи с чем, с учетом положений части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, индексировало сумму пенсии.

Из сведений, полученных Управлением от ответчика за последующие месяцы (то есть до представления 19.12.2019 формы СЗВ-М за октябрь 2018 года), не следует, что гр. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в октябре 2018 года.

Между тем, изложенное имеет существенное значение, поскольку гр. ФИО1 мог быть уволен в октябре 2018 года и вновь принят на работу в дальнейшем, при этом в случае если пенсионер вновь устроится на работу, его размер пенсии не может быть пересмотрен в сторону уменьшения (части 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ), то есть за ним сохраняется индексированная пенсия.

Таким образом, лишь при поступлении сведений за октябрь 2018 года, Управление могло установить, что пенсионер ФИО1 работал (в том числе в октябре 2018 года), и права на индексацию пенсии за период с 01.11.2018 по 31.01.2019 не имел.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 28 Закона № 400-ФЗ).

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Управлением требований по праву и по размеру.

Принимая во внимание, что Управление освобождено от уплаты государственной пошлины за обращение в арбитражный суд с иском на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, то с Общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Миранед» (191119, Санкт-Петербург, ул. Черняховского, д. 34, лит. А, пом. 2-Н; ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга 4 736,28 руб. убытка, причиненного в связи с непредставлением в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за октябрь 2018 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Миранед» (191119, Санкт-Петербург, ул. Черняховского, д. 34, лит. А, пом. 2-Н; ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Черняковская М.С.