Постановление от 4 октября 2017 г. по делу № А84-4787/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу


4 октября 2017 года


Дело № А84-4787/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2017 года


г. Калуга


Арбитражный суд Центрального округа в составе:


председательствующего

Ермакова М.Н.

судей

Егорова Е.И.


ФИО1



при участии в заседании:




от Правительства Севастополя

299011, <...>

ОГРН <***>


от Департамента по имущественным и

земельным отношениям города Севастополя

299011, <...>

ОГРН <***>


от ОСП по Нахимовскому р-ну

УФССП России по г.Севастополю

299001, <...>


от ООО «Третья Гильдия»

299011, <...>

ОГРН <***>

не явились, извещены надлежаще




не явились, извещены надлежаще





не явились, извещены надлежаще




не явились, извещенв надлежаще


рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОСП по Нахимовскому р-ну УФССП России по г.Севастополю на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.05.17г. (судьи И.В.Евдокимов, О.Г.Градова, В.А.Омельченко) по делу № А84-4787/2016,



У С Т А Н О В И Л :

Правительство Севастополя (далее – Заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по Нахимовскому р-ну УФССП России по г.Севастополю от 30.03.16г. об окончании исполнительного производства № 19571/15/92017-ИП и обязании судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительные действия по указанному исполнительному производству.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и общество с ограниченной ответственностью «Третья Гильдия».

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 27.12.16г. в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.05.17г. решение суда первой инстанции отменено, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе Отдел судебных приставов по Нахимовскому р-ну УФССП России по г.Севастополю просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права.

Заявитель и третьи лица отзывы на жалобу не представили.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, исполнительное производство № 19571/15/92017-ИП было возбуждено на основании исполнительного листа Арбитражного суда города Севастополя по делу № А84-417/2015, решением которого от 07.07.15г. удовлетворен иск Главного управления имущественных и земельных отношений к ООО «Третья Гильдия» - последнее обязано в течение пятнадцати календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить за свой счет от нестационарных торговых объектов и вернуть Главному управлению имущественных и земельных отношений земельный участок, занимаемый сельскохозяйственной ярмаркой, общей площадью 2880 кв.м, место нахождения: <...> (кадастровый номер согласно Публичной кадастровой карте Украины 8536900000:01:013:0069) согласно договору № 121 об организации ярмарки от 11.06.13г., заключенному между Нахимовской районной государственной администрацией и ООО «Третья Гильдия».

Оспариваемое постановление было принято судебным приставом-исполнителем 30.03.16г., в связи выводом судебного пристава-исполнителя о фактическом исполнении исполнительного документа должником, на основании п.1 ч.1 ст.47, ст.ст.6, 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.07г. № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ).

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что Правительство Севастополя в данном деле не является тем лицом, чьи права и интересы нарушены оспариваемым постановлением, и которое вправе обратится в суд с настоящими требованиями.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции указал на ошибочность выводов суда первой инстанции и признал, что Правительство Севастополя в соответствии со своей компетенцией организует и осуществляет управление и распоряжение собственностью города Севастополя и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению и распоряжению собственностью города Севастополя соответствующие органы исполнительной власти, поэтому оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя нарушало его права в сфере экономической деятельности.

Одновременно судам апелляционной инстанции произведена оценка соответствия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя закону и сделан вывод о том, что оно не соответствует Закона № 229-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Единственным доводом кассационной жалобы ОСП по Нахимовскому р-ну УФССП России по г.Севастополю является довод о нарушении Заявителем установленного ст.122 Закона № 229-ФЗ 10-дневного срока для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя.

Суд кассационной инстанции находит данный довод несостоятельным, поскольку судом апелляционной инстанции установлено, что Заявитель, не являясь стороной исполнительного производства, узнал о нарушении своих прав 23.11.16г. при поступлении в правовое управление Правительства Севастополя служебной записки Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 21.11.16г. с копией постановления от 30.03.16г. об окончании исполнительного производства № 19571/15/92017-ИП.

Поскольку заявление было подано в суд 28.11.16г., установленный ст.122 Закона №м 229-ФЗ срок Заявителем пропущен не был.

Иных доводов о наличии оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции, предусмотренных ст.288 АПК РФ, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для ее удовлетворения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ, суд



П О С Т А Н О В И Л:

Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2017 года по делу № А84-4787/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу ОСП по Нахимовскому р-ну УФССП России по г.Севастополю - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства.




Председательствующий М.Н.Ермаков


судьи Е.И.Егоров


ФИО1