Решение от 11 сентября 2017 г. по делу № А83-7040/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-7040/2016
11 сентября 2017 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена «05» сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен «11» сентября 2017 года

Судья Арбитражного суда Республики Крым Соколова И.А, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску:

Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» в лице Белогорского филиала Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации»(РК, г. Симферополь) в лице Белогорского филиала (РК, г. Белогорск)

к ответчику Региональной общественной организации «Общество спасения на водах Республики Крым», (РК, г. Симферополь)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения

с участием представителей сторон:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности №2 от 01.01.2017 года;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» в лице Белогорского филиала Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Региональной общественной организации «Общество спасения на водах Республики Крым», в котором просило истребовать и изъять принадлежащее на праве оперативного управления Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» в лице Белогорского филиала Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» из чужого незаконного владения Региональной общественной организации «Общество спасения на водах Республики Крым» нежилое здание «Спасательная станция», расположенное по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 07.10.2016 года исковое заявление было принято к производству судьи Потопальского С.С., с назначением даты предварительного судебного заседания.

Определением от 08.12.2016 года суд определил стадию досудебной подготовки оконченной и, руководствуясь ст. 137 АПК РФ, перешел к судебному разбирательству, а также отложил судебное разбирательство.

21.03.2017 указанное выше дело передано судье Арбитражного суда Республики Крым Соколовой И.А.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял свои исковые требования. В частности, в судебном заседании 28.06.2017 от истца поступило заявление от 20.06.2017 об уточнении исковых требований, в котором исковые требования изложены в следующей редакции:

- Истребовать имущество - нежилое здание «Спасательная станция», общей площадью 135 кв.м. (в т.ч. основное лит. А – 121 кв.м., погреб лит. Б – 14 кв.м.), расположенное по адресу: <...>, принадлежащее на праве оперативного управления – Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» в лице Белогорского филиала Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации», находящегося на балансе Белогорского филиала, из чужого незаконного владения Региональной общественной организации «Общество спасения на водах Республики Крым» (ИНН <***> КПП 910201001).

- В соответствии со ст. 303 ГК РФ взыскать с ответчика - Региональной общественной организации «Общество спасения на водах Республики Крым» в пользу истца – Государственного бюджетного учреждения «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» в лице Белогорского филиала Государственного бюджетного учреждения «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» расходы по оплате госпошлины в размере 8 198,00 руб. (Восемь тысяч сто девяносто восемь рублей 00 копеек) на расчетный счет № <***>, УФК по Республики Крым (Белогорский филиал ГБУ РК «Крыммелиоводхоз»), Отделение Республика Крым г. Симферополь. БИК 043510001, ИНН <***>, КПП 910943001, ОКПО 00755282, л/сч <***> (код дохода 00000000000000000130).

Уточненные требования истца были приобщены судом к материалам дела и приняты к рассмотрению.

В дальнейшем судебные заседания неоднократно откладывались в порядке статьи 158 АПК РФ, в том числе на 05.09.2017.

В судебное заседание 05.09.2017 года явку обеспечил представитель истца.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, месте и времени проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, по месту регистрации, однако, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.

Копии определений, направляемых судом по адресу регистрации ответчика, возвращаются в суд ФГУП «Почта России» с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с частью 1 статьи 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления (часть 4 статьи 131 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия.

Суд, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по данному делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, ответчик был надлежащим образом уведомлен о принятии искового заявления к производству и назначении судебного заседания, а также о назначении и отложении судебного разбирательства.

В связи с указанным, суд приходит к выводу о том, что у ответчика была реальная возможность предоставления мотивированного отзыва на исковое заявление, а также всех дополнительных пояснений и доказательств.

Учитывая, что ответчик о начале судебного процесса извещен надлежащим образом, однако, не исполнил своей обязанности по предоставлению отзыва, поскольку материалы дела в достаточной мере характеризуют взаимоотношения сторон и отсутствие отзыва ответчика не мешает разрешению спора по сути, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании 05.09.2017 представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Исследовав материалы дела, дополнительно представленные документы и доказательства, суд находит уточненные исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь целью их восстановление.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Избрание способа защиты нарушенного права является прерогативой истца.

В рамках настоящего дела истцом заявлены исковые требования к ответчику в порядке статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, который предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Указанные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию (абзац 1 пункта 5 постановления от 29.04.2010 N 10/22).

Виндикационный иск является вещно-правовым способом защиты нарушенного права, суть которого заключается в возврате не владеющему собственнику объекта права, находящегося в незаконном владении иного лица.

Согласно ст. 55 ГК РФ Белогорский филиал ГБУ РК «Крыммелиоводхоз» является обособленным подразделением юридического лица – Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации».

Судом установлено, что на балансе Белогорского филиала Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» стоит на праве оперативного управления объект недвижимости «Спасательная станция» (инв. № 410113600017), расположенный в прибрежной защитной полосе Тайганского водохранилища, что подтверждается представленным в материалы дела государственным актом на право постоянного пользования землей № 40 от 16.10.1974 г.(л.д.13 Т.1).

На земельный участок площадью 2 120 000 кв.м. 07 сентября 2015 г. был выдан кадастровый паспорт и присвоен кадастровый номер – 90:02:010103:103 (л.д. 14 Т.1.)

В соответствии со ст. 214 ГК РФ - Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Согласно ст. 296, п.1 ГК РФ учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Как усматривается из материалов дела, решением Белогорского горсовета от 19.05.2011 г. № 111 объекту был присвоен почтовый адрес: <...>.(Л.д. 27 Т.1)

Решением Белогорского горсовета от 19.05.2011 г. № 112 было оформлено право собственности в целом на нежилое здание спасательной станции общей площадью 121.0 кв.м. с хозяйственной-бытовыми строениями и сооружениями по ул. Тайганская,31 в г. Белогорск на имя Государства в лице Верховной рады Украины на праве государственной собственности.(л.д.28 т.1.)

Во исполнение пункта 2.1.1 указанного выше решения, Государству в лице Верховной рады Украины, было выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество: тип объекта: нежилое помещение с хозяйственными сооружениями и строениями, адрес объекта: АРК, <...>, общая площадь объекта 121.0 кв.м. (л.д.29,30,31,32 т.1.)

Истцом в материалы дела представлены правоустанавливающие документы на спорное недвижимое имущество, а именно: инвентарное дело на строение (л.д.15-26), свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество серия САЕ № 199221 от 10.06.2011 г., кадастровый паспорта на строения выданны 07 сентября 2015 г. и присвоены кадастровые номера - 90:02:010103:102 (2-х этажное здание, лит. А) и 90:02:010103:104 (подвал, лит. Б).

К правоотношениям, возникшим после 18.03.2014, применяются нормы законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п 1. ст.2-1 Закон Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК (ред. от 01.06.2017) "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014) право собственности Украины на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся по состоянию на 17 марта 2014 года на территории Республики Крым, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года N 1745-6/14 "О независимости Крыма" в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.

Земельные участки и иные объекты недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи, подлежат учету в Реестре имущества, находящегося в собственности Республики Крым, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

Государственная регистрация прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляется на основании выписок из Реестра имущества, находящегося в собственности Республики Крым, ведение которого осуществляется в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

Право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым".

В соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 04 апреля 2014 года № 1948-6/14 было национализировано в собственность Республики Крым имущество Тайганского межрайонного управления водного хозяйства, в т.ч. и нежилое здание «Спасательная станция».

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 22.12.2015 г. № 1281-р имущество – нежилое здание «Спасательная станция» было закреплено на праве оперативного управления за Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации», зарегистрировано в Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым.(л.д.36 Т.1, Л.д.38 Т.1)

В обоснование своих требований, истец ссылается на тот факт, что в настоящее время на спорном объекте без законных оснований находятся лица, назначенные приказом от 04.05.2016 года № 27 Региональной общественной организации «Общество спасания на водах Республики Крым», которые осуществляют там незаконную хозяйственную деятельность, что не позволяет истцу, в лице Белогорского филиала ГБУ РК «Крыммелиоводхоз», пользоваться данным объектом, осуществлять сохранность государственного имущества. (л.д.103 Т.1.)

Согласно представленному в материалы дела акту службы финансового надзора Республики Крым от 07.06.2016 года было установлено, что в ходе внеплановой инвентаризации был проведен визуальный осмотр территории Тайганского водохранилища, расположенного по адресу: <...>.

По результатам осмотра комиссией было установлено, что на территории Тайганского водохранилища, которое числится на бухгалтерском учете истца, находится нежилое здание спасательной станции, которое используется для охраны и проживания неизвестной сторонней организации ( л.д.47 Т.1.).

По обращению директора Белогорского филиала ГБУ РК "Крыммелиоводохоз" в июне 2016 года ОМВД России по Белогорскому району была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что на территории Тайганского водохранилища присутствует сотрудник ответчика ФИО3, назначенный начальником спасательной станции на основании приказа ЦС_ОСВД №27 "О подготовке и открытии сезонно-спасательного поста на базе Спасательной станции "Тайганская"(л.д.110 Т.1).

В процессе рассмотрения данного дела истец также представил в материалы дела заверенную копию приказа Региональной общественной организации "Общество спасения на водах РК" № 27 от 04.05.2016г., которое подтверждает тот факт, что на территории Спасательной станции Тайганского водохранилища функционирует сезонный спасательный пост ответчика.

Кроме того, факт нахождения спорного имущества истца в незаконном владении ответчика, также подтверждается иными материалам дела (л.д.48-50, 105-108,111-118,132-134 Т.1)

Таким образом, материалами дела подтверждено, что спорное имущество, нежилое здание «Спасательная станция», общей площадью 135 кв.м. (в т.ч. основное лит. А – 121 кв.м., погреб лит. Б – 14 кв.м.), расположенное по адресу: <...>, принадлежащее на праве оперативного управления – Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» в лице Белогорского филиала Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации», находящегося на балансе Белогорского филиала, находится в незаконном пользовании Региональной общественной организации «Общество спасения на водах Республики Крым»

Несмотря на неоднократные предложения истца об освобождении нежилого здания «Спасательная станция», ответчик продолжает занимать указанный объект до настоящего времени.

Как было указано выше, ответчик не являлся в заседания суда при рассмотрении данного дела, не представил суду свои возражения по заявленному иску , то есть не подтвердил документально законность нахождения на территории спорного объекта и использование объекта истца, расположенного по адресу: <...>.

Предметом доказывания по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения являются наличие у истца права собственности или иного вещного права на спорное имущество, а также факт владения ответчиком данным имуществом без надлежащего правового основания.

Истец по данному делу представил суду доказательства того, что спорное имущество закреплено за ним на праве оперативного управления, а ответчик не представил доказательства правомерного получения и использования этого имущества.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом изложенного суд считает, что уточнённые требования истца по данному делу подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска по существу подлежат отнесению на ответчика, как на неправую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ :

1. Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» в лице Белогорского филиала Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» к ответчику Региональной общественной организации «Общество спасения на водах Республики Крым», г. Симферополь(с учетом уточнений от 20.06.2017)- удовлетворить.

2. Истребовать имущество - нежилое здание «Спасательная станция», общей площадью 135 кв.м. (в т.ч. основное лит. А – 121 кв.м., погреб лит. Б – 14 кв.м.), расположенное по адресу: <...>, из незаконного владения Региональной общественной организации «Общество спасения на водах Республики Крым» в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации» в лице Белогорского филиала Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Крымское управление водного хозяйства и мелиорации».

3. Взыскать с Региональной общественной организации «Общество спасения на водах Республики Крым расходы по оплате госпошлины в размере 8 198,00 руб. на расчетный счет № <***>, УФК по Республики Крым (Белогорский филиал ГБУ РК «Крыммелиоводхоз»), Отделение Республика Крым г. Симферополь. БИК 043510001, ИНН <***>, КПП 910943001, ОКПО 00755282, л/сч <***> (код дохода 00000000000000000130).

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья И.А. Соколова