Решение от 10 ноября 2021 г. по делу № А49-6340/2021




Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-6340/2021
город Пенза
10 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 ноября 2021 года

Текст решения в полном объеме изготовлен 10 ноября 2021 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Табаченкова М. В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бояриновой О. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пензе Пензенской области (ИНН 5836013690, ОГРН 1095836002680) к Обществу с ограниченной ответственностью «Автовердиктъ» (ИНН 5835084120, ОГРН 1095835004198) о взыскании штрафа в размере 9000руб.,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – главного специалиста-эксперта юридического отдела Безбородовой М.М. (доверенность №5566/4691 от 01.10.2021);

от ответчика – не явились, извещены,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Пензе Пензенской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Автовердиктъ» (далее – ответчик, Общество) штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М исходная) за марта, апрель, май и июнь 2020 года по требованиям от 25.01.2021 № 068S01210000559, № 068S01210000560, № 068S01210000561, № 068S01210000562 в размере 9000 руб. В обоснование заявленных требований Пенсионный фонд сослался на решения от 22.12.2020 № 068S19200007399, № 068S19200007400, № 068S19200007401, № 068S19200007402 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением от 06.07.2021 арбитражный суд принял настоящее исковое заявление, возбудил производство по делу и на основании положений статей 226 – 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определил рассмотреть его в порядке упрощенного производства.

Определением от 31.08.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Ответчик, извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель заявителя не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Суд определил на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

29.10.2021г. от заявителя в материалы дела поступило письменное ходатайство о замене заявителя - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пензе Пензенской области на его правопреемника - государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области.

В судебном заседании представитель заявителя указанное ходатайство поддержал.

Суд рассмотрел ходатайство заявителя и считает его подлежащим удовлетворению с учётом следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Как видно из материалов дела, 01.10.2021 произошла реорганизация государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пензе Пензенской области в форме присоединения к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись за № 2215800178669.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд определил: произвести замену заявителя по делу № А49-6340/2021 – государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пензе Пензенской области (ОГРН 1095836002680) на его правопреемника – государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (ОГРН 1025801358186).

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования подержал в полном объеме.

Ответчик в своем отзыве, а так же в судебном заседании 29.09.2021г., возражал против удовлетворения требований в сумме 9000 руб., по доводам, изложенным в отзыве на заявление, требования признал частично в сумме 6000 руб., указав, что при предоставлении сведений СЗВ-М (исх.) за март-июнь 2020г. бухгалтером была допущена ошибка, а именно, не верно были поданы сведения о количестве застрахованных лиц, позднее сведения о количестве застрахованных лиц были скорректированы и представлены в Пенсионный фонд.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Автовердиктъ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1095835004198.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) ООО «Автовердиктъ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика (органы Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции, действующей в период спорных правоотношений (далее – Закон №27-ФЗ), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в органы ПФ РФ по месту их регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета (подпункт 1); фамилию, имя и отчество (подпункт 2); идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) – подпункт 3.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утверждённой постановлением правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ) контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ) страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Объективную сторону данного правонарушения образует как непредставление в установленные сроки сведений, так и неполное и (или) недостоверное предоставление страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела следует, что сведения, представляемые в соответствии с пунктом 2.2 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-М (исходная) были представлены Обществом: за март 2020 года - 29.07.2020 на 4 застрахованных лиц, за апрель 2020 года - 30.07.2020 на 4 застрахованных лиц, за май 2020 года - 30.07.2020 на 5 застрахованных лиц, за июнь 2020 года - 30.07.2020 на 5 застрахованных лиц, то есть с нарушением установленного законом срока их представления.

По факту выявления данного нарушения Пенсионным фондом были составлены акты о выявлении правонарушения, в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования от 13.11.2020 № 068S18200006761, № 068S18200006762, № 068S18200006763, № 068S18200006764, которые были направлены в адрес ответчика 16.11.2020 (л.д. 34-35).

По результатам рассмотрения актов Пенсионным фондом приняты решения от 22.12.2020 № 068S19200007399, № 068S19200007400, № 068S19200007401, № 068S19200007402, которыми Общество привлечено к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в виде штрафа в размере 9000 руб. 00 коп. Решения направлены в адрес ответчика 24.12.2020 (л.д. 40- 42).

Решения не были обжалованы страхователем в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

На основании указанных решений Пенсионным фондом ответчику были выставлены требования от 25.01.2021 № 068S01210000559, № 068S01210000560, № 068S01210000561, № 068S01210000562 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым Обществу предложено уплатить штраф в срок до 19.02.2021 года. Требования направлены ответчику 26.01.2021 (л.д. 47) и добровольно им в установленный срок не исполнены, что явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в связи с поступившими возражениями Общества, с заявлением о взыскании санкций в судебном порядке.

Факт представления Обществом в Пенсионный фонд сведений об индивидуальном (персонифицированном) учёте за март-июнь 2020 года с нарушением установленного законом срока подтверждён материалами дела. Размеры штрафа определены Пенсионным фондом верно, процессуальных нарушений при рассмотрении материалов проверки пенсионным фондом не допущено. На день рассмотрения заявления взыскиваемая в рамках настоящего дела задолженность ответчиком не уплачена.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве и приведенные в судебном заседании 29.09.2021г., судом изучены и отклоняются, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам. Ответчик, после получения решений и требований, каких-либо возражений относительно количества застрахованных лиц в Пенсионный фонд не представлял. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются. Вместе с тем, таким правом ответчик не воспользовался, форма СЗВ-М (отм.) за март-июнь 2020г. была представлена Обществом 27.04.2021г., т.е. спустя пять месяцев после составления Пенсионным фондом актов о выявлении правонарушения, в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования. Ссылка ответчика, на то, что он не получал акты, решения и требования Пенсионного фонда судом не принята во внимание, поскольку противоречит имеющимся в деле доказательствам. Кроме всего, ошибка работника Общества не исключают вины самого юридического лица (страхователя), который в силу закона обязан своевременно и достоверно предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу, что требования Пенсионного фонда соответствуют действующему законодательству, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 48, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

произвести замену заявителя по делу № А49-6340/2021 – государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пензе Пензенской области (ОГРН 1095836002680) на его правопреемника – государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (ОГРН 1025801358186).

Заявленные требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Автовердиктъ» (ИНН 5835084120, ОГРН 1095835004198) в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (ОГРН 1025801358186) штраф за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за март-июнь 2020 года в общей сумме 9000 руб.;

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

На настоящее решение в месячный срок со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через арбитражный суд Пензенской области.


Судья М.В.Табаченков