Решение от 15 мая 2024 г. по делу № А56-10771/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-10771/2024
16 мая 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2024 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарасовой А.Д.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Публичное акционерное общество "Лизинговая компания "Европлан"

заинтересованное лицо 1) Первый заместитель начальника Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО1 2) Начальник Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО2; 3) Государственная техническая инспекция Санкт-Петербурга 4) Первый заместитель начальника Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО3 5) Начальник государственной технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО2

третье лицо ООО "Метротрансстрой"

о об оспаривании решения №01-43-300/23-0-0 от 08.12.2023;об оспаривании решения №01-43-12019/23-0-1 от 17.01.2024;об оспаривании действий (бездействий) первого заместителя начальника Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО1, выразившихся в отказе оказания услуги по снятию с регистрационного учета экскаватора;об оспаривании действий (бездействий) начальника Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО2, выразившихся в отказе оказания услуги по снятию с регистрационного учета экскаватора;


при участии

от заявителя  - ФИО4

от заинтересованных лиц – ФИО5 



установил:

Публичное акционерное общество "Лизинговая компания "Европлан" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о об оспаривании решения №01-43-300/23-0-0 от 08.12.2023;об оспаривании решения №01-43-12019/23-0-1 от 17.01.2024; об оспаривании действий (бездействий) первого заместителя начальника Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО1, выразившихся в отказе оказания услуги по снятию с регистрационного учета экскаватора; об оспаривании действий (бездействий) начальника Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга ФИО2, выразившихся в отказе оказания услуги по снятию с регистрационного учета экскаватора.

Суд перешел из предварительного в судебное заседание.

Ходатайство заинтересованного лица об отложении рассмотрения дела отклонено ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст.158 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ПАО «ЛК «Европлан» обратилось с заявлением о снятии с государственного учета Экскаватора SDLG, E690F, VIN: VLGE609FEN0601009, год выпуска: 2022, ПСМ: RU ТК 434062 от 20.09.2022 г.

Решением первого заместителя начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга исх. №01-43-300/23-0-0 от 08.12.2023 г. было отказано в предоставлении услуги на основании п. 51 Постановления Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники».

Не согласившись с принятым Решением, ПАО «ЛК «Европлан» обратилось с жалобой исх. № 223544 от 13.12.2023 г. в порядке подчиненности.

Решением исх. №01-43-12019/23-0-1 от 17.01.2024 г. Начальником Гостехнадзора Санкт-Петербурга жалоба оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными решениями, действиями Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507 утверждены Правила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники (далее – Правила №1507).

Настоящие Правила определяют порядок государственной регистрации самоходных машин и других видов техники (пункт 1).

В соответствии с пунктом 3 Правил №1507 государственная регистрация техники осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (далее - органы гостехнадзора), за собственником техники (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим техникой на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителем либо опекуном (попечителем) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником техники, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником техники (далее - владелец техники).

Государственная регистрация техники, приобретенной в собственность физическим или юридическим лицом и переданной физическому или юридическому лицу на основании договора лизинга (сублизинга) во временное владение и (или) пользование, осуществляется при наличии письменного соглашения сторон о регистрации за лизингодателем или лизингополучателем (пункт 28 Правил).

Согласно Федеральному закону от 29.12.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» лизингодатель за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга.

Предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя (пункт 1 статьи 11 Закона №164-ФЗ).

Согласно пункту 32 Правил №1507 государственная регистрация техники на ограниченный срок осуществляется, в частности, в случае, если техника является предметом договора лизинга (сублизинга), - на срок действия договора лизинга (сублизинга).

Пунктом 49 Правил №1507 определено, что владельцы обязаны снять технику с государственного учета в случае прекращение права собственности на технику либо прекращение владения техникой на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (абз. 1).

На основании пункта 51 Правил №1507 снятие с государственного учета техники в случае ее отчуждения осуществляется органом гостехнадзора на основании заявления прежнего владельца техники о снятии с государственного учета техники по формам, приведенным в приложениях N 1 и 2 к настоящим Правилам, с приложением документов, удостоверяющих личность заявителя, документов о заключении сделки, направленной на отчуждение техники, паспорта техники (выписки из электронного паспорта техники, представляемой по инициативе заявителя), государственного регистрационного знака и свидетельства о государственной регистрации техники, при условии отсутствия подтверждения государственной регистрации техники за новым владельцем.

При снятии с государственного учета техники в связи с ее списанием (утилизацией) осмотр не проводится.

Заявление прежнего владельца техники о снятии с государственного учета техники может быть подано с использованием Единого портала и подписано простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Суд отмечает, что договор купли-продажи от 16.09.2022 подтверждает, что собственником техники является Общество.

Из материалов дела усматривается, что между Обществом (лизингодатель) и ООО «Метротрансстрой» (лизингополучатель) заключен договор лизинга №АА19119813 от 14.09.2022, по условиям которого лизингодатель предоставляет лизингополучателю на условиях договора во временное владение и пользование предмет лизинга: ЭКСКАВАТОР SDLG, E690F.

Письмом от 23.03.2023 исх. № АА19119813 Общество сообщило ООО «Метротрансстрой» о расторжении договора в одностороннем порядке.

Актом об осмотре, изъятии от 31.03.2023 вышеуказанный экскаватор был изъят и передан Обществу.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Метротрансстрой» не является лицом, владеющим, пользующимся или распоряжающимся на законных основаниях техникой, следовательно, правом на обращение в ГТИ на совершение действий, выраженных в заявлениях, ООО «Метротрансстрой» не наделено.

Правила №1507 не предусматривают основания, при которых снятие с регистрационного учета транспортных средств, равно как и заявление о выдаче дубликата паспорта самоходной машины, может производиться лицом, не являющимся собственником или иным законным владельцем или пользователем.

При вышеизложенных обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению

Руководствуясь статями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 



решил:

Признать недействительным Решение первого заместителя начальника Гостехнадзора СанктПетербурга ФИО1 исх. №01-43-300/23-0-0 от 08.12.2023 г. об отказе в предоставлении услуги по снятию с государственного учета Экскаватора SDLG, E690F, VIN: VLGE609FEN0601009, принадлежащего ПАО «ЛК «Европлан» на праве собственности.

Признать недействительным решение исх. №01-43-12019/23-0-1 от 17.01.2024 г. начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга ФИО2, принятый по жалобе исх. № 223544 от 13.12.2023 г.

Признать незаконными действия первого заместителя начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга ФИО1 и начальника Гостехнадзора Санкт-Петербурга ФИО2, выразившиеся в отказе оказания услуги по снятию с регистрационного учета Экскаватора SDLG, E690F, VIN: VLGE609FEN0601009, принадлежащего ПАО «ЛК «Европлан» на праве собственности.

Обязать Гостехнадзор Санкт-Петербурга снять с регистрационного учета Экскаватор SDLG, E690F, VIN: VLGE609FEN0601009, принадлежащий ПАО «ЛК «Европлан» на праве собственности.

Взыскать с Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга в пользу Публичного акционерного общества "Лизинговая компания "Европлан" 12 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья                                                                           Синицына Е.В.