Решение от 5 марта 2025 г. по делу № А78-10949/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-10949/2024
г.Чита
06 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  20 февраля  2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 06 марта 2025 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.В. Гончарук,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Е.В. Бондаревой

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску   администрации городского поселения «Атамановское» (ОГРН  <***>, ИНН  <***>)

к   Забайкальскому краю в лице Департамента  государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН  <***>, ИНН  <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 3. публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании принять в собственность объект

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 04.10.2023

от ответчика- явка представителя не обеспечена, извещен,

от третьего лица  3 – ФИО2, представителя по доверенности от 19.04.2022

от третьих лиц 1, 2 – явка представителей не обеспечена, извещены.


Администрация городского поселения «Атамановское» (истец) обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к Забайкальскому краю в лице Департамента  государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края  (ответчик, департамент) об обязании  Забайкальский край в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края   принять в собственность Забайкальского края объект недвижимого имущества:   сооружение электроэнергетики линия электропередач ВЛ-0,4 кВ. протяженностью 633 м. с кадастровым номером 75:22:000000:2453,  местоположение Забайкальский край, Читинский район, п. Каменка.

Ответчик извещен, явку представителя не обеспечил, требования оспорил.

Третьи лица 1,2 извещены, явку представителя не обеспечили, извещены.

Представитель истца уточнил требования в части  ответчика  к Забайкальскому краю в лице департамента.

Уточнения требований приняты к рассмотрению.

Представитель истца уточнённые требования  поддержал по основания иска, документов.

Представитель третьего лица 3 поддержал пояснения.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав доводы, изучив документы, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Решением Читинского районного суда от 21.11.2022 по делу № 2-1495/2022 за муниципальным образованием городское поселение «Атамановское»  признано право собственности на объект недвижимого имущества - линия электропередач ВЛ-0,4 кв. 75:22:000000:2453.

Согласно сведения о регистрации прав в отношении объекта недвижимого имущества:   сооружение электроэнергетики линия электропередач ВЛ-0,4 кВ. протяженностью 633 м. с кадастровым номером 75:22:000000:2453,  местоположение Забайкальский край, Читинский район, п. Каменка зарегистрировано право муниципального образования городское поселение «Атамановское».

Истец представил в материалы дела обращение в Департамент  о передаче имущества из муниципальной собственности городского поселения «Атамановское» в собственность Забайкальского края -- сопроводительное письмо администрации гп «Атамановское» от 31.05.2023г. № 831 вместе с постановлением администрации гп «Атамановское» от 31.05.2023г. № 337 и выпиской из реестра муниципальной собственности № 829 от 31.05.2023г.

Документы, представленные в материалы дела, исследованы в ходе судебного рассмотрения по правилам главы 7 АПК РФ.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо обладает правом на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

Из материалов дела следует 21 ноября 2022 года Читинским районным судом по делу № 2-1495/2022 было вынесено судебное решение, согласно которому было признано за муниципальным образованием городское поселение «Атамановское» право собственности на объект недвижимого имущества - линия электропередач ВЛ-0,4 кв. 75:22:000000:2453.

Согласно сведения о регистрации прав в отношении объекта недвижимого имущества:   сооружение электроэнергетики линия электропередач ВЛ-0,4 кВ. протяженностью 633 м. с кадастровым номером 75:22:000000:2453,  местоположение Забайкальский край, Читинский район, п. Каменка зарегистрировано право муниципального образования городское поселение «Атамановское».

Истец представил в материалы дела обращение в Департамент  о передаче имущества из муниципальной собственности городского поселения «Атамановское» в собственность Забайкальского края  сопроводительное письмо администрации гп «Атамановское» от 31.05.2023г. № 831 постановление администрации гп «Атамановское» от 31.05.2023г. № 337 выписка из реестра муниципальной собственности № 829 от 31.05.2023г.

Департамент в ответе считает нецелесообразной передачу в государственную собственность Забайкальского края линии электропередач ВЛ-0,4 кВ с кадастровым номером 75:22:000000:2453 протяженностью 633,0 м по адресу: Забайкальский край. Читинский район, п. Каменка, поскольку объект запитан от сетей общества «РЖД» иные основания не указаны

Из пункта 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" следует, что находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в случае: если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления; если указанное имущество используется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ).

В соответствии с названным Федеральным законом, находящееся в муниципальной собственности имущество, которое может находиться в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или собственность субъектов Российской Федерации в случае:

если нахождение указанного имущества в муниципальной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения поличмочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправление;

если указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными Российской Федерацией или субъектами Российской Федерации, для целей, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом и со статьей 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российское Федерации".

В случае передачи имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации предложение направляется в адрес уполномоченного исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего полномочия собственника имущества.

Департамент в силу пунктов 12.3.6, 12.3.7 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 № 585, является уполномоченным органом по принятию решений о передаче имущества из государственной собственности края в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в государственную собственность края.

Возражения ответчика о не принятии имущества в собственность суд считает несостоятельными.

Истец представил в материалы дела документы в отношении указанного объекта.

Согласно Закону Забайкальского края от 22.07.2014 N 1014-ЗЗК "О перераспределении между органами местного самоуправления и органами государственной власти Забайкальского края полномочий по решению вопроса местного значения - организации в границах поселений, муниципальных районов, городских округов электроснабжения населения" (далее - Закон М 1014-ЗЗК) к полномочиям исполнительных органов государственной власти Забайкальского края полномочия органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов Забайкальского края (далее - органы местного самоуправления) отнесены по решению вопроса местного значения - организации в границах поселений, муниципальных районов, городских округов электроснабжения населения (статья 1).

В срок до 01.01.2025 органы местного самоуправления передают в государственную собственность Забайкальского края находящиеся в муниципальной собственности объекты имущества, иные материальные ресурсы, необходимые для исполнения органами государственной власти Забайкальского края полномочий по организации электроснабжения населения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 2 статьи 5).

Также  в пояснениях третье лицо 3 указали согласно изменениям в Федеральный закон от 13.07.2024 N 185-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2025 трансформируется схема оказания услуг по передаче электрической энергии конечным потребителям, в тем числе с учетом использования объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих третьим лицам.

Постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 № 1229 утверждены Правила передачи в безвозмездное пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

Правила определяют случаи, процедуру и условия передачи безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

На территории Забайкальского края уполномоченным органом государственной власти, организующим работу по исполнению положений Правил является Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

При указанных обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Забайкальский край в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН  <***>, ИНН  <***>)  в течение 15 дней с момента вступления судебного акта в законную силу принять в собственность Забайкальского края объект недвижимого имущества:   сооружение электроэнергетики линия электропередач ВЛ-0,4 кВ. протяженностью 633 м. с кадастровым номером 75:22:000000:2453,  местоположение Забайкальский край, Читинский район, п. Каменка.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.


Судья                                                                                               Е.В. Гончарук