Постановление от 1 июля 2019 г. по делу № А62-9384/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А62-9384/2018
г. Калуга
1 июля 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 25.06.2019г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

ФИО1

Судей

ФИО2

ФИО3

При участии в заседании:

от АО "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>, <...>)

ФИО4 - представителя (доверен. от 10.04.2019г. №18)

от УФССП России по Смоленской области (<...>)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области (<...>)

от судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ФИО5 (<...>)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от МУП "Коммунальщик" п.г.т. Холм-Жирковский" (ОГРН <***>, <...>)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" (ОГРН <***>, <...>

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от ГУ - Смоленское РО Фонда социального страхования Российской Федерации (<...>) в лице филиала №7

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Смоленской области (<...>)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от АО "Газпром газораспределение Смоленск" (ОГРН <***>, <...>)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от ПАО "МРСК Центра" (ОГРН <***>, <...>)


не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от ФГБУ "Центральное УГМС" (ОГРН <***>, <...>)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от ФГБУ "ЦЛАТИ по ЦФО " (ОГРН <***>, <...> д 3-5, корп. 1)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 27.12.2018г. (судья Красильникова В.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2019г. (судьи Стаханова В.Н., Большаков Д.В., Тимашкова Е.Н.) по делу №А62-9384/2018,


У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ФИО5 о признании незаконным постановления от 02.10.2018г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, принятое в рамках сводного исполнительного производства №9161/16/67048-СД.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 27.12.2018г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2019г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе АО "АтомЭнергоСбыт" просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в рамках сводного исполнительного производства №9161/16/67048-СД, возбужденного в отношении должника - МУП "Коммунальщик" п.г.т. Холм-Жирковский, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области ФИО5 10.04.2017г. было вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника, в соответствии с пунктом 1 которого обращено взыскание на денежные средства, получаемые должником МУП "Коммунальщик" п.г.т. Холм-Жирковский по договору от 01.11.2014г. №24-цо/01д на оказание услуг по приему платежей, заключенному между должником и ОАО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" в размере 40% от суммы платежей, принятых структурным подразделением платежного агента (ОАО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала СмоленскАтомЭнергоСбыт"), за исключением вознаграждения за услуги, оказываемые ОАО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт", согласно пункту 3.4 договора.

Запрещено должнику совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, возникших на основании договора от 01.11.2014г. №24-цо/01д на оказание услуг по приему платежей, а также к уступке права требования третьим лицам (п.2).

ОАО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" обязано перечислять 40% от суммы платежей, принятых структурным подразделением, причитающихся должнику по договору от 01.11.2014г. №24-цо/01д на оказание услуг по приему платежей в предусмотренный пунктом 3.3 срок (трех рабочих дней (не менее 2-х раз в неделю) с момента приема платежей от плательщиков поставщика (МУП "Коммунальщик" п.г.т. Холм-Жирковский) либо расчеты осуществляются иным способом, предусмотренным действующим законодательством РФ, за исключением вознаграждения за услуги, оказываемые ОАО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (пункт 3.4 договора), на депозитный счет структурного подразделения: получатель МОСП по ОИП (п.3).

Согласно постановлению от 02.10.2018г. в постановление от 10.07.2014г. внесены исправления, пункт 3 постановочной части указанного постановления изложен в следующей редакции: "3. Обязать ОАО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" перечислять 85% от суммы платежей, принятой структурным подразделением, причитающихся должнику по договору от 01.11.2014г. №24-ЦО/01д на оказание услуг по приему платежей в предусмотренный пунктом 3.3 срок не менее трех рабочих дней (не менее двух раз в неделю) с момента приема платежей от плательщиков поставщика (МУП "Коммунальщик" п.г.т. Холм-Жирковский), за исключением вознаграждения за услуги, оказываемые ОАО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт", на депозитный счет структурного подразделения получатель: МОСП по ОИП".

Не согласившись с постановлением от 02.10.2018г., АО "АтомЭнергоСбыт" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 и статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений ч.2 и ч.3 ст.201 АПК РФ следует, что для признания незаконными действия (бездействия), ненормативного акта судебного пристава-исполнителя суд должен установить наличие двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 30 возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13, и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного статьи 21, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 3 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника.

В рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (дебиторская задолженность), а также на иные принадлежащие должнику имущественные права (пункты 1 и 7 части 1 статьи 75 Закона №229-ФЗ).

Согласно части 2.1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Закона об исполнительном производстве для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

В соответствии с частью 1 статьи 76 Федерального закона №229-ФЗ обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 названного Закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

В силу части 4 статьи 76 Закона об исполнительном производстве об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Из материалов дела видно, что 01.11.2014г. между МУП "Коммунальщик" (поставщик) и АО "АтомЭнергоСбыт" (платежный агент) заключен договор оказания услуг по приему платежей №24-цо/01д, по условиям которого платежный агент обязуется от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков (физических лиц) в целях исполнения обязательств физического лица перед поставщиком (оказанные коммунальные услуги), а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке с учетом действующих тарифов.

Руководствуясь вышеприведенными положениями, пунктом 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 13.04.2016г. №1 (2016), оценив представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к обоснованному выводу, что у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для применения мер принудительного исполнения, предусмотренные пунктом 3 части 3 статьи 68 и пунктом 2.1 статьи 75 Федерального закона №229-ФЗ, а оспариваемое постановление соответствуют нормам действующего законодательства об исполнительном производстве и не нарушают права и законные интересы заявителя.

Доводы общества о неприменении к рассматриваемым правоотношениям ч.2.1 ст.75 Федерального закона №229-ФЗ, в связи с тем, что АО "АтомЭнергоСбыт" не является дебитором, отклоняются, поскольку часть 2.1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве предусматривает обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств в порядке, установленном для обращения взыскания на дебиторскую задолженность (ст. 76 Закона об исполнительном производстве).

Ссылка общества на пункты 1 и 2 части 2 статьи 76, статьи 69, 77, 83, 94 Федерального закона №229-ФЗ несостоятельна, поскольку в данном случае производится обращение взыскания на право получения денежных средств, которое возникает у МУП "Коммунальщик" периодически в ходе исполнения договора, а не на имущество должника, находящееся у третьих лиц.

Доводы общества о том, что судебный пристав-исполнитель обязан был обратить взыскание на платежи в полном объеме или в размере 100% денежных средств, полученных платежным агентом, отклоняются, поскольку законодательством об исполнительном производстве не установлен конкретный размер в процентном выражении, в пределах которого судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на право требования должника получить причитающиеся ему денежные средства.

Доказательств того, что АО "АтомЭнергоСбыт" обращалось с заявлением об изменении размера процента, установленного в оспариваемом постановлении, в материалах дела не имеется.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, которые по сути сводятся к тому, что судебный пристав-исполнитель не имеет права на обращение взыскания на имущественное право должника на получение им денежных средств по договору на оказание услуг, отклоняются, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, повторяют доводы, заявленные обществом в ходе судебного разбирательства, которые были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, и им дана надлежащая правовая оценка.

Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 27.12.2018г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2019г. по делу №А62-9384/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.291.1, ст.291.2 АПК РФ.

Председательствующий

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3