Решение от 25 января 2024 г. по делу № А70-16704/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-16704/2023
г. Тюмень
25 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 25 января 2024 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Судебного пристава-исполнителя Отделения по взысканию задолженности с юридических лиц по городу Тюмени и Тюменскому району ФИО2 к дачному некоммерческому товариществу «СВЕТЛЯЧОК» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.12.2007, ИНН: <***>) об обращения взыскания на земельный участок, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «ТЮМЕНСКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ», АО ЭК «Восток», Администрация города Тюмени и АО «СУЭНКО»,

при участии в судебном заседании представителей: от истца: не явились, извещены; от ответчика: ФИО3, личность установлена по паспорту, председатель, приказ; от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Отделения по взысканию задолженности с юридических лиц по городу Тюмени и Тюменскому району ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к дачному некоммерческому товариществу «СВЕТЛЯЧОК» (далее - ДНТ «Светлячок») об обращении взыскания на земельный участок; площадь: 15568,00 кв. м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Тюменская обл., МО городской округ г. Тюмень, ДНТ «Светлячок», кадастровый 72:17:1705002:289.

Исковые требования со ссылками на статьи 131, 132, 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статью 12 ФЗ «О судебных приставах», статью 68, часть 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» мотивированы тем, что в срок для добровольного исполнения требования, содержащиеся в исполнительных документах № ФС 037991901 от 23.12.2021, № ФС 040101832 от 20.04.2022 ,№ ФС 041389087 от 06.05.2022, ДНТ «Светлячок» не исполнены.

Определениями Арбитражного суда Тюменской области от 04.08.2023, от 05.10.2023, от 06.12.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «ТЭО», АО ЭК «Восток», Администрация города Тюмени и АО «СУЭНКО».

Представители истца и третьих лиц в судебное заседание не явились, истец и третьи лица извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлениями заказных писем.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании ответчик возразил против иска по основаниям письменного отзыва. Ответчик полагает, что на заявленный истцом земельный участок не может быть обращено взыскание в связи с тем, что заявленный истцом земельный участок является имуществом общего пользования – дорогой ДНТ «Светлячок».

ООО «ТЭО» в отзыве на иск согласилось с требованиями истца.

АО ЭК «Восток», Администрация города Тюмени и АО «СУЭНКО» письменные отзывы на иск не представили.

Суд считает, что у АО ЭК «Восток», Администрации города Тюмени и АО «СУЭНКО» имелись все процессуальные возможности заявления обоснованных возражений против иска. В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно позиции истца на исполнении в Отделении судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по городу Тюмени и Тюменскому району находится исполнительное производство № 1645/22/72032-ИП, в отношении должника ДНТ «Светлячок», ИНН <***>, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 037991901 от 23.12.2021, выданного Арбитражным судом Тюменской области, по делу № А 70-18428/2021, вступившему в законную силу 23.12.2021 предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 17 807,96 рублей в пользу ООО «ТЭО»;

№ 68848/22/72032-ИП, в отношении должника ДНТ «Светлячок», ИНН <***>, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 040101832 от 20.04.2022, выданного органом: Арбитражный суд Тюменской области, по делу № А70-3837/2022, вступившему в законную силу 20.04.2022, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 36 849,20 рублей в пользу ООО «ТЭО»;

№ 20578/23/72032-ИП, в отношении должника ДНТ «Светлячок», ИНН <***>, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 041389087 от 06.05.2022, выданного органом: Арбитражный суд Тюменской области по делу № А70-774/2022, вступившему в законную силу 25.03.2022, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 45 596.90 рублей в пользу ООО «ТЭО».

Согласно позиции истца общая сумма задолженности на 31.07.2023 составляет 100254 рубля 06 копеек основного долга и 30 000 рублей исполнительского сбора.

По информации, полученной из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, за должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество: земельный участок; площадь: 15568,00 кв. м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Тюменская обл., МО городской округ г. Тюмень, ДНТ «Светлячок», кадастровый 72:17:1705002:289.

Согласно позиции истца обращение в суд с данным исковым заявлением является исполнительным действием, направленным на исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Статья 94 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) предусматривает порядок обращения взыскания на имущество должника-организации.

В силу части 1 статьи 94 Федерального закона № 229-ФЗ в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Положения статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации являются императивными и устанавливают, что внесудебный порядок обращения взыскания на земельный участок не допускается.

Указанное положение Гражданского кодекса Российской Федерации соответствует конституционному принципу, предусмотренному частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, согласно которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» предусмотрено, что в статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен главой 8 Федерального закона № 229-ФЗ, в том числе статьей 69 данного Закона.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Из данной нормы права с учетом вышеизложенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 229-ФЗ и пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе, земельные участки, производится судебным приставом только после получения разрешения суда на применение данной меры принудительного исполнения.

В пункте 58 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» также указано, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Согласно пункту 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

При этом реализация имущества должника производится судебным приставом исполнителем с учетом размера существующей задолженности. Удовлетворение требований кредиторов в рамках исполнительного производства прекращает дальнейшую реализацию имущества должника.

Согласно пункту 2 статьи 77 ЗК РФ в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). В данном пункте указанной статьи в числе субъектов использования упомянуты граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество, а также некоммерческие организации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 1 января 2019 года, имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории.

Пунктом 6 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ предусмотрено, что земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

По смыслу указанных выше норм такое имущество всегда находится в пределах территории соответствующей некоммерческой организации, не может использоваться отдельным образом и в целях, отличных от приведенных выше. Кроме того, оно не может быть предметом принудительного изъятия у законного собственника, в том числе на основании судебного акта, отдельно от иной территории (земель под дачными участками и строениями) дачного некоммерческого объединения и без ущерба ей. В том числе постольку, поскольку это имущество носит вспомогательный характер и неразрывно связано с участками, принадлежащими гражданам - членам дачного объединения, обременено законодательно установленным правом использования этих граждан.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 72:17:1705002:289 относится к имуществу общего пользования, находится в собственности ДНТ «Светлячок».

Истец при наличии официальных сведений о характере использования и целевом назначении земельного участка, на который он просит обратить взыскание, не представил доказательств того, что он не связаны с общим назначением участков членов ДНП «Светлячок». При этом следует учесть очевидность единой категории земель этой территории (земли сельскохозяйственного назначения), возможность ее использования гражданами для садоводства и огородничества (статьи 77, 78 ЗК РФ) как в части занятой дорогами, коммуникация и иными вспомогательными объектами, так и в части непосредственно относимой к участкам, используемым для указанных сельскохозяйственных целей.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении иска государственная пошлина подлежит отнесению на истца.

Поскольку судебный пристав-исполнитель от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина по делу взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Бадрызлова М.М.