Решение от 27 февраля 2024 г. по делу № А43-19429/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-19429/2023

г. Нижний Новгород 27 февраля 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 27 февраля 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны (вн. шифр 56-348), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой А.Д. до перерыва, секретарем судебного заседания ФИО1 после перерыва, рассмотрел в судебном заседании дело по уточненному заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304523927400030, ИНН <***>), содержащему требования:

- признать недействительным Решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости от 20.02.2023 № 16-1045-РД/2023 относительно земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2, расположенного по адресу Нижегородская область, г.о.г. Шахунья, <...> участок 10А, принадлежащего на праве собственности ФИО2;

- признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) по Нижегородской области от 23.05.2023, выразившиеся в исправлении реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2, адрес: Нижегородская область, г.о.г. Шахунья, <...> участок 10А на основании Решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости от 20.02.2023 № 16-1045-РД/2023,

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) по Нижегородской области привести сведения Единого государственного кадастра недвижимости о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2, расположенного по адресу Нижегородская область, г.о.г. Шахунья, <...> участок 10А, принадлежащего на праве собственности ФИО2 согласно сведениям, установленным в Едином государственном реестре недвижимости до исправления реестровой ошибки согласно решения от 20.02.2023 № 16-1045-РД/2023,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО3 (доверенность от 29.06.2023),

от заинтересованных лиц: ФИО4 (доверенности от 26.12.2023, 01.02.2024),

от ОАО «РЖД»: ФИО5 (доверенность от 26.09.2023) до перерыва, ФИО6 (доверенность от 26.09.2023) после перерыва,

от Филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Нижегородской области: не явился, извещен,

от Территориального управления Росимущества в Нижегородской области: не явился, извещен,

от Администрации г.о.г. Шахунья Нижегородской области: не явился, извещен,

от АО "ОМК Стальной путь": не явился, извещен,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - заявитель, предприниматель) с уточненным заявлением, содержащим вышеуказанные требования.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на отсутствие оснований для принятия государственным регистратором решения об устранении реестровой ошибки.

Подробно позиция заявителя изложена в заявлении, возражениях на отзыв и поддержана представителем в судебном заседании.

Представитель Управления Росреестра по Нижегородской области и государственного регистратора ФИО7 не согласен с требованиями заявителя, просит суд отказать в их удовлетворении, поскольку оспариваемые действия и решение являются законными и обоснованными, соответствуют требованиям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ). Одновременно заинтересованное лицо указывает на пропуск заявителем срока на обращение в суд.

Подробно доводы ответчиков изложены в отзывах на заявление и поддержаны представителем в судебном заседании.

Представитель ОАО «РЖД» указал, что земельный участок заявителя 52:03:0120018:2 входит в полосу отвода. В настоящее время общество уточняет границы земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:0010 (полоса отвода), согласно схеме земельный участок с кадастровым номером 52:03:0120018:2 будет исключен из полосы отвода.

Подробно доводы ОАО «РЖД» изложены в отзыве на заявление и поддержаны представителем в судебном заседании.

Представители Филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Нижегородской области, Территориального управления Росимущества в Нижегородской области, Администрации г.о.г. Шахунья Нижегородской области, АО "ОМК Стальной путь", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили. В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц при их надлежащем извещении.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя ответчиков, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2, общей площадью 14580 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Шахунья, <...> участок 10А, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для производственной базы, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 52-АА №440166 от 02.08.2002 и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 05.03.2011 №К-В(ГКУ)/11-35269.

07.06.2023 предпринимателем получено Уведомление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости №16-4481-РД/2023 от 24.05.2023, из которого следует, что 23.05.2023 в сведениях Единого государственного реестра недвижимости исправлена реестровая ошибка о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2 на основании Решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости от 20.02.2023 № 16-1045-РД/2023.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Доводы заинтересованного лица о пропуске заявителем срока на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями, судом отклоняются в силу следующих обстоятельств.

В подтверждение направления в адрес предпринимателя решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости от 20.02.2023 № 16-1045-РД/2023, Управление представило реестр отправляемой корреспонденции от 28.02.2023.

Вместе с тем данный реестр не является достоверным доказательством, поскольку не содержит отметок органа почтовой связи.

Предприниматель факт получения решения от 20.02.2023 отрицает.

Предпринимателю стало известно о решении о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости от 20.02.2023 № 16-1045-РД/2023 только при получении 07.06.2023 Уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости №16-4481-РД/2023 от 24.05.2023.

Таким образом, ввиду отсутствия достоверных доказательств о том, что о решении от 20.02.2023 предпринимателю было известно до июня 2023 года, в рассматриваемом случае заявителем срок на обращение в суд не пропущен.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ).

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона №218-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона №218-ФЗ под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество понимается юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона №218-ФЗ).

Согласно части 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в частности, из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости), реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); кадастровых карт; перечней координат пунктов геодезической основы в местных системах координат, установленных в отношении кадастровых округов (часть 2 статьи 7 Закона №218-ФЗ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в реестре, установлен статьей 61 Закона N 218-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Закона №218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно части 3 статьи 61 Закона №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 61 Закона №218-ФЗ в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно части 6 статьи 61 Закона №218-ФЗ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.

По истечении трех месяцев со дня направления в предусмотренные частью 6 настоящей статьи органы решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств орган регистрации прав вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств в порядке, установленном статьей 34 настоящего Федерального закона (часть 6.1 статьи 61 Закона №218-ФЗ).

Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 статьи 61 Закона N 218-ФЗ, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

В течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, орган регистрации прав обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования (часть 8 статьи 61 Закона №218-ФЗ).

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона №218-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, части 3 и 4 статьи 61 Закона о регистрации обеспечивают учет законных интересов правообладателей объектов недвижимости, создают необходимые гарантии законности и стабильности оборота земли, судебной защиты его участников. Кроме того, они способствуют ведению имеющего публичный характер ЕГРН на принципах непротиворечивости и достоверности содержащихся в нем сведений. Эта позиция содержится в определениях от 23.07.2020 N 1801-О, от 25.11.2020 N 2765-О, от 28.06.2022 N 1603-О.

По смыслу приведенных правовых норм исправление реестровой ошибки допускается, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При этом в силу установленного понятия реестровая ошибка - это ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом.

Как следует из материалов дела, согласно письму-поручению от 15.12.2022 №16-8381-РД/22 в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2 14.12.2022 выявлена реестровая ошибка, а именно: граница земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2 пересекается с границей земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:10. Землепользование с кадастровым номером 52:03:0120018:2 поставлено на государственный кадастровый учет 01.09.2005, границы которого установлены. Землепользование с кадастровым номером 52:03:0120018:10 поставлено на государственный кадастровый учет 11.09.2002, границы которого установлены (л.д. 55-56, том 1).

14.02.2023 составлен отчет о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, границ (частей границ) муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств №О/2023-464 (л.д. 57-63, том 1).

В соответствии с вышеуказанным отчетом площадь земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2 согласно сведениям ЕГРН составляет 14580кв.м, согласно результатам определения координат 14039 кв.м; погрешность (фактическая) определения площади 41 кв.м, отклонение значения площади 3,7%.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:28 согласно сведениям ЕГРН составляет 3533 кв.м, согласно результатам определения координат 3450 кв.м; погрешность (фактическая) определения площади 21 кв.м, отклонение значения площади 2,3%.

20.02.2023 Управлением принято решение о необходимости устранения реестровой ошибки в сведения ЕГРН (л.д. 64-69, том 1).

Таким образом, оспариваемое решение вынесено и оспариваемые действия по исправлению реестровой ошибки осуществлены государственным регистратором вследствие выявленного пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2 с границами земельных участков с кадастровым номером 52:03:0120018:10, с кадастровым номером 52:03:0120018:28.

Согласно оспариваемому решению от 20.02.2023 реестровая ошибка допущено в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2.

Из содержания оспариваемого решения следует, что вывод о наличии реестровой ошибки сделан органом регистрации на основании выявленного факта пересечения границ выше указанных земельных участков.

Однако в нарушение требований части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ заинтересованными лицами (ответчиками) по делу не представлено доказательств наличия ошибок в межевом плане, кадастровом плане на указанный земельный участок кадастровым номером 52:03:0120018:2. Соответствующих пояснений также не представлено.

При этом, как следует из материалов регистрационных дел, земельный участок с кадастровым номером 52:03:0120018:2 поставлен на кадастровый учет ранее земельных участков с кадастровыми номерами 52:03:0120018:10 и 52:03:0120018:28.

Согласно материалам реестрового дела в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 52:03:0120018:2, в соответствии с кадастровыми планами земельного участка от 09.01.2022, 02.07.2022 (л.д. 7-8, 21-22, том 3) площадь земельного участка составляет 14580 кв.м.

Постановлением от 10.03.1995 №102 главы Администрации города Шахуньи Нижегородской области ТОО "Труд" в собственность передан земельный участок площадью 14580 кв.м (л.д. 20, том 1).

Согласно свидетельству на право на землю №622171 (л.д.30-32, том 3) в собственность ТОО "Труд" передан земельный участок площадью 14580 кв.м в границах согласно чертежу, являющемуся приложением к свидетельству.

В отношении вышеуказанного земельного участка проведено в декабре 2001 межевание земель (л.д. 21-26, том 1).

В материалах реестрового дела имеется кадастровый план указанного земельного участка от 09.01.2002 площадью 14580 кв.м, земельному участку присвоен кадастровый номер 52:03:120018:002 (л.д.7, том 3).

15.01.2022 ООО "Труд" обратилось с заявление о регистрации права собственности на указанный земельный участок (л.д.2, том 3). Право собственности было зарегистрировано, что подтверждается выпиской (л.д.16, том 3).

ИП ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2, общей площадью 14580 кв.м, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.о.г. Шахунья, <...> участок 10А, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для производственной базы, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 52-АА №440166 от 02.08.2002 и выпиской из ЕГРН от 05.03.2011 №К-В(ГКУ)/11-35269.

Согласно материалам реестрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:28, постановлением Администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области от 04.09.2017 №1052 указанный земельный участок общей площадью 3742 кв.м включен в реестр муниципальной собственности, категория земель - земли населенных пунктов (л.д. 65-66, том 3). При этом согласно кадастровому плану на кадастровый учет указанный земельный участок поставлен 23.06.2004 (л.д.77 том 3).

Согласно материалам реестрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:10, указанный земельный участок предоставлен ОАО "РЖД" на основании договора аренды от 25.05.2004 сроком на 49 лет (л.д. 9-14, том 2).

Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 52:03:0120018:10 выдано 30.12.2004 (л.д. 101, том 2).

В соответствии с выпиской из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровом номере 52:03:0120018:10 внесены 11.09.2002 (л.д. 107, том 2).

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2 установлены в результате межевания в декабре 2001 года, 09.01.2002 земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, то есть до осуществления кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 52:03:0120018:28 и 52:03:0120018:10.

Однако указанные обстоятельства при вынесении оспариваемого решения и осуществления действий по государственной регистрации органом регистрации не учтены, что повлекло уменьшение площади принадлежащего заявителю земельного участка вследствие исправления реестровой ошибки.

При этом Управлением при определении пересечения границ земельных участков не установлены обстоятельства, повлекшие спорное пересечение границ, при вынесении оспариваемого решения не установлены допущенные ошибки в межевом плане земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2 при постановке земельного участка с кадастровым номером на учет.

Указанное обстоятельство свидетельствует о допущенном органом регистрации и его должностным лицом нарушении требований части 4 статьи 61 Закона №218-ФЗ при исправлении реестровой ошибки, повлекшие нарушение прав и законных интересов заявителя как правообладателя земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В связи с этим заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктами 3 частей 4, 5 статьи 201 АПК РФ суд в административном судопроизводстве обязан восстановить нарушенные права заявителя.

В связи с чем, суд считает необходимым в качестве правовосстановительной меры обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области в целях устранения нарушения прав и законных интересов заявителя в пятидневный срок с даты вступления настоящего решения в законную силу привести сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2, расположенного по адресу Нижегородская область, г.о.г. Шахунья, <...> участок 10А, принадлежащего на праве собственности ФИО2 согласно сведениям, установленным в Едином государственном реестре недвижимости до исправления реестровой ошибки на основании решения от 20.02.2023 № 16-1045-РД/2023.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей подлежат взысканию с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304523927400030, ИНН <***>), удовлетворить.

Признать незаконными решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости от 20.02.2023г. № 16-1045-РД/2023 относительно земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2, расположенного по адресу Нижегородская область, г.о.г. Шахунья, <...> участок 10А, принадлежащего на праве собственности ФИО2, а также действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области от 23.05.2023, выразившиеся в исправлении реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2, адрес: Нижегородская область, г.о.г. Шахунья, <...> участок 10А, на основании указанного решения.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области в целях устранения нарушения прав и законных интересов заявителя в пятидневный срок с даты вступления настоящего решения в законную силу привести сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 52:03:0120018:2, расположенного по адресу Нижегородская область, г.о.г. Шахунья, <...> участок 10А, принадлежащего на праве собственности ФИО2 согласно сведениям, установленным в Едином государственном реестре недвижимости до исправления реестровой ошибки на основании решения от 20.02.2023 № 16-1045-РД/2023.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304523927400030, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления настоящего решения в законную силу по ходатайству заявителя, индивидуального предпринимателя ФИО2.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Текст решения будет направлен участникам процесса посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


Судья Е.И.Вершинина